1、1以十九大精神为引领 坚定推进“三大提升”把工业和信息化工作推向新高度滨湖区经济和信息化局2018.1.22017 年，我局在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕年度工作目标，以“两学一做 ” 学习教育常 态化、制度化和“正风提效”、“大走访”等活动为 要求，团结全局干部 职工，兴起学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮，深入学、积极用、务实干，全力推进我区经济和信息化建设事业稳健发展，在过去一年中各项工作取得了显著成效。一、2017 年主要工作。(一) 主要指标完成情况1、科学发展观考核指标2017 年科学发展考核重点考核指标情况表指 标 2016年全市排位 四季度完成度 2017年全市排位规模以上
2、工业总产值 3 15.5% 5工业投入 1 -52% 622017 年科学发展考核综合考核指标情况表指 标 考核内容2016年全市排位2017年目标排位物联网相关产业发展年度目标完成情况新增 3智能制造相关产业发展年度目标完成情况新增 4提高点数 6 7规模以上工业增加值率(%)比重 2 2单位 GDP能耗下降率 (%) 新增 6规模以上工业综合能耗下降率 (%) 3 62017 年无锡市政府重点工作目标考核内容规模工业总产值增速（%）规模工业增加值增速（%）规模工业增加值率提高 （百分点）工业投入增速（%）固定资产增值税抵扣（亿元）工业用地新增供地量 （公顷)单位GDP能耗降幅（%）规上工业
3、能耗预算总量 （万吨标煤）目标 12 7 0.3 10 2.87 31.68 4 完成市下达 目标预计完成 15.5 9.3 0.3 -52.1 2.87 32 完成3（二）2017 年主要工作1、坚持发展为先，全力确保经济稳健增长围绕年度各项工作目标，盯紧时序进度，注重形势研判，各职能科室狠抓运行监测分析，全区工业在诸多不利因素的压力之下，依然呈现出趋稳回升向好的态势。（1）全力抓运行保增长。工业增速趋稳回升，深入企业调查研究，积极宣传我市推进“四化” 发展新 战略，滨湖推进产业强区的新政策，主动帮助企业分析形势，提振了企业发展实体经济的信心。规模运行趋稳，1-12 月份，全区工业经济运行稳
4、中有升，403 家规上企业完成总产值 533.95 亿元，同比增长16.27%。2017 年市下达目标为全年增幅 12%，超额完成全年目标。产业结构趋优，1-12 月份，机械行业、电子电气设备、金属加工、生物医药等主导产业支撑力度继续加大，共完成产值439.98 亿元，占全部规上工业产出比重的 82.4%，体现出我区企业行业集中度有所提升、产业结构有所优化，主导行业依旧支撑大局；骨干支撑趋好，1-12 月我区规上产值前 50 位企业合计完成产值 273.5 亿元，增幅 21.52%，高于全区平均增幅 5.25 个百分点，占全部规上企业产值总量的 51.22%，较去年同期降低了 2.39 个百分
5、点。其中华瑞制药预计全年产值 32.83 亿元，位列全区之首，有力支撑了全区经济发展大局。上市氛围趋浓，2017 年，我区新增贝斯特、药明生物等三家上市企业，累计上市企业达 15 家，其中 规上企业 10 家，占比达 67%；新增鑫盛换热4器、中卓智能算等 9 家挂牌企业，累计三板挂牌企业达 27 家，其中规上企业 17 家，占比达 63%。（2）全力抓投入增后劲。努力降低不利因素影响，建立并完善了项目管理数据库，实时跟踪和推动重点项目、重大项目的开工和建设进度，取得了扎实的成效。但土地规划控制及土地资源限制等不利因素影响集中显现，导致投入总额出现回落。1-12 月份，全区完成工业投入 55.
6、2 亿元，同比增幅-52%；完成技改投入 38.4 亿元，占工业投入的 69.6%，其中重点智能化改造和智能装备产业项目 10 项，包括无锡市振华轿车机器人焊接车间改造项目 1.1 亿元、无锡派克新材料航空发动机及燃气轮机用特种合金材料结构件知能化生产线建设项目 1.1 亿元、无锡绍纺机械高性能纺织设备专用部件柔性化生产线技术改造项目和无锡豪帮高科传感器电子智能车间建设项目等；完成项目投资额 2.6 亿元。重大项目进展加快，1-12 月，5000 万以上累计开工 49 项，完成投资 33.8 亿元，占总投入的 61.2%；在建超亿元重大工业项目 34 项，完成投资 28.5 亿元，占总投入的
7、51.6%。（3）全力抓示范重培育。全力打造公共服务平台，引导企业积极申报扶持项目，促进信息产业迎来快速增长。平台得到新扩容，无锡玄博商标事务所有限公司等单位被评为江苏省二星级中小企业公共服务平台，至此，我区省级中小企业星级服务平台总数达 34 家，省公共技术服务示范平台 6 家、省中小企业创新基地 3 家。企业得到新发展，盛邦电子、信捷电气、蓝深远5望等企业被评为市“优秀物联网企业” ；省 电子质检院被评为“市优秀物联网公共服务单位”。总量得到新突破，统计显示，1-12月份全区列统的 309 家物联网企业业务收入达 340 亿元，同比增幅达 15%。集成电路产业完成业务收入 29.4 亿元，
8、同比增长29.4%；软件和信息技术服务业完成业务收入 82.6 亿元，同比增长 18%。2、坚持创新驱动，全力推进“两化”深度融合建立了信息化与工业化深度融合机制，鼓励工业企业与信息技术企业深化合作，促进工业发展质量和行业管理水平的双重提升，实现信息技术应用、产业发展与工业转型升级融合互动、协调发展。（1）借力物博会等活动助推。在 2017 世界物联网博览会期间成功举办了智能交通与车联网产业发展高峰论坛和“物联网信息安全高峰论坛” 及两部一省共建国家智能交通综合测试基地揭牌仪式等活动，进一步推进了无锡（国家）智能交通产业园建设和发展。（2）培育一批示范企业引领。推进我区 17 家重点企业进行了
9、 CIO 制度建设，路通 视信获批省两化融合管理体系贯标试点企业；贝斯特、江苏蓝创等 7 家企业获批省两化深度融合创新（互联网与工业融合创新）试点企业；无线电研究所、世芯电子等 6 家获批市级“两化 ”融合示范企业。（3）加速实施“机器换人”计划。2017 年组织实施派克新材6料、豪邦高科、经纬纺织等 10 家企业智能化改造项目，投入扶持资金达 4.2 亿元，引导我区企业围绕智能制造各个环节加大技术改造力度。申报蠡湖增压、方成饮品等市级以上示范智能车间 3 个，累计已有贝斯特、永瀚科技等 5 个项目获省级示范智能车间；新增路通视信获省两化融合贯标试点企业，累计 2 家；新增贝斯特、蓝创智能等省
10、两化深度融合创新试点企业 7 家；国家两化融合管理体系贯标试点企业累计达 2 家。信捷电气瞄准智能控制和智能机器人领域，成功开发了人机界面（HMI）、智能机器人、机器人专机、机器人生产线等工控全系列产品，打破了国际品牌在国内的垄断局面。信捷电气依托其“工业自动化智能控制技术研究院”，自主研 发六关节视觉焊接机器人。3、坚持从严标准，稳步推进各类专项整治积极开展“263”专项行动，结合省、市、区各条线指标任务，积极运用市场机制、经济手段、法治办法依靠各项考核机制，咬紧目标切实履行工作职责。（1）严格落实减化工作任务。发动各镇、街道、开发区对辖区内的化工企业一一梳理、核对，联合相关部门重点对初步排
11、查出的 55 家涉化及疑似涉化企业进行甄别，并对接市化联办邀请化工专家组赴企业进行现场鉴定论证，最终确定 34 家化工企业列入整治范围。快速制定了全区“减化 ”专项行动实施方案和分年度“减化 ”工作计 划。出台了关于全区减少落后化工 产能工作中依法关停并转后续事宜处置的若干意见，为全区“减化” 工7作提供政策保障，明确“路线图” 和“时间表”。下发了“ 减化”目标任务书，确保“减化 ”任务落到实处。对 照市、区下发 2017 年度关停 16 家和 19 家化工企业的目标任务，截止目前，全区已关停正茂化工、锡西特种涂料、军嶂纺织助剂等共 20 家化工企业，分别完成市、区时序进度的 125%和 1
12、05%，均超额完成市、区目标任务。（2）严格落实节能目标责任。强化节能指标，跟踪与分析预警，对全区年综合能耗 3000 吨标煤以上的企业加强监管，充分挖掘重点用能企业节能潜力，五大节能改造项目完成节能量1500 吨标煤，华瑞制药、东群钢管 2 家列入国家“万家企业” 名单的企业完成节能改造，节能量达到 1200 吨标煤。加强相关行业节能技术改造力度。对在建的重点节能项目抓好跟踪服务，积极为企业争取扶持。2017 年共有东绛特种锻压厂煤改气项目等 6 个申报省、市节能与循环经济项目，总投资 3275.94 万元，预计可新增节能量 1637 吨标准煤。（3）严格坚持绿色发展理念。加快推进节能改造、
13、清洁生产及循环经济发展。加大对资源消耗大、产业相对落后的企业的能耗控制力度。同时严把项目能评关，凡是不利于经济结构调整、属于“ 三高两低 ”的新开工企业、搬迁企 业、技改企业等重大项目不予立项审批，严格进行合理用能评估审核，对达不到标准的不予批准立项。鼓励企业开展清洁生产。全年组织科伦达化工，零界净化设备 2 家企业实施清洁生产审核，实施清洁生8产方案 27 个，项目投入 85.91 万元，总节能量达 21.44 标煤/年，节约原材料 8.42 吨/年，减排固废 8.42 吨/年，每年可为企业产生 35.38 万元的经济效益。全面淘汰燃煤工业窑炉。制定了滨湖区燃煤工业窑炉整治三年行动计划（20
14、17-2019 年），计划用三年时间全面淘汰辖区内所有燃煤工业窑炉，到 2017 年底已完成全部任务的 80%以上。（4）严格把控园区土地有效利用。提高资源利用效率，全力提升工业载体利用水平，按照“盘活存量、 严控增量” 的要求，2017 年实现土地再利用 325.7 亩，其中：胡埭西拓区 C16 原金鑫地块（120 亩）、北区 B6（26.7 亩）、北区 E2 原华美地块（81 亩），南泉工业园 58 亩，马山五号桥侵占土地回收利用 40 亩，落实了工业项目 17 项；压减各类闲置厂房 9.9 万平方米，其中标房 4.8万平方米，主要集中在胡埭、太湖街道和荣巷街道。开展了工业厂房租赁专项整治
15、工作，结合“大走访 ”活动 ，为 20 多家企业解决了厂房租赁等方面的问题。同时，为无锡经济开发区东区的信捷电气、永兴科技等 9 家企业协调办理施工许可证，保证了上述 9 个项目的顺利推进。4、坚持勤政高效，努力建设“服务型”机关以深化“正 风提效” 活 动为动力，深化“三解三促”，做好局大走访活动各项工作，一着不让地完成区产业组协调任务，全力为企业营造了良好的发展环境。（1）狠抓服务促合作。全力帮助企业拓市场，我局先后组织9福源自动化等 7 家单位的企业负责人参加 2017 中国(昆山)品牌产品进口交易会，组织通田环境工程等 10 家企业参加第五届江苏中小企业工程机械、现代农业装备产业协作配
16、套对接会，组织伟嘉环保设备等 5 家企业参加 2017 江苏中小企业汽车产业协作配套对接会、环保产业协作配套对接会。全年共先后组织80 余家企业参加了各类产业协作配套会等产业招商和对接活动，增强了我区产业发展后劲。（2）突出要素强扶持。全力帮助企业转型升级，以市委提出的“ 四化 ”为 引领，发挥 政策的导向和激励效 应，通过加大政策和生产要素协调帮扶力度，搭建创新创业平台，加快企业改造提升步伐。积极加强对上争取，截至 12 月底，全区共办理 386 笔转贷业务，使用转贷应急资金 33 亿元。其中，市级转贷平台共办理 358 笔转贷业务，共使用转贷资金 23.51 亿元，续贷金额21.25 亿元
17、；区级平台办理 28 笔转贷业务，使用转贷资金 9.49亿元。同时，积极发挥“ 中小企业信用担保基金” 作用，7 月份成立至今，已有江苏晓山信息、欣明换热新材料等 5 家企业获得3100 万元的贷款。有效缓解了企业资金压力和减轻了企业融资成本。持续提升创新能力，企业自主创新能力进一步提高，品牌意识进一步增强，组织方成彩印、华氏恒辉等 7家申报市级企业技术中心、组织华云数据、四方友信 2 家申报省级企业技术中心，推动无锡机床股份有限公司的“高精度数控内凹端面磨床” ，无锡健特药业有限公司的“改善记忆力保健食品的研究10等 66 只项目列入市级重点技术创新项目计划。（3）积极创新工作方法。全力打造
18、新型服务平台，以现代信息手段强化为企服务，精心打造了“滨 湖政企直通车” 和“军民融合” 两大服务平台。充分运用两大平台的政策服务功能、为企服务功能、互动交流功能三大模块，构建了资源共享服务新载体，搭建了政企业信息互动新桥梁，形成了多部门联动新体系。同时，用好经信局网站、QQ 微信工作群、政 务微博等信息载体作用，形成相互关联的服务链，促进经信工作管理创新、服务创新。（4）认真落实大走访活动。施行“四动”并举，抓宣传、强作风、 突出 “心动”，通过专题会议、座谈会、局网站、网络微信等多种方式营造浓厚的“ 大走访” 氛围；抓 载体、重推进、突出“行动”，通过网格划分，落实包保责任，建立调度机制，推进大走访快速开展；抓协调、保落实、突出“联动” ，局机关科室之 间“联动”，与横向部门及板块经信条线之间“联动 ”，共商解决方案；抓考核、定制度、突出“驱动 ”，制定了经信局大走 访”活动考核办法，明确任务，细化职责，用考评“驱动” ，确保活 动不走过场。（5）着力推进诚信体系建设。今年我区 100 家规上工业企业贯标成功，金通化纤和信捷电器 2 家规上企业评为无锡市信用管理示范企业，方盛换热器申报省级信用管理示范。强化信用信息公开公示。根据国家发改委和省试点工作要求，今年在滨湖区门户网站上新增了行政许可和行政处罚信用信息“双公示”
