1、项 目 编 号 ： LNZB02-ZBT2018-067沈阳铁路监督管理局采购 2018 年铁路建设项目工程质量监管委托质量监督服务招 标 文 件招 标 人 ： 沈 阳 铁 路 监 督 管 理 局招 标 代 理 机 构 :辽 宁 工 程 招 标 有 限 公 司2018 年 5 月 14 日目录第一章 招标公告 .3一、项目概况 .3二、 投标资格要求 .3三、 招标文件售价 .4四、 购买招标文件时间、地点及要求 .4五、 购买招标文件地点 .4六、 投标截止时间及开标时间 .5七、开标地点 .5八、采购人联系方式 .5九、 招标机构联系方式 .5十、 信息发布媒体 .5十一、递交标保证金的帐
2、户信息 .5第二章 投标人须知 .6一、 投标人须知前附表 .6二、 投标人须知 .9第三章 采购项目技术规格、参数及要求 .18一、 服务工作内容 .18二、 服务工作标包划分 .23三、 服务工作要求 .23第四章 评标方法、步骤及标准 .26一、评标方法 .26二、评标原则 .26三、评标委员会 .26四、评标步骤 .26五、评标方法 .28本项目评分标准为： .28六、评分因素 .29第五章合同书 .30第六章 投标文件格式 .35目录 .36一、 投标函 .37二、 投标函附录 .38六、投标书附表 .42七、技术建议书 .48第一章 招标公告辽宁工程招标有限公司（以下简称“政府招标
3、代理机构”受沈阳铁路监督管理局（以下简称“采购人”）的委托，就“沈阳铁路监督管理局采购 2018 年铁路建设项目工程质量监管委托质量监督服务”进行国内公开招标，欢迎符合资格条件的投标人报名参加投标。一、项目概况1.采 购 人：沈阳铁路监督管理局2.项目名称：沈阳铁路监督管理局采购 2018 年铁路建设工程项目质量监管委托质量监督服务3.招标编号：LNZB02-ZBT2018-0674.资金来源：中央财政拨款5.招标范围：新建朝阳至凌海高铁连接线工程、新建牡丹江至佳木斯客运专线、新建吉林至珲春铁路吉林枢纽西环线及相关工程、新建长春至西巴彦花铁路工程、新建通辽至京沈高铁新民北站铁路工程、新建赤峰至
4、京沈高铁喀左站铁路工程、新建北京至沈阳铁路客运专线（辽宁段）、新建哈尔滨至佳木斯铁路工程、新建哈尔滨至牡丹江铁路客运专线工程项目质量监督。6.服务期限：2018 年 6 月 20 日至 2019 年 6 月 19 日（或至铁路建设工程项目初步验收完成为止）。7.采购方式：公开招标8. 采购预算：242 万元（人民币）。9. 投标保证金金额：25,000.00 元人民币，投标保证金递交方式：支票、电汇、网银、现金，不接受保函及承兑汇票。二、 投标资格要求投标人必须具备以下资格，并按照招标文件规定递交资格证明文件，否则其投标将被拒绝。1.必须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条要求，提供下列材料
5、：（1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件；（2）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（3）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；（4）参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（5）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。2.具有独立法人资格，与拟投标包工程项目的铁路建设责任主体没有行政隶属、经济利益或其他利害关系，并至少具备下列条件之一：（1）建设行政主管部门核发的工程设计行业甲级及以上资质；（2）建设行政主管部门核发的工程监理甲级及以上资质；（3）国家建设行政主管部门颁发的工程咨询单位甲级资质。3. 设立的监督机构的成员应配备桥
6、梁、隧道、房屋建筑、线路、电力电牵、通信、信号专业人员,并具有 5 年以上铁路建设工程工作经验，具有铁路相关专业中级及以上职称。4. 设立的监督机构的机构负责人、技术负责人应为本单位正式职工。5.本项目不接受联合体投标。三、 招标文件售价招标文件售价人民币五百元整（￥500 元），文件售后不退。投标人如需查询技术要求可直接到辽宁工程招标有限公司查阅招标文件。四、 购买招标文件时间、地点及要求2018 年 5 月 14 日起至 2018 年 5 月 21 日每天 8:3011：30、13:3017:00（北京时间，公休日、节假日除外）在辽宁工程招标有限公司（地址：沈阳市和平区南九马路 47 号）
7、412 房间发售招标文件。投标单位请携带 1、营业执照副本原件； 3、开户许可证原件；4、资质证书原件；5、设立的监督机构成员的相关证件原件（包括职称证等）6、拟成立的机构负责人、技术负责人、授权委托人的劳动合同原件；7、法人授权委托书原件及以上材料相应的复印件一套（复印件须加盖公章），至辽宁工程招标有限公司（地址：沈阳市和平区南九马路 47 号）412 房间进行报名，同时对投标人进行资格审查（仅限于发售招标文件），经资格审查合格后方可购买招标文件，详细资格审查以评标委员会审议结果为准。五、 购买招标文件地点辽宁工程招标有限公司【地址：沈阳市和平区南九马路 47 号 412 房间】。六、 投标
8、截止时间及开标时间2018 年 6 月 5 日 9 时 00 分（北京时间）七、开标地点开标地点：辽宁工程招标有限公司南楼二楼会议室。地 址：沈阳市和平区南九马路 47 号。八、采购人联系方式采购人：沈阳铁路监督管理局电话：024-62091905、024-62091915联系人：魏中海、王玉刚九、 招标机构联系方式代理机构：辽宁工程招标有限公司 邮编：110005地址：沈阳市和平区南九马路 47 号联系人：李若宪电话：024-82612027 邮 箱：十、 信息发布媒体中国政府采购网十一、递交标保证金的帐户信息户 名：辽宁工程招标有限公司 银行行号：103221013565开 户 行：农行沈
9、阳和平大街支行 帐 号：06135601040003330辽宁工程招标有限公司2018 年 5 月 14 日6 / 48第二章 投标人须知一、 投标人须知前附表投标人应仔细阅读招标文件的第二章“投标人须知”，下面所列资料是对“投标人须知”的具体补充和说明。如有矛盾，应以本表为准。条款号 条款名称 编列内容2.1 采购人采购人：沈阳铁路监督管理局电话：024-62091905，024-62091915联系人：魏中海、王玉刚2.2 监管部门 国家铁路局2.3 政府采购代理机构代理机构：辽宁工程招标有限公司地址：沈阳市和平区南九马路 47 号联系人：李若宪电话：024-82612027邮 箱：2.4
10、 投标资格要求1.必须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条要求，提供下列材料：（1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件；（2）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（3）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；（4）参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（5）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。2.具有独立法人资格，与拟投标包工程项目的铁路建设责任主体没有行政隶属、经济利益或其他利害关系，并至少具备下列条件之一：（1）建设行政主管部门核发的工程设计行业甲级及以上资质；（2）建设行政主管部门核发的工程监理甲级及以上资质；（3）国家
11、建设行政主管部门颁发的工程咨询单位甲级资质。7 / 483. 设立的监督机构的成员应配备桥梁、隧道、房屋建筑、线路、电力电牵、通信、信号专业人员,并具有 5 年以上铁路建设工程工作经验，具有铁路相关专业中级及以上职称。4. 设立的监督机构的机构负责人、技术负责人应为本单位正式职工。5.本项目不接受联合体投标。6.1 投标截止时间 2018 年 6 月 5 日 9：00 时（北京时间）6.3 投标人确认收到招标文件澄清的时间 收到当日盖章确认，扫描后的电子件发至 7.2 投标人确认收到招标文件修改的时间 收到当日盖章确认，扫描后的电子件发至 11.211.4 投标报价本次按采购项目预算金额总价进
12、行公开招标，费用组成总价 242 万，包括监督人员成本费、交通设备使用及消耗费、办公设施设备及日常使用费、其他及税费 6.8%，投标单位只报一个费用组成总价统一的下浮额度。13.1 联合体投标 不接受16.1 投标保证金金额 人民币贰万伍仟元整（￥25,000.00）。投标保证金提交形式投标保证金递交方式：投标保证金递交方式：支票、电汇、网银、现金，不接受保函及承兑汇票。使用汇款方式的；须在用途或附言、备注中注明项目编号和“保证金”字样。交纳的保证金以我公司指定账户到账时间为准。收取投标保证金账户收款人：辽宁工程招标有限公司帐 号：06135601040003330银行行号：103221013
13、565开户银行：农行沈阳和平大街支行16.2投标保证金的确认采用转账（或电汇）方式递交投标保证金的单位，应于开标前向我公司确认投标保证金到账情况。投标保证金递交截止时间为投标截止时间，以到账时间为准。投标保证金递交截止时间：2018 年 6 月 5 日 9 时 00 分。16.3 投标保证金有效时间 90 天17.1 投标有效期 90 天18.1 投标文件的数量 投标书：正本一份，副本四份。18.3 签字或盖章要求 按招标文件要求，投标代表签字，加盖投标单位公章。20.2 投标文件递交地点递交投标文件截止时间：2018 年 6 月 5 日 9 时 00 分辽宁工程招标有限公司南楼二楼会议室。8
14、 / 48地址：沈阳市和平区南九马路 47 号23.1 开标的时间和地点2018 年 6 月 5 日 9：00 时（北京时间）辽宁工程招标有限公司南楼二楼会议室25.4 无效投标条款 详见评标方法及标准需要补充的其他内容开标会投标人必须携带法定代表人授权委托书（原件）、被授权人身份证、投标保证金递交凭证、投标文件出席开标会，并在投标截止时间前递交到指定地点，否则其投标将被拒绝。招标代理服务费1.招标代理机构向中标人收取招标代理服务费，服务费金额为贰万伍仟元。2.招标代理服务费应包含在报价中，中标人不得将代理服务费在投标报价中单列。采购项目预算金额 2018 年度预算资金人民币贰佰肆拾贰万圆整（
15、￥2,420，000.00）。评标方法 综合评分法。支付方式合同签订生效后，2018 年 6 月 30 日前委托方支付受托方 60%的服务费，供受托方启动质量监督相关工作，剩余 40%的服务费在2018 年 11 月 30 日前经委托方年度考核合格后一并支付。9 / 48二、 投标人须知(一) 说明1. 适用范围本招标文件适用于招标公告所述项目的采购。2. 定义2.1 “采购人”是指:见投标人须知前附表。2.2 “监管部门”是指: 见投标人须知前附表。2.3 “政府采购代理机构”是指: 见投标人须知前附表。2.4 合格的投标人1) 符合政府采购法第二十二条规定的供应商。2) 符合本招标文件投标
16、人须知前附表规定的供应商。2.5 “中标人”是指经评标委员会评审，采购人确认，授予合同的投标人。3. 合格的服务“服务”是指招标文件规定投标须承担其他义务，包括但不限于：投标人须承担的运输、技术支持以及其他类似附加服务的义务。4. 投标费用投标人应承担所有准备和参加投标的相关费用。不论投标的结果如何，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。(二) 招标文件5. 招标文件的构成5.1 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：1) 招标公告2) 投标人须知前附表、投标人须知3) 采购项目技术规格、参数及要求4) 评标方法、步骤及标准5) 合同书格式6) 投标文件格式
17、7) 在招标过程中由政府采购代理机构发出的修正和补充文件等10 / 485.2 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。6. 招标文件的澄清6.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知政府采购代理机构或采购人。6.2 政府采购代理机构将组织采购人对投标人所要求澄清的内容在投标截止时间十五日以前均以书面形式予以答复。必要时，政府采购代理机构将组织相关专家召开答
18、疑会，并将会议内容以书面的形式发给每个购买招标文件的潜在投标人(答复中不包括问题的来源)。6.3 投标人在收到澄清后应在投标人须知前附表规定的时间以书面形式通知政府采购代理机构或采购人，确认已收到该澄清。6.4 投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的，政府采购代理机构将视其为同意。7. 招标文件的修改7.1 在投标截止时间十五日以前，无论出于何种原因，政府采购代理机构或采购人可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改。7.2 修改后的内容是招标文件的组成部分，将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应在投标人须知前附表规定的时间以前以书面形式向政府采购代理机构确认。7.3 为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究，政府采购代理机构或采购人可适当推迟投标截止期，并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人。(三) 投标文件的编制和数量8. 投标的语言投标人提交的投标文件以及投标人与政府采购代理机构或采购人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。9. 投标文件的构成投标人编制的投标文件应包括的内容：详见招标文件第六章 投标文件格式 目录要求
