1、建设项目环境影响报告表项目名称: 菱花路南延工程 建设单位: 山东美达资产管理有限公司 编制日期:2017 年 2 月国家环境保护部制建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制1、项目名称指项目立项批复时的名称,应不超过 30 个字(两个英文字段作一个汉字)。2、建设地点指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点。3、行业类别按国标填写。4、总投资指项目投资总额。5、主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6、结论与建议给出
2、本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7、预审意见由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填。8、审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。- 0 -一、建设项目基本情况项目名称 菱花路南延工程建设单位 山东美达资产管理有限公司法人代表 杜明强 联系人 翟丽丽通讯地址 济宁国家高新技术产业开发区海川路 9 号产学研基地 A1 座联系电话 15964758909 传真 邮政编 码 272000建设地点 济宁高新区菱花路南立项审批部门 批准文号建设性质
3、新建 改扩建技改 行业类别 及代码 市政道路工程建 筑 E4813占地面积(平方米) 道路长 800 米,宽 60 米绿化面积(平方米) -总投资(万元) 2000其中:环保投资(万元) 72环保投资占总投资比例 3.6%评价经费(万元) 预期投产日期 -一、项目建设背景随着济宁市的快速发展和城市规模的扩大,城区人口不断增加,机动车辆快速增长,每年约以 30%地速度增长,交通拥堵的问题日益突出,对改善城市道路交通环境的要求越来越强烈,特别是道路建设、供水、排污、绿化、路灯亮化、电力下地等基础配套建设。根据济宁市城市总体规划(20082030),济宁市将打通“ 断头路” ,拓宽 “瓶颈”路段,适
4、当调整城市道路等级,升级改造多条主干道路,完善和加强基础配套建设,使城区交通更加顺畅、道路分布更趋于合理。济宁高新区菱花路南延工程长 800 米,宽 60 米,新建道路、排水、绿化、路灯及电力设施。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法与中华人民共和国国务院令第 253 号建设项目环境保护管理条例,并参照- 1 -建设项目环境影响评价分类管理名录有关规定,本项目应进行环境影响评价,编制建设项目环境影响报告表。为此,山东美达资产管理有限公司委托我公司对该项目进行环境影响评价。受委托后,我公司派有关工程技术人员到现场进行调查和资料收集,按照国家有关环评技术规范要求,编制完成该项
5、目环境影响报告表。二、编制依据1、中华人民共和国环境保护法(2014 年 4 月 24 日修订通过,2015年 1 月 1 日起施行);2、中华人民共和国环境影响评价法(2016 年 7 月 2 日修订,2016 年9 月 1 日施行);3、建设项目环境保护管理条例(国务院第1998253 号令,2000 年 9月 25 日施行);4、建设项目环境影响评价分类管理名录(环保部令第 33 号,2015 年06 月 01 日施行);5、山东省环境保护厅关于印发的通知鲁环函2012263 号;6、关于进一步加强城市节约用水工作的通知鲁政发 20074 号。三、产业政策符合性本建设项目符合 2013
6、年 2 月 16 日国家发改委 21 号令产业结构调整指导目录(2011 年本)(修正)中“鼓励类二十二城市基础设施第 4 项城市道路及智能交通体系建设”。 符合国家产业政策。四、选址合理性分析根据限制用地项目目录(2012 年本)和禁止用地项目目录(2012 年本)相关规定,分析可知该项目用地不属于限制用地目录(2012 年本)中规定的项目,也不属于禁止用地项目目录(2012 年本)中禁止用地项目;项目用地符合关于工业建设项目节约集约利用土地的意见(山东省国土资源厅、山东省发展和改革委员会、山东省经济贸易委员会、山东省建设厅 2007年 6 月 11 日)中节约集约利用土地的指导思想和原则。
7、本项目位于济宁高新区菱花路南,本建设项目用地符合济宁市高新区发展- 2 -规划要求。五、鲁环函2012263 号文符合性为增加建设项目环评审批的规范性,提高行政服务效能,山东省环保厅制定了建设项目环评审批原则。本项目与鲁环函2012263 号文件的符合性见表 1-1。表 1-1 与鲁环函2012263 号文件相符性分析原则 具体要求 拟建工程情况 符合 性一、基本原则(一)项目建设与规划环评相协调的要求1.实施建设项目环评与规划环评联动机制。2.各类园区必须依法开展规划环评工作,并将规划环评结论及审查意见要求作为审批入园建设项目的重要依据。3.行业或园区规划变更应及时履行规划环评手续。4.重点
8、行业建设项目必须进入工业园区。5.已建成的上述重点行业项目未进入园区的,应尽快迁入,否则对其改扩建项目不予审批。拟建工程不属于重点行业,且拟建项目用地规划符合高新区发展规划要求。符合(二)加强环境风险管理的要求1.所有新、扩、改建设项目,均应在其环境影响评价文件中设置环境风险评价的专题章节。2.环境风险评价要按照有关规定,对新、扩、改建设项目的环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等如实做出评价,提出科学的预警监测措施、应急处置措施和应急预案。3.凡未按规定进行环境风险评价或预警监测措施、应急处置措施和应急预案经审查部符合要求的,环保部门不得审批该建设项目。4.所有危险化学品生
9、产、储存建设项目,选址必须在依法规划的专门区域内,方可进行相关环评工作。本次环境影响评价文件中设置有环境风险评价章节。符合(三)区域、流域和企业限批要求1.区域限批或从严审批。2.流域限批或从严审批。3.企业从严审批。拟建项目不属于上述限批范围内。 符合(四)建设项目审批的限制性要求1.对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的建设项目一律不批;坚决杜绝已被淘汰的项目以所谓技术改造、拉动内需为名义上项目。2.对于污染物排放量大,高能耗、高物耗、高水耗项目,其环评文件必须在产业规划环评通过后方可进行环评审查工作,污染物不能达标排放的建设项目一律不予审批。3.对于环境质量不能满足环境功能区要求
10、、没有完成减排任务的企业的建设项目、没有本项目属于产业结构调整指导目录中鼓励建设行业。项目建设位置不在饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区内。符合- 3 -总量指标的项目一律不批。4.对于在自然保护区核心区、缓冲区内的建设项目一律不批;在饮用水水源一级保护区内与供水设施和保护水源无关的建设项目一律不批;在饮用水水源二级保护区内有污染物排放的建设项目一律不批;在饮用水水源准保护区内新建、扩建可能污染水体的建设项目一律不批,改建、迁建建设项目不得增加排污量。其他涉及到饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区以及重要生态功能区的建设项目要从严把握。(五)南水北调流域的有关要求1.南水北调核心保护
11、区外延 15 公里之内有污水排放的建设项目一律不批;15 公里之外有污水排放的建设项目应通过“治、用、保”实现区域污水资源化并做到主要污染物排放量有所削减。2.南水北调工程沿线区域涉及重金属排放、危险化学品等对水源地造成严重安全隐患的建设项目一律不批。3.沿线区域内不得新建、改建、扩建污染严重的项目。4.南水北调流域其行政辖区内的重点河流水环境质量未达到省环保厅确定的年度改善指标的,对增加废水排放及其主要污染物排放量的新上项目一律不批。排水满足山东省南水北调沿线水污染物综合排放标准(DB37/599-2006)及其修改单中重点保护区域标准符合二、重点行业其它原则(一)涉及重金属排放1.涉及重金
12、属污染物排放的项目必须按照国家和省重金属污染综合防治“十二五”规划的要求严格把关,必须有市一级区域产业布局规划,重点区域还必须有市一级污染防治规划,其规划必须通过规划环评审批。2.遵循按照“以大代小” 、“ 以新带老 ”以及新增产能与淘汰产能“等量置换”或“ 减量置换”原则,明确具体的重金属污染物排放量的替代来源,并经省环保厅确认指标,实现非重点区域重金属污染物新增排放量零增长,重点区域重金属污染物排放量减排达到规划目标要求。3.要科学确定涉及重金属排放项目的环境安全防护距离。4.对涉及铅等重金属污染物排放的项目选址,市、县环保部门应出具预审意见。5.对废弃电器电子产品实行集中处理制度,废弃电
13、器电子产品集中处理场应当符合全省废弃电器电子产品收集与处理发展规划和当地工业区设置规划。(二)造纸等高耗水行业造纸行业必须符合省级造纸行业发展规划和规划环评。(三)石油化 1.原则上不再审批未列入已颁布行业专项规拟建工程不属于重点行业。 符合- 4 -工行业 划且未通过专项规划环评的项目。2.项目涉及消耗臭氧层物质的生产、销售、使用和进出口等活动的,在建设单位取得生产或者使用配额许可证前,不得审批其环评文件。3.搬迁项目应对原址进行污染清除和生态恢复。4.不得审批 1,1,1-三氯乙烷、四氯化碳和甲基溴生产装置。(四)印染及染料行业 必须实行集中供热和污染物的集中处理。(五)农药行业原则上不再
14、审批未列入“十二五”规划的项目(六)热电行业1.新建涉煤项目逐步试行煤炭等量替代,火电行业的总量指标实行行业控制,全省统一调配使用。2.项目建设应符合市级以上政府有关部门负责编制的热电联产和煤矸石综合利用发电专项规划;在已有热电厂的供热范围内,不重复规划建设企业自备热电厂;除大型石化、化工、钢铁和造纸等企业外,限制为单一企业服务的热电联产项目建设。综上所述,项目符合山东省环保厅发布的鲁环函2012263 号文件关于建设项目环评审批原则的要求,其不属于重点行业,符合环境规划。七、本项目与南水北调工程的关系拟建项目位于南水北调东线工程沿线重点保护区,排放水需满足关于批准发布(DB37/599-20
15、06)等 7 项标准修改单的通知鲁质监标发201646 号重点保护区域中的标准的同时需满足地方政府要求。本项目不会对周围地表水环境造成明显的不利影响。八、建设基本情况项目名称:菱花路南延工程;项目性质:新建;建设单位:山东美达资产管理有限公司;建设规模:新建道路长 800 米,宽 60 米,新建道路、排水、绿化、路灯及电力设施。9、工程内容(一)道路工程本项目为菱花路南延工程,位于济宁高新区菱花路南,新建道路长 800 米,- 5 -宽 60 米,新建道路、排水、绿化、路灯及电力设施。(二)平面设计根据规划进行道路平面设计,道路中心线依规划确定。(三)纵断面设计纵断面主要依据地面现状及与现状路
16、交叉处边线的高程为控制点高程进行设计,同时考虑满足纵向线形、路面排水及周边地块高程的协调等方面的要求,道路最大纵坡 0.307%,最小纵坡 0.1%。(四)横断面设计道路红线宽如上述所示,依规划确定车行道与人行道横坡设计均采用直线式双面坡,坡度为 1.5%,其中车行道坡向路缘石,人行道坡向道路中心线。(五)路基与路面结构1)路基边坡在进行土方计算时取路基边坡坡度为 1:1.5,实际施工时可与现状地形配合施工。2)路基路基填料应符合规范要求,路基压实度采用重型击实标准,路槽底面以下(0-80 厘米)压实度大于 95%;80 厘米以下压实度大于 93%;挖方(0-30 厘米)压实度大于 95%。3
17、)路面结构:a、机动车道由上至下分别为:细粒式沥青砼 4cm(AC-13)中粒式沥青砼 6cm(AC-20)水泥稳定碎石 30cm,石灰土 30cm,分 2 层摊铺碾压,沥青层之间应设置黏层,采用快裂乳化黏层沥青;沥青与基层之间设置透层,透层沥青油均采用阳离子乳化沥青,沥青用量 1L/m2。另外路槽压实度,压实度在 94%以上,如达不到压实要求,可做 15cm8%生石灰粉路基处理。b、人行道:透水砖 6cm(单块尺寸 10cm20cm)中砂找平层 2cm- 6 -C15 透水水泥混凝土 15cm透水级配碎石 20cm路基压实度93%4)路缘石设计:路缘石均采用花岗岩。人行道外侧路缘石采用 T
18、型花岗岩。5)交叉口设计:路口叉口处设置路口渠化,交叉口施工时应注意与现状道路顺接并及时联系交警等单位,以便根据要求预埋交通信号灯管线。6)主要材料要求:热拌沥青混合料:沥青采用 70 号 A 级道路石油沥青;粗集料应选用石灰岩;细集料采用机制砂。沥青混合料及其材料须符合公路沥青路面施工技术规范(JTGF40-2004)要求;水泥稳定碎石材料须符合城镇道路施工与质量验收规范(CJJ1-2008)要求。水泥:采用普通硅酸盐水泥;砂砾:最大粒径1cm,含泥量 1%,级配均匀。(二)排水工程方案1、雨水工程(1)汇水面积路网周边区域面积。(2)流量计算雨水量计算采用济宁市暴雨强度公式计算流量,该暴雨强度公式为:q=2297.8(1+0.90811gp) /(T+8)0.725(L/s.ha)雨水设计流量:Q=q.F(L/s)设计降雨重现期为 3 年,径流系数取 0.6,地面积水时间为 15 分钟,暗管折减系数为 2。(3)管道布置雨水管道双侧布置,一般布置在人行道下。