1、建设项目环境影响报告表项目名称: 液压控制工程技术研究中心建设项目 建设单位(盖章): 山东泰丰智能控制股份有限公司 编制日期:2017 年 11 月 27 日国家环境保护部制建设项目环境影响报告表编制说明本表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制,本表一式四份,一律打印填写。1、项目名称指项目立项批复时的名称,应不超过 30 个字(两个英文段作一个汉字)。2、建设地点指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点。3、行业类别按国标填写。4、总投资指项目投资总额。5、主要环境保护目标指项目周围一定范围集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点,应尽可能给出保护目标
2、、性质、规模和距厂界距离等。6、结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论,同时提出减少环境影响的其他建议。7、预审意见由行业主管部门填写意见,无主管部门的项目,可不填。8、审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。1一、建设项目基本情况项目名称 液压控制工程技术研究中心建设项目建设单位 山东泰丰智能控制股份有限公司法人代表 王振华 联系人 刁波通讯地址 济宁高新区海川路 66 号联系电话 15053736436 传真 邮政编码 272000建设地点 山东省济宁高新区海川路 66
3、号山东泰丰智能控制股份有限公司院内立项审批部门济宁高新技术产业开发区经济发展局 批准文号 20173708913403053700建设性质 改扩建 行业类别 及代码 C7320 工程和技术研究和试验发 展占地面积(平方米) 5003绿化面积(平方米) -总投资(万元) 3658.1其中:环保投资(万元) 100环保投资占总投资比例 2.73%评价经费(万元)预期投产日期 2018 年 05 月一、项目由来山东泰丰智能控制股份有限公司位于济宁国家高新技术产业开发区海川路东,广安路北,专业从事电液比例二通插装阀及电液控制系统及元件的开发和生产,是国内生产二通插装阀规模和产量最大的专业制造厂家和我国
4、重要的液压基础件研发制造基地。根据企业自身发展需要,山东泰丰智能控制股份有限公司投资 3658.1 万元,在山东省济宁高新区海川路 66 号山东泰丰智能控制股份有限公司院内(项目地理位置图见附图 1)建设液压控制工程技术研究中心建设项目,项目主要建设内容:科技档案管理办公室、工程应用研究所、控制元件研究所、工艺及标准化室、试制产品车间。2根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法与中华人民共和国国务院令第 253 号建设项目环境保护管理条例,并参照建设项目环境影响评价分类管理名录有关规定,本项目属于“二十七类、研究和试验发展 108 研发基地(不含医药、化工类等专业中试内容)”
5、 应进行环境影响评价,编制建设项目环境影响报告表。受建设单位委托后(委托书见附件 1),我单位派有关技术人员在调查收集和研究与项目有关技术资料的基础上,对建设单位技术资料进行搜集、整理与分析,并对项目建设地进行了现场勘察调查。有关技术人员在建设方的大力配合之下结合项目情况,根据环境影响评价技术导则,编制了本环境影响报告表。二、编制依据1、中华人民共和国环境保护法(2014 年 4 月 24 日修订通过,2015 年 1 月 1日起施行);2、中华人民共和国环境影响评价法(2016 年 7 月 2 日修订,2016 年 9 月 1日施行);3、建设项目环境保护管理条例(国务院第2017682 号
6、令,2017 年 10 月 01日起施行);4、建设项目环境影响评价分类管理名录(环保部令第 44 号,2017 年 09 月01 日施行);5、山东省环境保护厅关于印发的通知鲁环函2012263 号。6、关于进一步加强城市节约用水工作的通知鲁政发 20074 号;7、济宁市大气污染防治条例(2017 年 1 月 1 日施行)。三、产业政策符合性根据产业结构调整指导目录(2011 年本)(修正),本项目行业类别、生产工艺、产品及生产过程中使用的生产设备没有涉及限制及淘汰类。因此,项目为国家允许建设项目,符合产业政策的要求。四、选址合理性分析本项目位于山东省济宁高新区海川路 66 号山东泰丰智能
7、控制股份有限公司院内。项目厂区东面为荣昌北路、北面为空地、南面为广安路、西面为海川路,项目选址合理,项目周边环境图见附图 2。3根据限制用地项目目录(2012 年本)和禁止用地项目目录(2012 年本),凡列入禁止用地项目目录(2012 年本)的建设项目,各级国土资源管理部门和投资管理部门一律不得办理相关手续;凡列入限制用地项目目录(2012 年本)的建设项目,必须符合目录规定条件,各级国土资源管理部门和投资管理部门方可办理相关手续。按照国务院批准的产业结构调整指导目录(2011 年本)(2013 修正),凡采用明令淘汰的落后工艺技术、装备或者生产明令淘汰产品的建设项目,各级国土资源管理部门和
8、投资管理部门一律不得办理相关手续。经核查,本项目不属于限制用地项目目录(2012 年本)和禁止用地项目目录(2012 年本)中的限制用地、禁止用地项目。综上所述,项目选址合理。五、鲁环函2012263 号文符合性为增加建设项目环评审批的规范性,提高行政服务效能,山东省环保厅制定了建设项目环评审批原则。本项目与鲁环函2012263 号文件的符合性见表 1-1。表 1-1 项目建设与鲁环函2012263 号文件相符性分析原则 具体要求 本工程情况 符合性一、基本原则(一)项目建设与规划环评相协调的要求1.实施建设项目环评与规划环评联动机制。2.各类园区必须依法开展规划环评工作,并将规划环评结论及审
9、查意见要求作为审批入园建设项目的重要依据。3.行业或园区规划变更应及时履行规划环评手续。4.重点行业建设项目必须进入工业园区。5.已建成的上述重点行业项目未进入园区的,应尽快迁入,否则对其改扩建项目不予审批。本工程不属于重点行业,且本项目用地规划符合济宁高新区发展规划要求。符合(二)加强环境风险管理的要求1.所有新、扩、改建设项目,均应在其环境影响评价文件中设置环境风险评价的专题章节。2.环境风险评价要按照有关规定,对新、扩、改建设项目的环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等如实做出评价,提出科学的预警监测措施、应急处置措施和应急预案。3.凡未按规定进行环境风险评价或预警监测
10、措施、应急处置措施和应急预案经审查部符合要求的,环保部门不得审批该建设项目。4.所有危险化学品生产、储存建设项目,选址必须在依法规划的专门区域内,方可进行相关环评工作。本次环境影响评价文件中设置有环境风险评价章节。符合(三)区域、流 1.区域限批或从严审批。 项目所在地 符合4域和企业限批要求2.流域限批或从严审批。3.企业从严审批。NOx 区域限批,本项目无 NOx 产生,不属于限批范围。(四)建设项目审批的限制性要求1.对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的建设项目一律不批;坚决杜绝已被淘汰的项目以所谓技术改造、拉动内需为名义上项目。2.对于污染物排放量大,高能耗、高物耗、高水耗项
11、目,其环评文件必须在产业规划环评通过后方可进行环评审查工作,污染物不能达标排放的建设项目一律不予审批。3.对于环境质量不能满足环境功能区要求、没有完成减排任务的企业的建设项目、没有总量指标的项目一律不批。4.对于在自然保护区核心区、缓冲区内的建设项目一律不批;在饮用水水源一级保护区内与供水设施和保护水源无关的建设项目一律不批;在饮用水水源二保护区内有污染物排放的建设项目一律不批;在饮用水水源准保护区内新建、扩建可能污染水体的建设项目一律不批,改建、迁建建设项目不得增加排污量。其他涉及到饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区以及重要生态功能区的建设项目要从严把握。本项目不属国家禁止类或限制类项
12、目。项目建设位置不在饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区内。符合(五)南水北调流域的有关要求1.南水北调核心保护区外延 15 公里之内有污水排放的建设项目一律不批;15 公里之外有污水排放的建设项目应通过“治、用、保” 实现区域污水资源化并做到主要污染物排放量有所削减。2.南水北调工程沿线区域涉及重金属排放、危险化学品等对水源地造成严重安全隐患的建设项目一律不批。3.沿线区域内不得新建、改建、扩建污染严重的项目。4.南水北调流域其行政辖区内的重点河流水环境质量未达到省环保厅确定的年度改善指标的,对增加废水排放及其主要污染物排放量的新上项目一律不批。项目产生的生活污水经化粪池处理后经市政污水
13、管网排入济宁高新区第一污水处理厂处理。符合二、重点行业其它原则(一)涉及重金属排放1.涉及重金属污染物排放的项目必须按照国家和省重金属污染综合防治“十二五” 规划的要求严格把关,必须有市一级区域产业布局规划,重点区域还必须有市一级污染防治规划,其规划必须通过规划环评审批。2.遵循按照“以大代小” 、“ 以新带老 ”以及“新增产能与淘汰产能等量置换”或“ 减量置换” 原则,明确具体的重金属污染物排放量的替代来源,并经省环保厅确认指标,实现非重点区域重金属污染物新增排放量零增长,重点区域重金属污染物排放量减排达到规划目标要求。3.要科学确定涉及重金属排放项目的环境安全防护距离。4.对涉及铅等重金属
14、污染物排放的项目选址,市、县环保部门应出具预审意见。5.对废弃电器电子产品实行集中理制度,废弃电器电子产品集中处理场应当符合全省废弃电器电子产品收集与本工程不属于重点行业。 符合5处理发展规划和当地工业区设置规划。(二)造纸等高耗水行业 造纸行业必须符合省级造纸行业发展规划和规划环评。(三)石油化工行业1.原则上不再审批未列入已颁布行业专项规划且未通过专项规划环评的项目。2.项目涉及消耗臭氧层物质的生产、销售、使用和进出口等活动的,在建设单位取得生产或者使用配额许可证前,不得审批其环评文件。3.搬迁项目应对原址进行污染清除和生态恢复。4.不得审批 1,1,1-三氯乙烷、氯化碳和甲基溴生产装置。
15、(四)印染及染料行业 必须实行集中供热和污染物的集中处理。(五)农药行业 原则上不再审批未列入“十二五”规划的项目(六)热电行业1.新建涉煤项目逐步试行煤炭等量替代,火电行业的总量指标实行行业控制,全省统一调配使用。2.项目建设应符合市级以上政府有关部门负责编制的热电联产和煤矸石综合利用发电专项规划;在已有热电厂的供热范围内,不重复规划建设企业自备热电厂;除大型石化、化工、钢铁和造纸等企业外,限制为单一企业服务的热电联产项目建设。由上表分析可知,项目建设符合山东省环保厅鲁环发2012263 号文件的要求。4、与鲁环发201277 号文符合性分析本项目属于研究中心建设项目,按照建设项目环境风险评
16、价技术导则(HJ/T169-2004)和关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277 号)的规定,对本项目环境风险源进行了识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等做出评价,本项目在生产过程、原料和产品储运过程中,环境风险源较小,不存在重大的环境风险。6六、现有项目分析1、现有工程地理位置、平面布置山东泰丰智能控制股份有限公司位于山东省济宁高新区海川路 66 号,厂区东面为荣昌北路、北面为空地、南面为广安路、西面为海川路。厂区分办公区和生产区,办公区位于整个厂区的南侧,生产区位于整个厂区的北侧,一车间、二车间、三车间、四车间主要集中在生产区的北侧,进行技改的车间(一、
17、二、三车间)位于生产区的西北侧。公司下设主要辅助设施:电控车间及备件库、配套车间及材料库。公司全厂区总平面布置见附图 3。2、现有工程生产线组成及“三同时”执行情况其具体的组成情况见表 1-2。表 1-2 山东泰丰智能控制股份有限公司现有生产线情况一览表编号 项目名称环评审批单位环评报告类别环评报告批复文号项目批复时间报告验收情况 备注1工程机械高性能电液集成系统项目济宁市环保局 报告表 无2009 年 8月 11 日新增喷漆工序,编制报告书与本项目有关2高性能液压控制元件及集成阀块建设项目高新区环保分局 报告表济高新环表审2011120号2011 年 7月 18 日 已验收与本项目有关3山东
18、泰丰液压股份有限公司液压控制工程技术研究中心建设项目高新区环保分局 报告表济高新环表审2011119号2011 年 7月 18 日 未建设 -4电液比例伺服元件及集成应用系统建设项目高新区环保分局 报告表济高新环表审201516号2015 年 3月 23 日在建,未验收与本项目无关5高性能液压柱塞泵产业化技改项目高新区环保分局 报告表 -2015 年 6月 15 日 已验收与本项目有关6高性能液压控制元件及成套系统技改项目高新区环保分局 报告书济高新环审20166 号2016 年 4月 25 日 已验收与本项目有关7高端液压元件及集成系统智能化改造项目高新区环保分局 报告表 -2017 年11
19、 月 13日未建设 与本项目 有关8超高压大流量电液比例伺服二通装插阀的研究及高新区环保分局 报告表 -2017 年11 月 13日未建设 与本项目 有关7产业化项目从表 1-2 中可知,山东泰丰智能控制股份有限公司现有项目,均通过环评批复,较好的执行了环境保护“ 三同时 ”制度。现有项目污染防治措施,生产工艺、原料、原有的产品及产能均不发生变化。现有项目环评批复及验收批复见附件 3。3、产品方案介绍公司各条生产线的产品方案内容详见表 1-3。表 1-3 公司现有各生产线具体产品方案情况一览表序号 产品名称 生产能力1 二通插装阀阀块 7000t/a2 油缸 10000 根/a3 液压系统 4
20、00 套/a4 柱塞泵 10000 台/a5 多路阀 5000 套/a4、供水及排水目前,高新区自来水厂供水管道已铺至厂区内,可以满足项目生产及职工日常生活、消防用水。七、本项目工程内容1、建设内容本项目为科研中心建设项目,利用现有项目生产车间设备仅生产个别产品,该产品于研发中心确定实验成果。公司拟成立研发中心建设框架如下图:8图表 1-1 公司研发中心建设框架各部门的岗位职责如下:科技档案管理办公室:接收研究中心主任下达的工作任务,进行分解到每个研究所并跟踪落实情况反馈给主任,同时对研发中心的各种资料档案进行日常管理。工程应用研究所:设有三部门,分别为设计方案部、设计产品部和技术服务部,主要
21、职责为:1、设计方案部:接收销售部门需求信息,与客户进行业务洽谈、现场考察、方案设计,根据技术服务部反馈的产品应用情况修改和优化方案。2、设计产品部:按照销售部门下发的生产订单,根据客户需求进行产品的集成设计,元件选型、生产资料下发。3、技术服务部:满足生产部门需要技术服务,产品加工或试验问题,客户需要技术支持和产品调试解决技术难题,同时把所处理的调试报告反馈给方案设计部,以保证产品的技术闭环控制。控制元件研究所:分别为研发调研部、研发产品部和研发测试部,主要职责为:1、研发调研部:接收设计方案部的新元件要求和销售部门提供的信息,进行市场调研和可行性论证,确定实施具体研发方案转交给研发产品部。2、研发产品部:接收研发调研部的研发方案,进行研发设计。3、研发测试部:对研发的新产品进行性能测试和调试,把试验报告交给研发调研