1、农机及工程机械关键零部件生产项目环境影响报告书 目录I 永清环保股份有限公司目 录1 前言 .11.1 任务由来及建设项目特点 .11.2 环境影响评价过程 .11.3 主要关注的环境问题 .31.4 环境影响评价主要结论 .31.5 致谢 .32 总则 .42.1 编制依据 .42.2 评价目的、指导思想与评价重点 .102.3 污染因素识别和评价因子筛选 .112.4 评价标准 .122.5 评价等级 .152.6 评价范围与重点保护目标 .153 项目概况 .173.1 项目建设背景 .173.2 项目基本情况 .173.3 项目组成 .173.4 公用工程 .223.5 项目环境影响分
2、析 .243.6 污染物产生及污染防治措施 .353.7“三废”排放情况汇总 .454 环境现状调查与评价 .464.1 项目区域环境概况 .464.2 自然资源 .494.3“南水北调 ”东线工程（山东段）环保规划 .504.4 环境质量现状 .515 环境影响预测与评价 .725.1 环境空气影响预测与评价 .72农机及工程机械关键零部件生产项目环境影响报告书 目录II 永清环保股份有限公司5.2 水环境影响评价 .835.3 地下水环境影响评价 .855.4 声环境影响预测与评价 .945.5 固体废物影响评价 .985.6 环境风险评价 .1026 环境保护措施及其技术经济论证 .12
3、26.1 本项目设计采取的环境保护措施 .1226.2 废水处理措施及其技术经济论证 .1236.3 废气处理措施及其技术经济论证 .1236.4 固体废物处理措施及其技术经济论证 .1276.5 噪声治理措施及其技术经济论证 .1286.6 绿化工程 .1287 环境经济损益分析 .1307.1 社会经 济效益 .1307.2 环境经济效益分析 .1308 环境管理与监测计划 .1338.1 环境管理机构及其主要职责 .1338.2 监测计划 .1348.3 加强排污口规范化管理 .1358.4 竣工环境保护“ 三同时 ”验收 .1378.5 总量控制分析 .1389 项目建设可行性分析 .
4、1419.1 项目建设可行性分析 .1419.2 环境承载力分析 .1489.3 对周围环境影响分析 .1499.4 小结 .15010 评价结论与建议 .15110.1 项目概况 .15110.2 产业政策及相关规划符合性 .15110.3 项目选址合理性 .151农机及工程机械关键零部件生产项目环境影响报告书 目录III 永清环保股份有限公司10.4 污染物排放及治理 .15210.5 环境质量现状 .15410.6 环境影响预测与评价 .15510.7 环境保护措施技术经济论证 .15610.8 环境经济损益分析 .15710.9 公众参与调查 .15710.10 评价总结论 .1571
5、0.11 建议 .157农机及工程机械关键零部件生产项目环境影响报告书 目录IV 永清环保股份有限公司附件：1环境影响评价委托书（附件 1） ；2项目备案证明（附件 2） ；3项目用地租赁合同（附件 3） ；4济宁市环保局高新技术产业开发区分局关于济宁永旺机械有限公司农机及工程机械关键零部件生产项目环境影响评价执行标准的函 （济高新环函201713 号） （附件 4） ；5济宁永旺机械有限公司农机及工程机械关键零部件生产项目监测报告（附件 5） ；6济宁永旺机械有限公司油漆成分说明书（附件 6）7项目公众参与说明（附件 7） ；8项目公参承诺书（附件 8） ；9登记表（附件 9） 。农机及工程
6、机械关键零部件生产项目环境影响报告书 1 前言1 永清环保股份有限公司1 前言1.1 任务由来及建设项目特点济宁永旺机械有限公司成立于 2016 年，前身为济宁银钢机械有限公司，原公司位于济宁市中区黄营工业园内。随着公司的发展，济宁永旺机械有限公司租用济宁市华润电子科技有限公司闲置厂区，用于农机及工程机械关键零部件生产项目用地。该地块位于济宁高新技术产业开发区第九工业园西南角，崇文大道北侧，项目中心坐标为东经 1164354“，北纬 352532.7“。本项目主要包括下料、机加工、抛丸、喷漆、烘干、组装工序，主要产品为农机及工程机械关键零部件。项目主要建有下料车间、机加工车间、喷漆车间等，主要
7、环境问题为产生的二甲苯、甲苯、非甲烷总烃、漆雾、粉尘等废气、生产废水和生活污水以及固废和噪声等。本项目的建设符合国家的有关产业政策，符合相关规划；项目具有较好的经济效益和社会效益；场址选择和总平布置基本合理可行；项目所采取的环保措施较为可靠，投入正式运行后对周围环境虽造成一定影响，但正常排放情况下未造成评价区域环境质量降级，在环境可承受范围内。只要建设单位通过认真落实本环评报告中提出的环保措施，在运营期加大污染治理力度，加强管理，不断把新技术、新设备应用于生产和“三废” 治理中，在此前提下从环境保护角度看，该项目建设是可行的。1.2 环境影响评价过程根据中华人民共和国环境保护法和中华人民共和国
8、环境影响评价法 、国务院令1998 第 253 号 建设项目环境保护管理条例 、中华人民共和国环境保护部令2014 第 33 号 建设项目环境影响评价分类管理名录的规定和环境保护行政主管部门的要求，本项目为金属喷涂项目，因此按要求应编制环境影响报告书。按照中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例中的有关规定，该项目须进行环境影响评价。为此，济宁永旺机械有限公司委托永清环保股份有限公司承担本项目的环评工作。接受委托后，我公司立即组农机及工程机械关键零部件生产项目环境影响报告书 1 前言2 永清环保股份有限公司织有关人员进行现场踏勘，搜集相关资料，并在此基础上按照环境影响评价技术导则
9、的要求，编制了农机及工程机械关键零部件生产项目环境影响报告书 。环评单位自接到委托后，按照国家相关环保法规和环评导则的要求，对厂址及周边环境进行了详细的实地踏勘，明确了厂址以及周边环境的敏感因素，调查了当地的环境现状、污染源分布情况、经济发展状况、规划布局以及环境功能要求。在对现场资料分析和整理的基础上，本着“客观、公正、科学、严谨”的原则，编制完成了该项目的环境影响报告书。报告书经环保主管部门审查批准后，将作为本工程设计工作和环境管理的依据技术文件之一，环评工作程序见图 1。农机及工程机械关键零部件生产项目环境影响报告书 1 前言3 永清环保股份有限公司图 1 环境影响评价工作程序图1.3
10、主要关注的环境问题本项目建设需关注的主要环境问题：新建项目与国家产业政策、地方产业政策、济宁高新技术产业开发区总体规划等其他相关规划的符合性、选址及平面布局的合理性；项目在建设、运营期对周边环境大气、水、声环境等的影响及应采取的环保措施。1.4 环境影响评价主要结论本项目位于济宁高新技术产业开发区第九工业园西南角，崇文大道北侧。本项目不属于国家发改委产业结构调整指导目录（2011 年本） （修正） 中鼓励类、限制类和淘汰类，属于允许建设项目，项目建设符合国家产业政策。本项目已取得济宁高新技术产业开发区经济发展局开具的登记备案证明，备案号1708130010。本项目的建设满足鲁环函2012263
11、 号文关于建设项目审批原则的要求。本项目选址符合济宁高新技术产业开发区土地利用总体规划，选址合理。济宁永旺机械有限公司农机及工程机械关键零部件生产项目符合国家产业政策，项目选址符合济宁高新区土地利用总体规划要求。工程采用先进的生产工艺和设备；三废治理措施可靠，全厂排放的各类污染物浓度符合相应排放标准，能够充分利用废水和固体废物资源；工程对环境空气、水环境和声环境的影响较小；项目建设具有较好的经济效益、环境效益；项目建设符合达标排放的要求。项目在落实好本报告提出的措施的条件下，从环境保护的角度分析其建设是可行的。1.5 致谢在报告书编制过程中，得到了济宁市环境保护局高新区分局的关心与支持，得到了
12、建设单位、设计单位、监测单位的积极配合，也得到了资料协助单位的大力帮助，在此表示衷心的感谢！由于时间紧迫、水平有限，报告书中不当之处敬请批评指正。项目组2017 年 6 月农机及工程机械关键零部件生产项目环境影响报告书 2 总则4 永清环保股份有限公司2 总则2.1 编制依据2.1.1 法律依据(1) 中华人民共和国环境保护法 （2014.4.24 修订） ；(2) 中华人民共和国环境影响评价法 （2016 年修订） ；(3) 中华人们共和国大气污染防治法 （2015 年 8 月 29 日修订） ；(4) 中华人民共和国水污染防治法 （2016 年 7 月修订） ；(5) 中华人民共和国环境噪
13、声污染防治法 （主席令 1996 年第 77 号） ；(6) 中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2015 修正)（主席令2015 年第 23 号） ；(7) 中华人民共和国清洁生产促进法 （主席令 2012 年第 54 号） ；(8) 中华人民共和国循环经济促进法 （主席令 2008 年第 4 号） ；(9) 中华人民共和国土地管理法 （主席令 2004 年第 28 号） ；(10) 中华人民共和国城乡规划法 （主席令 2007 年第 74 号） ；(11) 中华人民共和国节约能源法 （主席令 2007 年第 77 号） ；(12) 中华人民共和国水土保持法 （主席令 2010 年第 39
14、 号） 。2.2.2 行政法规与国务院发布的规范性文件(1) 国务院第 253 号令建设项目环境保护管理条例 （1998.11） ；(2) 国务院令第 284 号中华人民共和国水污染防治法实施细则 ；(3) 国务院令第 591 号危险化学品安全管理条例 （2010） ；(4) 中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（2016）(5) 国函2011119 号国务院关于全国地下水污染防治规划（2011-2020 年）的批复 ；(6) 国务院关于印发全国生态保护“十三五” 规划纲要 的通知 ，环生态2016151 号，2016.10.27 ；(7) 国发201135 号国务院关于加强环
15、境保护重点工作的通知 ；(8) 国办发201033 号关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量指导意见 ；农机及工程机械关键零部件生产项目环境影响报告书 2 总则5 永清环保股份有限公司(9) 国家环保部 33 号令建设项目环境保护分类管理名录 （2015.04） ；(10) 国家环境保护部 1 号令国家危险废物名录 （2016 年版） ；(11) 国家环保部令第 5 号建设项目环境影响评价文件分级审批规定（2009.03） ；(12) 产业结构调整指导目录 （2011 年本） （修正） ；(13) 国务院第 591 号令危险化学品安全管理条例 （2013 年修正本） ；(14) 国发20
16、0511 号国务院关于实施国家突发公共事件总体应急预案的决定 ；(15) 环发200848 号文关于加强土壤污染防治工作的意见 ；(16) 国家环保总局环发200628 号关于印发 的通知 ；(17) 环办函2006394 号关于加强环保审批从严控制新开工项目的通知 ；(18) 国办发200764 号文国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知 ；(19) 安委办200826 号文国务院安委会办公室关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见 ；(20) 环发2009146 号文关于印发国家先进污染防治技术示范名录（2009 年度）和国家鼓励发展的环境保护技术目录 （2009 年度）的通
17、知；(21) 环发2001199 号危险废物污染防治技术政策 ；(22) 国发201337 号国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知 ；(23) 环发2013104 号关于印发京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则的通知 ；(24) 环发2010113 号危险突发环境事件应急预案管理暂行办法 ；(25) 环发201254 号关于加强化工园区环境保护工作的意见 ；(26) 环发201298 号关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知 ；(27) 环办20105 号关于建立健全环境保护和安全监管部门应急联动工作机制的通知 ；农机及工程机械关键零部件生产项目环境影响报告书 2 总则
18、6 永清环保股份有限公司(28) 环办2013103 号关于印发建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行） 的通知；(29) 环办2013104 号关于切实加强环境影响评价监督管理工作的通知 ；(30) 环办201386 号关于当前环境信息公开重点工作安排的通知 ；(31) 环办201331 号挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策 ；(32) 专用汽车和挂车生产企业及产品准入管理规则 ；(33) 汽车产业发展政策中华人民共和国国家发展和改革委员会令 第 8 号，2014.5.21；(34) 汽车产品回收利用技术政策 （公告 2006 年第 9 号） ；(35) 国家发展改革委关于汽车工业
19、结构调整意见的通知 国家发展改革委 2006.12.20。2.2.3 山东省地方法规与政策(1) 山东省人大第 99 号令（2001） 山东省建设项目环境保护条例（2001.12） ；(2) 山东省人民代表大会常务委员会公告第 67 号山东省实施办法 （2006.3.1） ；(3) 山东省环境保护局山东省地表水环境功能区划方案 ；(4) 鲁政发明电20038 号山东省人民政府关于全面加强节约用水工作紧急通知 ；(5) 鲁环发200324 号关于印发的通知 （2003.2.25） ；(6) 山东省第九届人大常委会第 15 次会议山东省水污染防治条例（2000.10.26） ；(7) 山东省第九届人大常委会第 24 次会议山东省实施“中华人民共和国大气污染防治法” 办法 （2001.4 ） ；(8) 山东省人大常委会2001第 16 号山东省环境保护条例 （2001.12） ；(9) 山东省人大常委会山东省实施 办法 （ 2003.1） ；(10) 山东省人大常委会山东省地质环境保护条例 （2003.9） ；
