1、某县卫计局 2018 年总结及 2019 年计划 7 篇1.中医院迁建项目。该项目桩基建设已完成；项目部及施工附属房基础已完成；水帷幕等施工方案已制定，正在协调有关职能部门安排施工，若确认不能由施工单位直接实施，下一步将准备招标有关资料，安排招标。2. 妇幼保健院、xx 卫生院、卫生监督所综合楼项目。该项目目前完成基础主体及二次结构，并验收合格；内墙抹灰已完成；屋面保温防水已完成；一层混凝土浇筑完成；室外台阶及坡道混凝土垫层浇筑完成；地埋给排水、消防、空调管道及风机盘管已完成；室内给水主管道已完成；地埋电缆套管已完成；顶板、墙体线管、线盒安装完成。完成 6 层以上地砖铺设。由于该项目进展迟缓，
2、我局于 8 月 3 日以书面形式给大元集团下达督办函，要求施工单位倒排工期，确保年内完成；关于外网及室外附属建筑设计单位已出具设计图，并报县住建局进行审核，审核通过后将进入招标程序。3. 美丽乡村建设改厕工作。*年全县农村改厕任务数 6397 座，截止目前完成改厕 6110 座，力争近期全力完成*年改厕任务数；目前正在对我县改厕农户按标准进行验收；美丽乡村重点村下一年度改厕摸底和招标已完成。4.健康扶贫工作。实地查看了辛集镇、香坊乡的农村人居环境；调查了村民饮用水、改厕、污水处理情况，并完成调查问卷汇总。5.性别比偏高综合治理。目前发现一例“两非”案件线索，正在调查审理中；对全县终止妊娠手术审
3、批进行监管，对县医院终止妊娠手术电子病历和纸质病历进行抽查；对各医疗卫生机构进行突击检查，要求将不规范的做法限期整改到位。6.落实计划生育基本国策。为 14 名考入大学的农村计生贫困女孩每人发放金秋救助金 2000 元；为 135 名贫困计生家庭女孩发放“关爱女孩”救助金共计 10.25 万元；为 29 户计生特困家庭发放慰问金共计 2.21 万元；为 39 名农村独生子女办理高考加分；为 30 人办理独生子女父母退休 3000 元一次性奖励；通过网上办事大厅审批发放再生育证（多胎证）37 例；回访中心监督回访 660 次，回访成功率 77.8%；为流动人员登记、查验、办理婚育证明，并为 10
4、99 名留守儿童建立留守儿童健康档案，实现流动人口服务均等化；通过入户调查完成了*年新增奖、特扶对象资料审核,符合奖扶条件对象 79 人、特扶对象 1 人,目前全县奖励扶助对象 1035 人，特别扶助对象 53 人。7.妇幼健康服务工作。完成孕产妇孕期建 927 档份，发放叶酸1310 人份，发放农村孕产妇分娩补助 1067 人份，共计检测艾滋病、梅毒、乙肝检测 3078 人，为乙肝或携带的产妇发放新生儿免疫球蛋白 22 支，办理出生医学证明 1125 份，全县新生儿筛查率达到 95以上，0-6 岁儿童系统管理率为 90%。8.医改及公共卫生工作开展情况。按照全国医改工作电视电话会议精神，制定
5、了*县“十三五”期间深化医药卫生体制改革规划与*县推进家庭医生签约服务实施方案下发各医改相关部门。完成了全县公共卫生各类重点人群完成体检 7143 人次，目前为城区居民新建档案 5037 人，累计建档 179150 人。9.医养结合工作。建立了由政府牵头的医养结合工作体制，制定出台了*县推进医疗卫生与养老服务相结合的实施意见、*县医养结合工作重点任务分解方案并成立了医养结合工作领导小组，制定了部门联席会议制度，明确了部门职责；确定利民医院颐和公寓为我县医养结合试点；指导和平医院同县民政局中心敬老院签订了医疗合作协议，目前 50%以上的养老机构能够以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务；65 岁
6、以上老年人健康管理率达 30%以上；80%的医疗机构开设了为老年人提供便利服务的绿色通道。10.安全生产和信访稳定工作。对全县卫生医疗机构进行了安全隐患排查，对于存在问题的单位要求限期整改；与全县所有医疗卫生机构签订安全生产责任书；完成了各乡镇卫生院临时工个人台帐以及涉军人员个人台帐、卫计系统信访维稳工作应急处置预案；完成了精神病人员个人信息采集，并建立精神障碍档案；完成反恐怖防防范达标信息采集工作。县卫计局 2018 年总结及 2019 年计划*年全县健康扶贫工作在县委、县人民政府的正确领导下，在上级卫生计生行政主管部门的精心指导下，县卫计局按照“严”和“实”的要求，深入贯彻落实上级系列健康
7、扶贫文件和会议精神，扎实有效地推进各项工作。现将半年来健康扶贫工作开展情况总结如下：一、基本情况及工作成效（一）医疗保障基础设施建设情况。1.村级卫生室建设情况。全县共 8 个乡镇，105 个行政村，现有村卫生室的行政村 82 个，全县共 112 名乡村医生。根据国家标准化村卫生室建设标准要求（60 平米以上/含 60），全县还有 15 个行政村无卫生室，4 个行政村卫生室达不到 60 平米，共 19 个村卫生室达不到国家建设标准要求。*年，我县计划投入 160 万，用于全县70 个村卫生室的整合、维修、改造等村卫生室建设项目，目前正在组织实施建设。2.乡镇卫生院建设情况。全县共 8 个乡镇、
8、10 家卫生院，根据自治区标准建设要求，全县只有 2 家卫生院达标（*县加尤镇中心卫生院、*县沙里瑶族乡卫生院），不达标的 8 家（分别是*县泗城镇卫生院、*下甲镇卫生院、*县朝里瑶族乡卫生院、*县伶站瑶族乡中心卫生院、*县逻楼镇中心卫生院、*县逻楼镇东和卫生院、*县玉洪瑶族乡卫生院、*县玉洪瑶族乡力洪卫生院）。3.县级医疗卫生机构建设情况。总投资 6240 万元的县人民医院整体搬迁项目（其中中央预算内投资 2700 万元，自治区财政配套540 万元，地方自筹 3000 万元。），已于 2016 年 5 月整体搬迁至镇洪开发区新址；2016 年上级下达我县中医医院改扩建项目，总投资 5929
9、万元（其中中央配套 4000 万元，自治区配套 800 万元，县级配套 1129 万元），目前，旧楼装修工作顺利进行，综合楼已完成五层主体建设；总投资 1800 万元的妇幼保健院综合楼项目已于*年 8 月建成投入使用。为了进一步推进我县医疗卫生机构基础设施建设，改善群众看病就医环境，今年我局向县发改局报备了*县疾病预防控制中心业务用房、*县人民医院医技楼建设、*县妇幼保健院业务用房、*县乡镇卫生院医疗废弃物中转站、8 个乡镇卫生院业务用房等 12 个基建项目和 6 个乡镇卫生院设备项目。 （二）贫困人口家庭医生签约服务工作情况。根据县扶贫指挥部的统计数据，截至*年 5 月全县贫困人口数为 50
10、712 人（其中包含2016 年脱贫 18624 人，*年脱贫 7187 人，以及未脱贫 24901 人），截至*年 6 月，已经完成贫困人口家庭医生签约服务 48576 人，全县贫困人口家庭医生签约率为 95.79%。（三）贫困人口享受医疗保障情况。一是我县全面落实贫困人口住院费用兜底政策，通过采取“5+”（即：新农合+大病保险+健康扶贫保险+民政医疗求助+政府兜底 ）住院费用报销举措，使建档立卡贫困人口住院的费用报销比例达到 90%以上，从根本上有效降低因病致贫、因病返贫发生率，减轻贫困群众就医负担。二是县域内定点医疗机构实行农村贫困人口住院“一站式”结算和“先诊疗后付费”，县级医疗机构设
11、立了综合服务窗口，实现了新农合、大病保险等“一站式”即时结算，贫困患者只需在出院时支付自负部分的医疗费用（条件材料齐全符合的）。三是全面实施贫困人口“一取消一降低两提高”医保倾斜政策。建档立卡贫困人口全部纳入城乡居民基本医疗保险、大病保险保障范围，贫困人口住院取消起付线，基本医疗保险报销比例提高 5 个百分点，大病保险起付线降低50%，大病保险报销比例提高 10 个百分点。（四）健康扶贫保险服务情况。“健康扶贫保险”是全市脱贫攻坚工程的一项惠民利民的政策保障措施，*年的保费为 30 元/人，我县贫困人口为 50712 人，全县健康扶贫保险经费为 152.136 万元，资金已经全部到位，已按照市
12、级工作要求按总保费的 98%拨付给百色市人财保险公司。据统计，截至*年 6 月，全县建档立卡贫困患者住院 2615 人次，总发生费用 1523.6 万元，其中新农合报销 962 万元、大病保险补助104 万元，其中健康扶贫保险赔付、民政救助、政府兜底等正在计算补助赔付相关工作，预计 7 月中下旬完成，确保住院患者住院费用报销比例达 90%以上。二、主要做法（一）加强组织领导，强化工作责任。根据市委、政府和县委、政府以及上级部门的统一部署要求，我县高度重视健康扶贫工作，把健康扶贫工作作为年度重要工作内容来抓，去年 5 月份县人民政府制定印发了全县健康扶贫“五个一行动”工作实施方案，并把该项工作纳
13、入政府年度绩效考核内容，通过加强日常督查指导，切实开展健康扶贫各项工作，确保健康扶贫年度各项工作任务顺利完成。（二）加强部门职责，强化团结协作。通过制定实施方案明确了县扶贫办、县卫计局、县人社局、县民政局等部门的工作职责，加强部门间的协作力度，实行资源数据共享机制，确保我县健康扶贫工作顺利实施。（三）加强工作措施，注重工作实效。健康扶贫“五个一行动”项目中的健康档案、健康教育处方、家庭签约、健康扶贫保险等医疗救治、健康保障等工作的具体实施主要涉及到卫生层面工作，为确保项目工作顺利完成，我局把工作任务层层分解落实，明确责任分工，建立了由局分管领导抓具体，业务股室负责日常指导与监督，各相关医疗卫生
14、单位具体实施的工作机制。（四）加强问题倒向模式，发现问题及时整改，进一步推进健康扶贫工作。工作中，对于发现的问题与不足，我们积极向上级有关部门请示、汇报，加强问题整改，及时解决群众反映的突出问题，积极推进健康扶贫各项工作，进一步保障了人民群众的切身利益。三、存在问题我县健康扶贫工作虽然取得了一定成效，得到了大多数人民群众的一致认可，但与上级部门的工作要求相比，还存在着一定的差距，在实际的工作中还存在一些困难和问题。（一）人才缺乏问题仍然严重。缺乏科学有效的人才引进机制，全县医疗人才队伍的结构不尽合理，各医疗机构引不进医生、留不住医生的现象较严重。（二）村卫生室医疗服务力量薄弱，部分村还不能满足
15、人民群众看病就医就近需求。主要体现在一是由于自然顺坏等因数部分村没有卫生室，缺乏开展村级基础医疗卫生服务阵地；二是由于我县村医人员的医疗技术水平不足，特别是刚刚分配到岗位的乡村医生能力有限、缺乏工作经验，知识更新困难，难以承担村级基本公共卫生服务职能。（三）基层医疗卫生服务能力有待进一步提高，部分乡镇卫生院还达不到全区标准化乡镇卫生院建设要求。受地域经济发展水平制约，我县医疗卫生机构基础设施相对比较落后，发展不足，基层医疗卫生机构基础设施仍然薄弱，医院业务用房严重不足。（四）贫困人口家庭医生签约服务工作还不够深入。主要体现在家庭医生签约服务积极性不高，存在签而不约的现象。由于乡镇医务人员要承担
16、辖区内的基本医疗、公共卫生、健康扶贫、帮扶贫困户等多项任务，工作任务繁重，但基层医疗机构人员不足，人才流失严重，加上激励机制不健全，导致家庭医生团队积极性不高，服务质量上不去，签而不约的现象普遍存在。（五）贫困人口家大病、慢性病分类救治管理工作还不够完善。对国家*年新增的乳腺癌、宫颈癌、肺癌、尘肺病，以及各类恶性肿瘤、肾病综合征、慢性肾功能不全等 29 种城乡居民基本医保门诊特殊慢性病建档立卡贫困患者开展分类救治工作还不够深入，追踪不够全面；*年对大病、特殊慢性病、长期慢性病门诊医疗费用个人实际报销比例提高到 80%（含）以上，还没有真正实施。四、下一步工作措施（一）强化组织领导，落实主体责任
17、。工作中，积极主动地争取人民政府对健康扶贫工作的重视，强化政府的主导作用，强化政府行为，积极推进全县健康扶贫工作，确保年度各项指标任务圆满完成。（二）强化部门间的沟通协作力度，建立资源共享机制。继续加强与县人社、民政、扶贫办等有关部门沟通协作，进一步健全重特大疾病等健康扶贫保障机制，将基本医保、大病保险、医疗救助、商业健康保险、政府兜底等各项保障无缝衔接，从根本上解决贫困群众因病致贫、因病返贫的问题。（三）加强人才队伍建设，充足卫生人员服务团队力量。进一步加大人才引进力度，通过采取考试、考核招聘一批医疗卫生专技人才，开展做好农村订单定向医学生免费培养和履约工作，高质量完成住院医师规范化培训、全
18、科医生转岗培训、医务人员外出进修培训，推进医师多点执业，促进医疗卫生机构之间人才交流，推进师徒结对帮扶和医疗卫生单位内部结对帮扶活动，回聘离退休老医师等叠加举措，利用 3-5 年时间，将我县引育工作上一个大台阶。（四）加快村卫生室基础设施建设。村卫生室标准化建设任务，是全区健康扶贫工作的重要考核指标内容。目前我局已经拟定了*年全县标准化村卫生室建设方案报县人民政府审定，待项目下达后积极开展建设，确保年底前完成。同时积极做好乡镇卫生院标准化建设项目申报（已经上报，上级还没有落实）。（五）进一步做实做细家庭医生签约服务工作。目前我局正在与县人社、财政、物价等部门开展沟通协商，初拟全县家庭医生签约服
19、务工作方案，通过落实家庭医生签约服务费，明确资金支出途径，充分调动家庭医生的积极性，提高签约服务质量，进一步确保贫困人口患有国家 9 大疾病以及城乡基本医保规定的 29 种门诊慢性病的家庭医生签约服务。针对已建档立卡农村贫困人口中的患病人员，由乡镇卫生院家庭签约医生团队，按照“一人一策”的原则，制定健康教育处方，实行分类施治。需要住院维持治疗的，由辖区具备能力的乡镇卫生院实施治疗；需要长期治疗和康复的，由乡镇卫生院在上级医疗机构指导下实施治疗和康复管理。乡镇卫生院定期开展巡诊服务，为建档立卡户患者制定健康处方，确保患者得到有效救治。计划到*年 8 月底前，全县建档立卡贫困人口家庭医生签约率达 100%。（六）加快健康扶贫“一站式”结算平台的建立。目前我县正在统筹县卫生计生、人社、民政等部门，在县级医疗卫生机构建立健康扶贫“一站式”即时结算信息平台，实现建档立卡贫困人口基本信息与定点医疗机构、人社、民政等有关部门之间的互联互通，全面落实基本医保、大病保险、健康扶贫保险、医疗救治、政府兜底“一站式”结算，确保救治对象方便、快捷享受到各项医疗保障政策待遇，切实提升群众的获得感。（七）加强健康扶贫政策宣传力度。工作中将健康扶贫政策宣传纳入基本公共卫生、计划生育、健康素养促进等宣传活动中，充分
