1、国家知识产权局专利局专利申请案源配送系统升级优化项目招标文件招标编号：0702-1841CITC2604采购人：国家知识产权局专利局采购代理：中机国际招标有限公司2018 年 5 月第 0 页 共 107 页目 录专利申请案源配送系统升级优化项目 .1第一章 投标邀请 .5第二章 投标人须知 .8投标人须知前附表 .8第三章 评标办法 .26第四章 合同条款 .37第五章 技术需求 .58第六章 投标文件格式 .91第一册 资格证明文件 .92格式一：资格证明文件面函格式 .93格式二：书面声明函格式 .94格式三：法定代表人授权委托书格式 .95格式四：制造商授权书格式（本项目不适用） .9
2、6格式五：制造商资料表格式（本项目不适用） .97格式六：投标人资料表格式 .98第二册 商务和技术文件 .99格式七：投标函格式 .100格式八：开标一览表格式 .101格式九：投标分项报价表格式 .102格式十：商务条款响应/偏离表格式 .103格式十一：技术规格响应/偏离表格式 .104格式十二：中标服务费承诺书格式 .105格式十三：中小企业和残疾人福利性单位声明函格式 .106格式十四：项目业绩一览表和业绩证明文件 .107格式十五：项目团队情况一览表格式 .108第 1 页 共 107 页第一章 投标邀请（一）采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址和联系方法采购人名称： 国家知识
3、产权局专利局 采购人地址： 北京市海淀区西土城路 6 号 电话： 朱老师 010-62083413 采购代理机构名称：中机国际招标有限公司 采购代理机构地址：北京市丰台区西三环中路 90 号通用技术大厦 701 房间项目经理： 杨峭松 电话： 010-63348408 （二）采购项目的名称、预算金额、最高限价采购项目名称：专利申请案源配送系统升级优化项目预算金额：4,320,000.00 元人民币 最高限价：4,320,000.00 元人民币 （三）采购人的采购需求（1）采购标的需实现的功能或者目标，以及为落实政府采购政策需满足的要求；促进实用新型专利审查质量提升，加强实用新型审查工作的统筹管
4、理，实现实用新型案源监控和审查人力调配，适应开展实用新型审查业务的需要，同时，适应发明案源配送新的业务需求，满足各级用户的管理需要，对发明案源配送子系统进行补充完善。采购项目需要落实的政府采购政策：1、鼓励节能政策：在技术、服务等指标同等条件下，优先采购属于国家公布的节能清单中产品。2、鼓励环保政策：在性能、技术、服务等指标同等条件下，优先采购国家公布的环保产品清单中的产品。3、扶持中小企业政策：评审时小型和微型企业产品享受 6%的价格折扣。监狱企业视同小型、微型企业。4、残疾人福利性政策：残疾人福利性单位视同小型、微型企业，评审时享受 6%的价格折扣。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不
5、重复享受政策。5、投标产品不得为进口产品。（2）采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范；第 2 页 共 107 页本项目需要采用统一数据规范标准，该数据规范标准应遵从于目前国家知识产权局制定的各项数据标准规范。在项目的实施过程要遵循相关的国家标准和行业标准要求。（3）采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求；本项目的建设内容主要包括新建实用新型案源配送子系统和优化发明案源配送子系统。（4）采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点；包号 包内容 采购数量 交付地点 建设周期1专利申请案源配送系统升级优化项目1 套 国家知识产权局专 利局合同签订后
6、6 个月内完成项目需求分析、设计、开发、测试工作，上线试运行并完成初验；初验后试运行 3 个月内完成终验（5）采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求:满足招标方在技术需求中的要求。（6）采购标的的验收标准：满足招标方在技术需求中的要求。（7）采购标的的其他技术、服务等要求：无。（四）投标人的资格要求1. 在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任的能力和经营许可；2. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3. 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4. 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5. 近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6. 按照招标公告要求购买招标文件并登记备
7、案；7. 本项目不接受联合投标，并且中标人不得将本项目内容以任何方式进行分包和转包；8. 法定代表人或单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一包下的投标；9. 投标人必须对本包内所有服务进行投标；10. 近三年内（本项目投标截止期前）未被“信用中国”网站（）列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单；未被“中国政府采购网”网站（）列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），如有上述违法失信行为的，不得参与本项目的政府采购活动。信用信息截止时点为开标当日；11. 符合法律、行政法规规定的其它要求。（五）获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售
8、价（1）本项目招标文件采用网上审批下载方式发放，不向投标人提供纸质招标文件。（2）招标文件发售时间：2018 年 5 月 18 日上午 9:00 时到 2018 年 5 月 25 日下午 16:00 时。（3）供应商在中国通用招标网（www.china-）免费注册后，可在网上浏览招标文件主要内容。如需购买，应按照网上操作流程在线购买。标书款可采用网银在线支付，也可第 3 页 共 107 页到通用技术大厦标书室现场交款（现金、支票）。采用网银支付的，可即时下载招标文件；采用其他方式支付的，需要有项目负责人确认付款后方可下载招标文件。标书款发票在通用技术大厦标书室领取。（4）招标文件售价：200
9、元人民币，售后不退。（5）通用技术大厦标书室地址：北京市丰台区西三环中路 90 号通用技术大厦一层。（6）出售标书联系电话：网上操作技术支持：010-63348126/8303/8359，联系人：洪先生标书室：010-63348281，联系人：杜先生（7）标书室工作时间：上午 9:0011:00 时、下午 14:0016:00 时。（六）公告期限：自发布招标公告之日起 5 个工作日。（七）投标截止时间、开标时间及地点（1）投标截止时间/开标时间：2018 年 6 月 8 日 9:30 时。（2）递交投标文件地点/开标地点：北京市丰台区西三环中路 90 号通用技术大厦 1007 会议室。（八）其
10、他：（1）评标办法和评标标准：本项目评标采用综合评分法，详细的评分因素和标准见招标文件。（2）发布公告的媒介：中国政府采购网、中国招标投标公共服务平台、中国通用招标网上发布。（3）招标代理机构：中机国际招标有限公司地 址：北京丰台区西三环中路 90 号通用技术大厦 701 室联 系 人：杨峭松电 话：010-63348408传 真：010-63373540账户名称：中机国际招标有限公司帐 号：3233 6606 6071开户行名称：中国银行北京西城支行第 4 页 共 107 页第 5 页 共 107 页第二章 投标人须知投标人须知前附表本表是对“投标人须知”的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表
11、内容为准。条款号 条 款 名 称 编 列 内 容1.1 招标方式公开招标政府采购货物 政府采购服务 工程1.1.2 采购人单位国家机关、事业单位、团体组织企业其他1.1.3 资金来源 财政性资金 其他资金1.1.4 信息发布媒体中国政府采购网、中国招标投标公共服务平台、中国通用招标网1.7 分包 不允许允许2.2.2现场考察或标前答疑会不组织组织。时间：地点：3.1 投标文件的组成投标文件由以下内容组成：第一册：资格证明文件（1）*资格证明文件面函（格式见第六章格式一） ；（2）*投标人的营业执照(如果营业执照不是三合一，还须提供组织机构代码证和税务登记证)或事业单位法人证书副本等证明文件复印
12、件；（3）*投标人上一年度经审计的财务报告复印件或投标人基本开户银行出具的资信证明（投标保证金采用专业担保机构出具担保函的不需提供） ；（4）*投标人依法缴纳税收记录：投标人近一年任意一个月的纳税证明文件（依法免税的应提供相应文件说明） ； （5）*社会保障资金缴纳记录：投标人须提供开标前三个月内依法为员工缴纳社会保障资金的证明材料（任意一个月即可） ，证明材料可以是缴费的银行单据复印件、社保机构开具的证明（依法不需要缴纳社会保障资金的应提供相应文件说明） ；（6）*投标人具备履行合同所必需的设备和专业技术第 6 页 共 107 页能力的证明材料（由投标人自行编写） ；（7）*投标人参加本政府
13、采购项目前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函（格式见第六章格式二） 。重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额等行政处罚；（8）*法律、行政法规规定投标人应当具备的其他条件的证明材料（例如：药品和医疗器械经销许可证、工业产品生产许可证等） ；（9）*投标人法定代表人授权委托书(委托代理人签署的适用)（格式见第六章格式三）;（10）*投标人资料表（格式见第六章格式六） 。（11）*投标人不得为“信用中国”网站（）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁
14、止参加政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间和地域范围内） 。第二册：商务和技术文件3.1.1 商务文件：（1）*投标函（格式见第六章格式七） ；（2）*开标一览表（格式见第六章格式八） ； （3）*分项报价表（格式见第六章格式九） ；（4）*商务条款响应/偏离表（格式见第六章格式十） ；（5）*技术规格响应/偏离表（格式见第六章格式十一）；（6）投标保证金证明文件，包括;1）支票、银行汇票、本票复印件和中国人民银行颁发投标人的*基本银行帐户开户证明复印件；或2）专业担保机构出具的担保函复印件；或3）金融机构出具的银行保函复印件。支票、银行汇票、本票、担保函或银行保函复印件装订在投标文件中，
15、原件应单独并与投标文件同时递交。（7）*中标服务费承诺函（格式见第六章格式十二） ；（8）投标人中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函（格式见第六章格式十三） ；（9）省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的投标人属于监狱企业的证明文第 7 页 共 107 页件；（10）2014 年 11 月 1 日至投标截止日类似本项目的软件开发项目的业绩一览表（格式见第六章格式十四）和业绩证明文件复印件（提供合同复印件，含合同首页、主要内容页、合同盖单位章页） ；（11）投标产品为或其中包含环境标志产品的，应提供财政部、环保部颁发的环境标志产品政府采购清单复印件；（12）投标产品为或其中
16、包含节能产品的，应提供财政部、国家发展改革委颁发的节能产品政府采购清单复印件；（13）投标人向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的合同复印件（进口产品投标人适用） ；（14）公司简介。3.1.2 技术文件：（1）需求分析（2）总体设计；（3）应用功能设计；（4）关键技术点设计;（5）数据库改造设计;（6）系统兼容性设计;（7）项目管理方案。注：投标文件中缺少其中带*号的文件将导致投标无效。3.3.1 投标货物原产地 不可以采购进口产品可以采购进口产品3.3.2 投标货物的资格要求 /3.4.6 进口产品报价 不免税免税3.5.1 投标有效期 120 日3.6.1 投标保证金需要
17、金额：投标人须提供的投标保证金金额为人民币捌万陆仟元整（￥86,000.00） 。形式：转账支票或金融机构出具的银行保函或专业担保机构出具担保函等非现金形式。递交时间：开标同时。3.6.4出具投标担保函的担保机构中国投融资担保股份有限公司，专线咨询电话：010-88822502，17777809506。投标人可直接登录中国投融资担保股份有限公司官网 ，点击首页下方“投标担保申请平台” ，即可在线办理投标担保函。第 8 页 共 107 页3.8 是否允许递交备选投标 方案 不允许允许3.9.4 投标文件副本份数4 份、电子版 1 份(须将投标文件正本签字盖章后逐页扫描）4.1.1 投标文件的包装包装 封装内容 备注包装 1 1、开标一览表2、投标保证金证明文件 密封包装 2投标文件（资格证明文件、商务和技术文件）的正本、副本及电子版。 （电子版须注明单位名称，并应封装在投标文件正本最后 1页的内侧）密封退还投标保证金申请函，单独递交，不需密封4.1.2 封套上写明 投标人名称、项目名称、所投包号6.4 核心产品本项目的核心产品为：专利申请案源配送系统升级优化7.1 确定中标人 由采购人确定由评标委员会确定7.3.1 履约担保 不适用适用 收费对象 由中标人支付由采购人支付10收费类型参照货物类参照服务类参照工程类
