1、 1 编 写 说 明为建立以岗位职责为基础、以能力匹配为原则,以能力席位标准为依据、以履职履责情况为内容的公务员平时考核体系,不断提高公务员管理工作科学化、精细化水平,省委组织部、省人力资源和社会保障厅、省公务员局印发了关于健全履责机制加强公务员平时考核工作的意见(鄂组通2011 36 号),对开展公务员平时考核工作提出了明确要求。为加强指导,方便各地、各部门开展公务员平时考核工作,我们制定了湖北省公务员平时考核实务指南,对平时考核的工作流程、填写内容及方法和有关要求等进行了明确和说明,供各地、各部门参考。各地、各部门在开展公务员平时考核工作中,可结合实际,按照省委省政府关于能力席位标准和履责
2、机制建设的部署和要求,不断改进和创新考核工作方法,增强平时考核工作的科学性和可操作性。我们将在各地、各部门开展公务员平时考核工作实践和创新的基础上,不断吸收好的经验和做法,进一步改进和完善我省平时考核工作,推动平时考核工作深入开展。由于水平有限,实务指南中如有不妥之处,敬请批评指正。编 者二一一年四月 2 公务员平时考核工作流程明确任务:公务员按照岗位职责规范和能力席位标准,根据单位年度工作任务,制定个人年度工作计划;个人记实:建立日常业绩登记制度和差错登记制度,公务员每月填写公务员平时考核记实簿;领导评鉴:公务员的主管领导定期在公务员平时考核记实簿上客观公正的做出评鉴;评鉴结果反馈:主管领导
3、以会议点评、个人谈话等形式及时将评鉴结果反馈给被考核人;定期或不定期抽查:各地、各部门定期或不定期对公务员平时考核工作情况进行检查和督促,发现问题及时予以纠正。评鉴结果审核备案:每季度将评鉴结果填入平时考核备案登记表,经公务员的主管领导审核后报机关人事(干部)部门备案,作为年度考核的重要依据; 3 公务员平时考核记实簿填写内容及方法一、制定个人年度工作计划。公务员按照岗位职责规范和能力席位标准,根据单位年度工作任务,制定个人年度工作计划,主要包括工作任务、完成时限、完成标准和要求等内容,报主管领导核准签字。个人年度工作计划一式三份,一份报机关人事(干部)部门备案,一份报主管领导,一份本人留存。
4、二、个人记实。公务员每月如实填写公务员平时考核记实簿中的月份工作任务完成情况,主要记载工作任务、完成时限、完成情况、出勤情况、出差错和未完成情况及原因等。每季度进行个人工作小结,填写季度工作任务及完成情况,主要记载季度的主要工作任务、完成时限、完成情况、出勤情况、出差错和未完成情况及原因等。三、领导评鉴。公务员的主管领导在本单位一定范围内听取群众意见,结合服务对象和社会反映的情况,根据公务员平时记实和个人小结等情况,每季度进行一次定性或定量评鉴,作为年度考核的重要依据。四、评鉴结果反馈。主管领导以会议点评、个人谈话等形式及时将评鉴结果反馈给被考核人,帮助其了解和认识自己的优点和缺点,发挥优势,
5、改进不足。 4 五、评鉴结果审核备案。每季度将评鉴结果填入平时考核备案登记表,经公务员的主管领导审核后报机关人事(干部)部门备案,作为年度考核的重要依据。 5 公务员平时考核的有关要求一、制定平时考核内容的要求各地各部门可结合实际,从所承担的工作任务出发,细化考核内容,把本单位年度工作任务进行量化分解,落实到岗位,明确到个人,增强平时考核的针对性和操作性。具体要求是:(一)分解目标任务要责任到人。要将目标任务分解落实到每一个处(科)室和具体负责人,并通过分管领导签字予以确认,做到目标任务逐条分解、逐项明确、落实到岗、责任到人,作为考核公务员平时工作实绩的主要依据。(二)细化考核内容要易于操作。
6、要以能力席位标准和公务员完成目标任务情况为依据,对平时考核内容的“绩” 和“勤”做出进一步细化,提出定量要求,使考核要素具体化、明确化,便于实际操作。(三)区分职级类别要各有侧重。对担任处(科)室领导职务的公务员,要侧重考核在完成本处(科)室和个人目标任务中表现出的政治素质、政策水平、协调能力等情况;对非领导职务公务员要侧重考核熟悉业务、实际操作、遵守纪律、完成任务等情况。二、制定平时考核评鉴标准的要求要以岗位职责规范和能力席位标准为依据,确定考核指标,制定符合不同层次、不同类型、不同岗位公务员特点的评鉴标准。具 6 体要求是:(一)与地区部门目标相一致。各地各部门在制定平时考核评鉴标准时,要
7、充分考虑所在地区和部门的工作性质和组织目标,保持各岗位评鉴标准和组织目标的一致性。在各地各部门之间体现组织目标、岗位评鉴标准在具体内容和表现形式上的差异性。(二)与岗位能力要求衔接相一致。结合本地本部门各个岗位的工作特色,按照职位类别及“科办级公 务员适岗入门、科级公务员应知应会、处级公务员行家里手、厅级公务员专家权威”的基本要求,制定分层分类的评鉴指标。三、对考核主体的要求搞好平时考核,需要考核主体(主管领导、机关干部人事部门)高度重视,切实负起考核责任,把平时考核工作作为加强公务员管理的重要工作来抓,做到“四勤” :一是眼勤,要多看公 务员的工作记录,了解和掌握被考核人的工作情况,同时经常
8、检查履行公务的情况,从中了解各方面信息;二是手勤,就是对公务员有价值的材料,随时进行记载,做到不丢不漏;三是腿勤,就是多深入实际和公务员办公现场,实地考察他们的思想、工作情况;四是脑勤,就是对公务员表现出来的各种行为,多做思考,透过现象,看到本质,去粗取精,去伪存真,使获得的材料真实可靠。 7 公 务 员 平 时 考 核 记 实 簿( 年度)姓 名 工作单位 职 务 8 使 用 说 明一、公务员平时考核记实簿主要记载公务员平时工作内容、工作进度、工作完成情况、出勤情况、出差错情况和供主管领导评鉴、公务员管理部门、主管部门检查之用。公务员人手一册。二、年度工作计划由公务员本人填写,主管领导同意。要认真做好月记实、季度小结和主管领导评鉴工作。三、工作记实是公务员平时考核的一项重要内容,公务员要认真、如实填写,接受检查,妥善保管。 9 年度工作计划单位: 填表人: 填表时间: 年 月 日序 号 工作任务 完成时限 完成标准、要求主管领导意见:签 字 : 年 月 日 机关人事(干部)部门备案(盖章):年 月 日 10 一月份工作任务完成情况序 号 工作任务 完成时限 完成情况月出勤情况 出勤 天 事假 天 病假 天 旷工 天出差错和未完成情况及原因