1、中央国家机关政府采购中心1保洁范本-20170609 版招 标 文 件竞争性谈判文件项目编号：GC-FG2170881 TAHP-2017-ZB-731项目名称：商务部培训中心保洁服务采购项目中央国家机关政府采购中心2中央国家机关政府采购中心德汇工程管理（北京）有限公司2017 年 82017 年 11 月3目录 .2第一部分 投标邀请 .33第二部分 投标人供应商须知前附表 .55第三部分 投标人供应商须知 .99第四部分 评标谈判标准和评标谈判办法 .2322第五部分 保洁等服务内容和要求 .2625第六部分 中 标 合 同（主要条款） .3029第七部分 投标文件响应文件格式 .3635
2、Comment a1: 需填写内容中央国家机关政府采购中心 4第一部分 投标谈判邀请德汇工程管理（北京）有限公司中央国家机关政府采购中心(以下简称采购中心代理机构) 就 商务部培训中心保洁服务采购项目 的有关服务进行公开招标谈判，邀请合格投标人供应商提交密封投标。一、项目编号：TAHP-2017-ZB-731 GC-FG2170881 二、项目名称： 商务部培训中心保洁服务采购项目三、项目预算： 981177.00 万元。四、招标谈判内容1、本次招标谈判内容共 1包2、 招标谈判范围包括：保洁服务具体报价范围、采购范围及所应达到的具体要求，以本招标文件竞争性谈判文件中商务、技术和服务的相应规定
3、为准。投标人供应商的投标文件响应文件必须满足本次采购的实质目的，完全实现所应有的全部要求。投标人供应商若存在任何理解上无法正确确定之处，均应当按照招标文件竞争性谈判文件所规定的投标前的澄清等程序提出，否则，由此导致的任何不利后果均应当由投标人供应商自行承担。 服务期限 服务团队人数（最少） 服务要求或标的基本概况1 年 2935 人 公共区域及楼宇内外保洁服务3、服务起止时间： 2017年 102 月 171日-201 8年 1012月 181 日（具体服务起止日期可随合同签订时间相应顺延）4、进驻地点： 商务部培训中心爱博园 五、招标文件竞争性谈判文件领取时间、地点和办法谈判文件领取时间：2
4、017 年 11月 21日至 2017年 11月 23日（上午 9：0011：30，下午（13 ：30 16：00）；谈判文件领取地点：北京市丰台区汽车博物馆东路 6号院 G座盈坤世纪 7层 702室谈判文件每套售价 200 元领取谈判文件时需携带下列证明文件：(1) 法人证书复印件或营业执照复印件（须加盖公章）；(2) 领取人的授权委托书或介绍信原件（须加盖公章及法人章）、身份证原件及复印件（须加盖公章）。六、合格的供应商：1.1供应商应符合中华人民共和国政府采购法第二十二条之规定，即：1）具有独立承担民事责任的能力；2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3）具有履行合同所必需的设备和
5、专业技术能力；Comment a2: 需填写内容中央国家机关政府采购中心 54）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6）法律、行政法规规定的其他条件。1.2本项目不接受联合体。1.3具有本项目实施能力且在中华人民共和国境内合法注册的具有独立法人资格的物业服务企业，或为保洁类企业（营业执照经营范围中具有清洁、清洗、保洁等表述）自公告发布之日起至 2017年 月 日登录“中央政府采购网”（http:/ 2017年 月 日在服务进驻地点举行现场踏勘，详见招标文件投标人须知前附表。 六七、接受投标响应文件时间、投标截止时间及开标时间接受投
6、标响应文件时间：2017 年 11月 28日上午 8:30-9:0030（北京时间）。投标响应文件递交截止及开标谈判时间：2017 年 11月 28日 9:00 30 （北京时间）。投标响应文件递交截止时间后送达的投标材料将被拒收，在规定时间内所提交的投标材料不符合相关规定要求的也将被拒收。七八、投标谈判地点及开标地点：北京市丰台区汽车博物馆东路 6号院 G座盈坤世纪 7层 702室第一会议室中央国家机关政府采购中心 1层开标室（北京市西城区西直门内大街西章胡同 9号，地铁 4号线新街口站 A口出向北 80米即到 ），届时请投标人供应商的法定代表人或其授权的投标供应商人代表出席开标仪式谈判会,
7、由授权的供应商代表出席谈判会的谈判代表必须携带授权委托书原件。八九、本项目其余相关信息均在“中国政府采购网” 、“中央政府采购网”等媒体上发布。采购人名称： 商务部培训中心采购人地址： 北京市昌平区曹碾村联系电话： 69755184后勤处填写采购中心代理机构地址：北京市丰台区汽车博物馆东路 6号院 G座盈坤世纪 7层北京市西城区西直门内大街西章胡同 9号院邮政编码： 100035项目负责人： 孙宝华葛仁达联系电话： 010-8308496568018529转 8055项目联系人： 王云飞联系电话： 010-55603585Comment a3: 需填写内容Comment a4: 需填写内容Co
8、mment a5: 需填写内容中央国家机关政府采购中心 6第二部分 投标人供应商须知前附表序号 内 容 说明与要求1 采购人名称 商务部培训中心供应商投标人的资质要求*具有本项目实施能力且在中华人民共和国境内合法注册的具有独立法人资格的物业服务企业，或为保洁类企业（营业执照经营范围中具有清洁、清洗、保洁等表述）2递交投标响应文件时应出示和递交的证件出示投标人供应商代表身份证原件、递交投标人供应商代表身份证复印件和法定代表人授权委托书原件或复印件（非法定代表人提供）3投标人供应商应提交的商务文件1.投标人供应商应答索引表；2.*投标报价函；3.*法定代表人授权委托书（非法定代表人提供）；4.*有
9、效的营业执照（复印件加盖投标人供应商公章）；5.*投标人供应商资质要求对应的证书（副本复印件加盖投标人供应商公章）；6.*2016年度经审计的财务审计报告，包括资产负债表、损益表（利润表）、现金流量表、所有者权益变动表及附注，或其基本开户银行出具的资信证明（复印件加盖投标人供应商公章）。部分其他组织和自然人及开业不满一年的没有经审计的财务报告，可以提供银行出具的资信证明；7.*开标日前半年内不少于三个月连续缴纳税收及社会保障资金的证明材料（缴纳凭证复印件或税务部门及社保中心开具的缴纳证明扫描件）；8.有效的质量管理体系（ISO9001 或 GB/T19001）、环境管理体系（ISO14001
10、或 GB/T24001）、职业健康安全管理体系（OHSAS18001或 GB/T28001）认证证书（复印件加盖投标人供应商公章）；9.类似项目案例：提供开标日前近 24个月内开展或完成的四星级以上酒店综合物业（含保洁）保洁服务项目面积在（本项目面积下调 20%，向下取整）平方米以上或单独保洁项目金额在（本项目金额下调 20%，向下取整）万元以上的非住宅类项目清单（并附与用户签订的合同首页、服务周期页、采购金额页、标的页及签署页复印件）；10.商务文件偏离表；11.投标人 供应商与采购人及招标谈判单位不存在关联关系的声明；12.评分细则提及或投标人供应商认为需要提供的其他商务资料。4 投标人供
11、应商应提 1.*开标报价一览表；Comment a6: ？中央国家机关政府采购中心 7交的技术文件2.*服务分项报价表；3.拟配备的服务团队表：（1）*服务团队人员数量不能少于 293355人（含项目经理）。投标人供应商服务团队数量少于各底限要求将导致投标无效；（2）项目经理须提供学历证书（复印件加盖投标人供应商 公章）及工作履历，服务团队须提供人员素质结构表（包括但不限于性别、年龄、健康状况、从业年限等。素质结构表以承诺的方式填写，并依此表打分，无需提供具体人员姓名及相关证件。中标成交后签订合同时，应提供具体人员名单及证件，若不履约，中标成交人须承担相应责任）；（3）项目经理须提供其与投标人
12、供应商存在缴纳社保关系（开标前 12个月内至少连续 6个月）的有效证明；（4）项目经理只能在一个服务项目中任职，名单中标成交 后随中标成交公告一起公示，并保证项目经理未在其他项目中担任项目经理，如在其他项目中担任项目经理，将按承诺函中的承诺放弃本项目中标成交资格。4.*保洁服务需求承诺函(格式见第七部分）；5.项目服务团队人员招收、招聘来源情况及人员稳定性保障措施。5 投标人供应商自行 编写的材料服务方案及相关制度措施：1.针对本项目的服务特点、难点分析；2.针对本项目的重点工作方案（包括但不限于接管和进驻方案、重点区域服务方案、培训方案、重点岗位人员保障方案、应急预案等）；3.针对本项目的日
13、常管理制度；4.针对本项目的考核及奖惩办法。（以上内容必须与本项目联系紧密，符合实际需求，否则会影响评审委员会认定）6 投标保证金谈判保 证金 本项目不收取投标保证金谈判保证金。7是否接受可选择或可调整的投标和报价否。8是否允许投标人供应商将项目非主体、非关键性工作交由他人完成否。 9 现场踏勘 不组织集合时间：2017 年 月 日上午 9:30；Comment a7: 需填写内容中央国家机关政府采购中心 8集合地点：商务部培训中心爱博园综合部 ；联系人：孙茜歌；联系电话： 69759898-6808 届时请每家潜在投标人可安排不超过 2人出席，并须携带本人身份证原件及加盖投标单位公章的介绍信
14、（证明函）。10 投标谈判文件有效 期 180日历天（从开标日起计算）。11 投标响应文件材料 要求1、正本 1 份、副本 2 份； 开标一览表报价一览表 1份（单独密封）；2、单独密封的电子版投标文件响应文件 1份（光盘或 U盘）；3、投标 响应文件需双面打印。12 是否允许履约担保 与融资担保 是。详见投标人供应商须知 9.3条。13 是否提交履约保证金 是，本项目需在中标成交后收取履约保证金，履约保证金数额为32万元，详见投标人供应商须知 9.3条。14 中小微型企业 有关政策根据工信部等部委发布的关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业2011300 号），政府采购将对符合条件
15、的物业中小微型企业给予扶持：对于物业服务企业，其中，从业人员 300（含）-1000 人，且营业收入 1000（含） -5000万的为中型企业；从业人员 100（含）-300人，且营业收入 500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入 500万元以下的为微型企业。对于保洁服务企业，属其他未列明行业，从业人员 300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100人及以上的为中型企业；从业人员 10人及以上的为小型企业；从业人员 10人以下的为微型企业。符合相应条件的企业应根据招标文件竞争性谈判文件附件2的格式要求提供有效的中小企业声明函，未按要求提供有效声明函的不执行中小微型企业
16、优惠。提交小微企业声明函并中标成交的，随中标成交公告一同公示。15 特别说明1、*本项目服务年度预算为人民币 981177万元，超过服务年度预算或总预算的投标报价均将被拒绝。2、项目评审组织人员于符合性审查前（含）通过“信用中国 ”网站()、中国政府采购网()渠道查询投标人供应商信用记录，经查询列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，其投标将被拒绝。”16 是否允许联合体投 标 否。中央国家机关政府采购中心 917投标人供应商的投标被拒绝的情况汇总如投标人供应商提供的投标文件响应文件或在投标过程中有如下一种情况及以上的，投标将被拒绝谈判且不允许在开标后补
17、正：1、对投标人 供应商须知前附表中明确的*项目的响应若有缺失或无效的；2、投标 响应文件未在投标响应文件递交截止时间之前送达的；3、投标 谈判报价超过项目公开的预算上限的或低于当地政府规定最低工资标准的，或未按招标文件竞争性谈判文件要求，而提供了选择性或可调整的投标方案和报价的；4、投标 谈判有效期不满足招标文件竞争性谈判文件规定的；5、投标 响应文件密封/装订/签署不满足投标人供应商须知及招标文件竞争性谈判文件规定的；6、投标 响应文件有涂改及增删且其对应的签署不满足招标文件 竞争性谈判文件规定的； 7、招标文件 竞争性谈判文件规定的可拒绝投标的其他未实质性响应招标文件竞争性谈判文件要求的
18、，而被判定为投标无效的情况的。附注：如法人关系、联合体、分包转包、投标人供应商不同意初审修正、拒不按要求进行澄清补正的，报价明显不合理且不能充分说明的，投标人供应商企图影响采购中心代理机构或评标委员会谈判小组的任何活动的。注：1、本表中加*项目若有缺失或无效，将导致投标被拒绝且不允许在开标后补正；2、本表内容与招标文件竞争性谈判文件其他部分内容不一致的，应当以本表内容为准；3、本项目约定，对于招标文件竞争性谈判文件中提及的复印件要求，照片件、扫描件与其具有同等效力。中央国家机关政府采购中心 招标文件-目录 第三部分 投标人供应商须知一、总则1. 本招标文件竞争性谈判文件适用于本文件第五部分中所
19、述相关服务的招标谈判投标。2. 定义：2.1 “采购人”名称详见投标人供应商须知前附表第 1 条。2.2 “服务”指依据本招标文件竞争性谈判文件第五部分采购人采购需求，投标人供应商应该履行的承诺和义务。2.3 “潜在投标人供应商”指符合本招标文件竞争性谈判文件各项规定的合格供应商。2.4 “投标人供应商”指符合本招标文件竞争性谈判文件规定并参加投标的供应商。2.5 本招标文件竞争性谈判文件各部分规定的期间以时、日、月、年计算。期间届满的最后一天是节假日的，以节假日后的第一日为期间届满的日期。3. 合格投标人供应商的条件3.1 具有本项目生产、制造、供应或实施能力，符合、承认并承诺履行本招标文件
20、竞争性谈判文件各项规定的国内供应商均可参加投标。3.2 供应商应符合中华人民共和国政府采购法第二十二条之规定，即：1）具有独立承担民事责任的能力；2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6）法律、行政法规规定的其他条件。3.3 本项目不接受联合体。a) 具有本项目实施能力且在中华人民共和国境内合法注册的具有独立法人资格的物业服务企业，或为保洁类企业（营业执照经营范围中具有清洁、清洗、保洁等表述）投标人应遵守有关的国家法律、法规和条例，具备中华人民共和国政府采购法和本招标文件中规定的条件：a) 具有独立承担民事责任的能力；a) 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；a) 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；a) 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；a) 参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；a) 具有投标人须知前附表第 2 条规定的资质条件。3.4 具有法人资格且与其他法人具有控股关联关系的投标人供应商的特别规则如下：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合
