1、 招标文件 第 1 页呼和浩特海关关区网网络专线项目单一来源采购文件（一标段）采购文件编号：YTZB-2018-HG05-01采 购 人：中华人民共和国呼和浩特海关采购代理机构：内蒙古益泰项目管理有限公司二零一八年五月招标文件 第 2 页目 录采购单一来源公告 .3第一章 单一来源采购须知前附表 .5一、说明 .7二、采购文件 .7三、投标文件的编制 .8四、投标文件的递交 .12五、开标与谈判 .12六、公告、质疑 .14七、谈判终止 .14八、 授予合同 .14第二章 投标文件的格式及内容 .15第三章 合同条款和格式 .31第四章 谈判内容及原则 .42第五章 服务需求一览表 .43招标
2、文件 第 3 页呼和浩特海关关网网络专线项目采购单一来源公告内蒙古益泰项目管理有限公司受中华人民共和国呼和浩特海关委托，采用单一来源招标方式，采购呼和浩特海关关网网络专线项目。一、项目概述1.名称与编号项目名称：呼和浩特海关关网网络专线项目采购招标编号：YTZB-2018-HG052.内容及分包情况（技术规格、参数及要求）序号货物、服务和工程名称技术规格、参数及要求 拟定成交供应商 交货期12018 至 2019 年度关区网网络专线电信服务（一标段）具体内容以单一来源采购文件为准中国移动集团内蒙古分公司合同签订后的30 个自然日内完成专线开通22018 至 2019 年度关区网网络专线电信服务
3、（二标段）具体内容以单一来源采购文件为准中国联通集团内蒙古分公司合同签订后的30 个自然日内完成专线开通二、申请理由内蒙古自治区中西部 8 个盟市，全区 25 个网络节点，使用两家公司的线路自 2009年至今已有九年多的时间，线路运行稳定，运行情况良好。经过多年的合作，对我关区网络结构了解充分，且能够结合我关管理及业务特点，积累了有针对性的运维经验。随着我关信息化水平的不断提高，目前专网线路承载的信息系统多、运维压力大，如更换电信运营商并进行线路割接，必将影响到呼和浩特海关业务和办公系统的稳定运行，以致影响海关业务的正常开展。三、其他事项供应商对该项目的采购方式及其理由有异议的，可以自本公告发
4、出之日起 5 个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出意见，在该期限后提出的申请将不再受招标文件 第 4 页理。四、采购文件售价本次采购文件售价为 1000 元人民币。5、发布媒体：中国采购与招标网（）内蒙古招标投标网（）中华人民共和国呼和浩特海关：http:/ 六、联系方式代理机构名称：内蒙古益泰项目管理有限公司地址：呼和浩特市新城区新华东街 81 号芳汀商务楼 2 单元 12 层东户联 系 人：郭云昊 联系电话：17678020470采购人名称：中华人民共和国呼和浩特海关地 址：内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区如意开发区如意和大街 37 号联 系 人：苏龙嘎联 系电 话：0471-69
5、82880中华人民共和国呼和浩特海关内蒙古益泰项目管理有限公司2018 年 6 月 4 日招标文件 第 5 页第一章 单一来源采购须知前附表序号 条款号 内 容1 2.1采购人名称：中华人民共和国呼和浩特海关地址：内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区如意开发区如意和大街 37 号联系人：苏龙嘎 电话：0471-69828802 2.2采购代理机构名称：内蒙古益泰项目管理有限公司采购代理机构地址：呼和浩特市新城区新华东街 81 号芳汀商务楼 2 单元 12 层东户联系人：郭云昊 电话：17678020470 3 资金来源 专项经费-口岸专网租金4服务期限和地点服务期限：合同签订后的 30 个自然日内完成
6、专线开通；服务地点：采购人指定地点；5 付款方式 合同中约定。6投标保证金1、金额：一标段：1 万元2、2018 年 6 月 20 日 17:00 前以银行电汇（异地企业）、支票倒存（本地企业）形式汇入以下账户：收款单位：内蒙古益泰项目管理有限公司开户银行：中国银行股份有限公司呼和浩特市巨隆昌支行账 号：1540078006463、投标保证金缴纳单位名称必须与投标单位名称一致。投标人不得用银行卡等以个人身份汇款，投标现场不接存折、银行卡、银行保函和支票。4、投标时需单独提供汇款底单复印件。未按采购文件要求交纳投标保证金的，不接收该投标人的投标文件。已接收的投标文件经银行查询，投标保证金没有存进
7、指定账户的，视为无效投标。7投标有效期投标有效期：90 个日历日。8投标文件份数投标文件份数：正本 1 份；副本 3 份；电子版 1 份（U 盘）。10开标一览表报价表；供应商信息表和投标保证金（或凭证）；投标文件电子版须分别单独密封在独立的信封内。11投标文件递交投标文件递交时间及地点递交时间：2018 年 6 月 21 日下午 14：30 15：00 时(北京时间)地点：呼和浩特市金桥开发区世纪五路，世纪大酒店 4 楼会议室（武警医院斜对面）招标文件 第 6 页12 开标时间开标时间：2018 年 6 月 21 日下午 15：00 时（北京时间）地点：呼和浩特市金桥开发区世纪五路，世纪大酒
8、店 4 楼会议室（武警医院斜对面）履约保证金 （本项目不需提交）资格审查方式本项目采用资格后审。资 格 审 查 资 料 ：（ 1） 基 础 电 信 业 务 经 营 许 可 证 （ 复 印 件 加 盖 公 章 ）（ 2） 企 业 法 人 营 业 执 照（ 3） 企 业 组 织 机 构 代 码 证 书 副 本 （ 三 证 合 一 除 外 ）（ 4） 企 业 税 务 登 记 证 书 副 本 （ 三 证 合 一 除 外 ）注 : 营 业 执 照 须 在 投 标 截 止 时 间 （ 即 开 标 时 间 ） 前 将 原 件 送 达 开 标 现 场 ， 未 提 供 原件 、 资 料 不 全 或 逾 期 送
9、达 者 ， 评 标 委 员 会 不 予 受 理 ， 作 废 标 处 理 。最高限价 一标段：78.6 万元；其他要求 无7一、说明本次采购工作参照政府采购法政府采购法实施条例政府采购非招标采购方式管理办法等相关法律法规组织和实施。1.适用范围1.1 本采购文件仅适用于本次单一来源采购中所涉及的项目和内容。1.2 本采购文件的解释权为组织本次采购活动的采购代理机构。2.定义2.1 “采购人”是指中华人民共和国呼和浩特海关。2.2 “采购代理机构”是指内蒙古益泰项目管理有限公司。 2.3 “供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。2.4 “成交供应商”是指经单一来源谈
10、判小组谈判后向采购人推荐的供应商。2.5 合格的货物和服务2.5.1“货物”是指供应商制造或组织符合采购文件要求的货物等。提供的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并符合采购合同规定的品牌、产地、质量、价格和有效期等。2.5.2“服务”是指除货物、工程以外的其他政府采购对象,包括供应商须承担的运输、安装、技术支持、培训以及其它类似附加服务的义务。供应商应保证，采购人在中华人民共和国使用该服务的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或工业设计权的起诉。3.项目基本情况或招标范围：本项目由呼和浩特海关关网网络专线项目。 4.交货期、付款、投标费用4.1 服务期限：合同签订
11、后的 30 个自然日内完成专线开通。4.2 安装和交货（交付使用）地点：采购人指定地点。4.3 付款方式：签订合同时约定。4.4 投标费用4.4.1 供应商应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标结果如何，采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。4.4.2 招标代理服务费由成交供应商支付；一标段代理费金额为：5500 元二、采购文件5.采购文件的构成5.1 采购文件由下列文件组成：1）单一来源采购公告2) 单一来源采购须知前附表3) 采购文件主要条款及格式样本84）合同条款和样式5）采购合同主要条款及格式样本6) 谈判内容及原则7) 报价表8) 需求一览表9) 在采购过程中由采购
12、人或采购代理机构发出的修正和补充文件等10）采购人或采购代理机构要求供应商提供的其它材料5.2 供应商应认真阅读采购文件中所有的事项、格式、条款和技术规格、参数及要求等，如果供应商没有按照采购文件要求提交全部资料，或者没有对采购文件在各方面都做出实质性响应，其风险应由供应商自行承担，并根据有关政策和条款规定，其投标有可能被拒绝，或被认定为无效投标。6采购文件的澄清和修改 61 任何要求对采购文件进行澄清的潜在投标人，均应以书面形式通知招标代理机构。招标代理机构对投标截止期 15 日以前收到的对采购文件的澄清要求均以书面(信函、传真)或 E-mail 形式予以答复，同时将书面答复发给每个购买采购
13、文件的潜在投标人(答复中不包括问题的来源)。62 在投标截止期前，招标代理机构有权对采购文件进行修改。63 采购文件的修改是采购文件的组成部分，将以书面(信函、传真)或 E-mail 形式通知所有购买采购文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向招标代理机构和采购人确认。64 为使投标人准备投标时有充分时间对采购文件的修改部分进行研究，招标代理机构和采购人可适当推迟投标截止期。三、投标文件的编制7.投标的语言及度量衡单位7.1 供应商提交的投标文件以及供应商与采购代理机构或采购人就有关投标的所有来往函电均应使用简体中文。供应商提交的支持文件或印刷
14、的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有简体中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以简体中文翻译本为准。7.2 除采购文件另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位均应采用公制。8.投标文件的构成8.1 供应商编制的投标文件应包括但不少于下列内容：1）开标一览表2）分项报价表3）企业法定代表人身份证明4）企业法人授权委托书5）投标保证金交纳证明96）承诺及优惠条件7）其它证明材料8）服务方案9）拟进入本项目人员情况表；10)供应商认为需提供的相关资料；9. 投标文件编制9.1 供应商对采购文件中多个包进行投标的，其投标文件的编制应按每包要求分别装订和封装。供应商应当对投标文件进行牢固装订。9.2
15、供应商应完整地填写采购文件中提供的投标书、报价表、投标分项报价表、资格资信证明文件等采购文件中规定的所有内容。9.3 供应商必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购人或采购代理机构对其中任何资料进一步核实的要求。9.4 如果因为供应商投标文件填报的内容不详，或没有提供采购文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由供应商承担。9.5 投标文件用纸外形尺寸应统一为 A4 纸规格。10.投标报价10.1 供应商所提供的货物和服务均以人民币报价。10.2 供应商应按照采购文件规定的供货内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按报价表和投标分项报价表确定的格式报出分项价格和总价。投
16、标总价中也不得缺漏采购文件所要求的内容，否则，其投标将被视为无效投标。10.3投标分项报价表填写时应响应下列要求：1)对于报价免费的项目应标明“免费”；2)所有根据合同或其它原因应由供应商支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在供应商提交的投标价格中；3)应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的有关费用。10.4 每一种规格的货物只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。10.5 供应商所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。11.备选方案11.1 只允许供应商有一个投标方案，否则将被视为无效投标。12.联合体投标12.1 本次不接受联合体投标。13.供应商资
17、格资信证明文件13.1 供应商应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分，应包括下列文件：10（1）基础电信业务经营许可证（2）企业法人营业执照（3）企业组织机构代码证书（三证合一除外）（4）企业税务登记证书（三证合一除外）13.2 资格证明文件必须真实可靠、不得伪造，复印件必须加盖单位印章。14.证明投标货物、服务的合格性和符合采购文件规定的文件14.1 投标货物主要技术资料1)货物名称、型号、规格、数量、技术性能、特点2)质保期3)供货范围4)质量保证措施5)采用新技术、新工艺、新材料的情况6)投标产品样本、使用保养说明书、图纸等技术资料7)产品检测报
18、告和鉴定证书（全部内容的复印件）8)供应商认为需要提供的证明文件及资料14.2 投标货物的服务承诺及方案1)保证交货期的措施（必要时提供生产计划周期表）。2)货物安装、调试3)人员培训计划及方案4)供货范围内其它服务15. 投标保证金15.1 投标保证金的金额和交纳方式：见须知前附表15.2 未按须知前附表要求提交投标保证金的投标将被视为无效投标。15.3 成交供应商的投标保证金和未成交供应商的投标保证金，在成交供应商与采购人签订了供货合同并生效后，5 日内退还。15.4 开标前以银行电汇（异地企业）、支票倒存（本地企业）形式汇入规定账户，投标人不得用银行卡等以个人身份汇款，投标现场不接存折、银行卡、银行保函和支票。投标时提交汇款底单复印件。15.5 发生以下情况之一者，投标保证金将予以没收。给采购人的损失超过投标保证金数额的，投标人应当赔偿。（1）、投标人在投标有效期内撤回其投标的；（2）、投标人被通知预中标后，无正当理拒绝签订合同的；（3）、投标人违反下方第 16 款规定的投标人纪律中任何一条的。（4）、逾期送达投标文件的。
