1、山东省济宁市恒兴金属结构有限公司年产钢结构工程产品 18600 吨建设项目环境影响报告书建设单位：山东省济宁市恒兴金属结构有限公司评价单位：中政国评（北京）科技有限公司二零一七年十月山东省济宁市恒兴金属结构有限公司年产钢结构工程产品 18600 吨建设项目中政国评（北京）科技有限公司 I目录前言 .- 1 -1. 总则 .- 1 -1.1. 编制依据 .- 1 -1.2. 评价原则、评价目的与评价重点 .- 5 -1.3. 环境影响因素识别与评价因子 .- 6 -1.4. 评价标准 .- 7 -1.5. 评价工作等级 .- 11 -1.6. 评价范围与环境敏感目标 .- 14 -2. 工程概述
2、与工程分析 .- 17 -2.1. 项目建设背景 .- 17 -2.2. 项目工程概况 .- 18 -2.3. 项目周边关系及厂区平面布置 .- 20 -2.4. 项目建设内容 .- 23 -2.5. 项目主要生产设备及原辅材料 .- 24 -2.6. 工作制度及劳动定员 .- 25 -2.7. 公用工程 .- 25 -2.8. 项目生产工艺流程与产污环节 .- 27 -2.9. 项目污染物排放 .- 31 -2.10. 污染物排放情况汇总 .- 40 -3. 环境现状调查与评价 .- 43 -3.1. 项目区域环境概况 .- 43 -3.2. 自然资源 .- 49 -3.3. 相关规划概况
3、.- 50 -3.4. 环境质量现状 .- 56 -山东省济宁市恒兴金属结构有限公司年产钢结构工程产品 18600 吨建设项目中政国评（北京）科技有限公司II4. 环境影响预测与评价 .- 80 -4.1 环境空气影响预测预评价 .- 80 -4.2 水环境影响评价 .- 93 -4.3 地下水环境影响评价 .- 94 -4.4 声环境影响预测与评价 .- 105 -4.5 固体废物影响评价 .- 108 -4.6 环境风险分析 .- 113 -5. 污染防治措施及可行性分析 .- 127 -5.1 本项目设计采取的污染防治措施 .- 127 -5.2 水污染防治措施及其可行性分析 .- 12
4、8 -5.3 大气污染防治措施及可行性分析 .- 128 -5.4 噪声污染防治措施及可行性分析 .- 131 -5.5 固体废物污染防治措施及可行性分析 .- 132 -5.6 绿化工程 .- 133 -6. 环境、社会经济损益分析 .- 135 -6.1 项目经济与社会效益 .- 135 -6.2 环境效益分析 .- 135 -7. 项目建设可行性分析 .- 139 -7.1 项目建设可行性分析 .- 139 -7.2 环境承载力分析 .- 149 -7.3 对周围环境影响分析 .- 150 -7.4 小结 .- 151 -8. 环境管理及监测计划 .- 152 -8.1. 环境管理机构及
5、其主要职责 .- 152 -8.2. 运营期监测计划 .- 153 -8.3. 加强排污口规范化管理 .- 154 -8.4. 竣工环境保护验收及污染源排放清单 .- 156 -8.5. 总量控制分析 .- 158 -9. 结论与建议 .- 160 -9.1. 项目概况 .- 160 -山东省济宁市恒兴金属结构有限公司年产钢结构工程产品 18600 吨建设项目中政国评（北京）科技有限公司 III9.2. 产业政策及相关规划符合性 .- 160 -9.3. 项目选址合理性 .- 160 -9.4. 项目区域环境现状 .- 161 -9.5. 污染物排放及治理 .- 161 -9.6. 环境影响预
6、测与评价 .- 164 -9.7. 环境保护措施技术经济论证 .- 166 -9.8. 环境经济损益分析 .- 166 -9.9. 公众参与调查 .- 166 -9.10. 评价总结论 .- 166 -9.11. 建议 .- 167 -山东省济宁市恒兴金属结构有限公司年产钢结构工程产品 18600 吨建设项目中政国评（北京）科技有限公司 - 1 -前言项目背景山东省济宁市恒兴金属结构有限公司成立于 2002 年 01 月 16 日，公司注册资金 6600 万元，经营范围为钢结构、网架、金属容器（不含压力容器）、封头的设计、加工、安装及附件加工；铝合金门窗的安装；钢材的批发、零售；建筑幕墙设计、
7、施工；建筑装饰材料销售；双层管道、双层油罐、石油化工设备、不锈钢制品、铝合金制品、彩钢制品、钢结构的生产销售。山东省济宁市恒兴金属结构有限公司位于济宁高新技术产业开发区王因镇驻地北 600 米，公司占地面积 69.52 亩，建筑面积 22905m2，目前公司的生产厂房、办公楼和辅助设施均已建成，公司于 2006 年办理了环境影响登记表（建设内容为钢结构产品、网架、彩瓦共 100t/a，金属容器、封头共 100t/a，生产工序主要为切割、焊接、整型、刷漆），项目至今未进行竣工环保验收，且生产规模、产品及生产工艺均发生了重大变动，根据中华人民共和国环境影响评价法(中华人民共和国主席令（第四十八号）
8、)，针对现有生产内容重新报批环评手续。环评工作过程及项目进展根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例的有关规定，建设过程中或者建成投产后可能对环境产生影响的新建、扩建、改建、迁建、技术改造项目及区域开发建设项目，必须执行环境影响评价制度。根据建设项目环境影响评价分类管理名录（环境保护部令部令第 44 号），“二十二、金属制品业， 67 金属制品加工制造，有电镀或喷漆工艺且年使用油性漆量（含稀释剂）10 吨及以上的”项目，需编制环境影响报告书。山东省济宁市恒兴金属结构有限公司于 2017 年 7 月的委托中政国评（北京）科技有限公司承担山东省济宁市恒兴金属结构有限公司年产钢结构
9、工程产品 18600 吨建设项目的环境影响评价工作（委托协议见附件 1）。我公司接受委托后，立即成立了环评项目组，对项目相关环境情况进行了现场踏勘，在收集和分析有关资料、文件的基础上，按照有关法律法规、环境山东省济宁市恒兴金属结构有限公司年产钢结构工程产品 18600 吨建设项目中政国评（北京）科技有限公司- 2 -保护标准、环境影响评价技术规范，结合该项目工程的特点和项目所在地的环境特征，编制完成了山东省济宁市恒兴金属结构有限公司年产钢结构工程产品 18600 吨建设项目环境影响报告书，交由建设单位呈报济宁市环境保护局高新区分局审查。主要关注的环境问题本项目建设关注的主要环境问题：项目建设与
10、国家产业政策、地方产业政策、济宁高新技术产业开发区总体规划等其他相关规划的符合性、选址及平面布局的合理性；项目在建设、运营期对周边环境大气、水、声环境等的影响及所采取的环保措施的可行性。环境影响评价主要结论本项目位于济宁高新技术产业开发区王因镇驻地北 600 米，项目不属于国家发改委产业结构调整指导目录（2011 年本）（修正）中鼓励类、限制类和淘汰类，属于允许建设项目，项目建设符合国家产业政策。本项目的建设满足鲁环函2012263 号文关于建设项目审批原则的要求。本项目选址符合济宁高新技术产业开发区土地利用总体规划，选址合理。济宁市恒兴金属结构有限公司年产钢结构工程产品 18600 吨建设项
11、目符合国家产业政策，项目选址符合济宁高新区土地利用总体规划要求。工程采用先进的生产工艺和设备；三废治理措施可靠，全厂排放的各类污染物浓度符合相应排放标准，能够充分利用废水和固体废物资源；工程对环境空气、水环境和声环境的影响较小；项目建设具有较好的经济效益、环境效益；项目建设符合达标排放的要求。项目在落实好本报告提出的措施的条件下，从环境保护的角度分析其建设是可行的。致谢在报告书编制过程中，得到了济宁市环境保护局高新区分局的关心与支持，得到了建设单位、设计单位、监测单位的积极配合，也得到了资料协助单位的大力帮助，在此表示衷心的感谢！由于时间紧迫、水平有限，报告书中不当之处敬请批评指正。项目组20
12、17 年 10 月中政国评（北京）科技有限公司 - 1 - -1. 总则1.1. 编制依据1.1.1. 法律依据（1） 中华人民共和国环境保护法（2015.1.1）；（2） 中华人民共和国环境影响评价法（2016.9.1）；（3） 中华人们共和国大气污染防治法（2016.1.1）；（4） 中华人民共和国水污染防治法（主席令第 78 号，2016.7 修订）；（5） 中华人民共和国环境噪声污染防治法（1997.3.1）；（6） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2016 年修订版）（2016.11.07）；（7） 中华人民共和国清洁生产促进法（2012.2.29）；（8） 中华人民共和国循环
13、经济促进法（2015.4.2）；（9） 中华人民共和国土地管理法（2004.8.28）；（10） 中华人民共和国城乡规划法（2015 年修订）（2015.4.24）；（11） 中华人民共和国节约能源法（2016 年修订）（2016.07.02）；（12） 中华人民共和国水土保持法（2011.3.1）。1.1.2. 行政法规与国务院发布的规范性文件（1） 建设项目环境保护管理条例（国务院第 682 号令）；（2） 中华人民共和国水污染防治法实施细则（国务院令第 284 号）；（3） 危险化学品安全管理条例（国务院令第 645 号）；（4） 中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（2
14、016.3.18）（5） 国务院关于全国地下水污染防治规划（2011-2020 年）的批复山东省济宁市恒兴金属结构有限公司年产钢结构工程产品 18600 吨建设项目中政国评（北京）科技有限公司- 2 -（国函2011119 号）；（6） 国务院关于印发全国生态保护“十三五” 规划纲要的通知（环生态2016151 号）；（7） 国务院关于加强环境保护重点工作的通知（国发201135 号，2011.10.31）；（8） 关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量指导意见（国办发201033 号）；（9） 建设项目环境保护分类管理名录（国家环保部 44 号令，2017.9）；（10） 国家危险废物
15、名录（环境保护部第 39 号令，2016 年版）；（11） 产业结构调整指导目录（2011 年本）（修正，2013.2.16）；（12） 国务院关于实施国家突发公共事件总体应急预案的决定（国发200511 号）；（13） 关于加强土壤污染防治工作的意见（环发200848 号文）；（14） 关于印发的通知（环发200628 号）；（15） 关于加强环保审批从严控制新开工项目的通知（环办函2006394 号）；（16） 国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知（国办发200764 号文）；（17） 危险废物污染防治技术政策（环发2001199 号）；（18） 国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知（国发201337号）；（19） 关于印发京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则的通知（环发2013104 号）；（20） 危险突发环境事件应急预案管理暂行办法（环发2010113 号）；（21） 关于切实加强环境影响评价监督管理工作的通知（环办2013104 号）；
