1、广东省教育强市督导验收方案(修订)申报单位: 申报时间: 年 月 日申 报:初评( )复评( )广东省人民政府教育督导室制2016 年 12 月修订2说 明一、广东省教育强市督导验收方案(修订)(以下简称验收方案),是根据国家和省有关教育政策、法规以及广东省教育创强督导验收办法(修订)制定的。二、本验收方案既是申报教育强市验收、复评的申报书,也可以作为年终工作自评报告书。三、本验收方案包括五部分:(一)督导验收指标体系;(二)评分统计表;(三)自评报告;(四)督导验收情况记录;(五)省人民政府教育督导室和省教育厅意见。其中自评报告独立成篇。四、教育强市督导验收满分为 100 分。省教育强市必须
2、达到 85 分以上,且达到必达标准(用黑体字标示)要求。五、督导验收指标体系评分具体操作请看教育强市督导验收指标评分操作说明。六、本验收方案和教育强市督导验收指标评分操作说明中的“高于” 、“大于”、 “以上 ”均含本数。“逐年提高”是指近 3 年连续每年比上年有所提高。督导验收指标体系中的三级指标由若干个要素构成,两个要素以上的,一般用“ ;”隔开。3(一)督导验收指标体系得分一级指标二级指标 三级指标 分值 自评 他评1.1.1 实施科教兴市战略, 制定切实可行的教育“创强” 实施方案;建立完善与教育优先发展战略地位相适应的教育工作领导体制,配强教育分管领导,增强市党委政府对教育改革和发展
3、的领导、统筹、协调能力,及时研究解决教育改革与发展中的困难和问题;完善教育考核机制和问责制度,把教育事业发展和教育创强实绩作为党委、政府政绩考核的重要内容。2 1.1.2 建立完善教育优先发展规划、决策机制,城乡规划委员会将教育部门列为成员单位,完善学校建设规划、实施机制;制定市、区基础教育学校基本建设专项规划并纳入控制性详细规划并按计划如期推进;城镇新建住宅区配套学校、幼儿园按规定与住宅区建设同步设计、同步建设、同步竣工验收并无偿移交政府使用。3 1.1.3 实行中等职业技术教育以地级市为主的统筹管理体制;协调解决好当地高校发展遇到的重大问题;市人民政府建立健全中等职业技术教育和高等教育领导
4、和组织协调机制。2 (一)规划与体制机制 (9分)1.1.4 建立完善决策、执行、监督相结合的教育行政运行机制,扎实推进依法治校工作,全市 80%以上的中小学校实现“一校一章程”;市人民政府教育督导机构健全,配足配强专职督导人员,落实教育督导专项经费,全面实施督学责任区和中小学挂牌督导制度。2 1.2.1 全市教育财政拨款的增长比例连续三年高于财政经常性收入的增长比例。 3 1.2.2 全市小学、初中、普通高中、中等职业学校和市属普通高校生均公共财政预算教育事业费支出逐年提高。 3 1.2.3 全市小学、初中、普通高中、中等职业学校和市属普通高校生均公共财政预算教育公用经费支出逐年提高。 3
5、一、政府责任(二)经费投入与管理(11分) 1.2.4 没有贪污、截留、克扣、挪用、挤占、抵顶各种教育资金,近 1 年无发生教育乱收费问题。 2 一、政府(三)队伍1.3.1 制定科学合理的教师队伍建设整体规划;教师队伍管理制度健全;建立全市范围教职员编制动态管理机制。 2 4一级指标二级指标 三级指标 分值得分自评 他评1.3.2 按省标准配齐配足幼儿园、中小学、中等职业技术学校和特殊教育学校教师;有效补充农村学校教师和紧缺学科教师;建立鼓励优秀教师留在本地任教的政策措施。2 1.3.3 中等职业学校“双师型”教师占专任专业课教师的比例达到 60%以上。 2 1.3.4 中小学教师学历达标率
6、达到 99.9%。 21.3.5 建立完善的教师、校长培养培训体系;按不低于教师工资总额 1.5%的比例安排教师培训专项经费,并足额落实;完成中小学继续教育年学时 72 以上教师人数占专任教师比例达90%以上;市级骨干教师培训面达 10%以上。2 建设(12分)1.3.6 依法依规落实中小学教师工资福利待遇,教师平均工资水平不低于当地公务员平均工资水平;落实山区和农村边远地区学校教师生活补助;落实特殊教育教师特殊岗位补助津贴。21.4.1 所辖县(市、区)均通过县域义务教育发展基本均衡县省级督导评估或达到省级督导评估标准。 7 1.4.2 中小学布局规划科学合理,布局调整按时完成;义务教育阶段
7、普通中小学校中公办标准化学校覆盖率 100%,民办标准化学校覆盖率 70%以上(教育强市复评时达 100%);平均班额小学不超过 45 人、初中不超过 50 人,且起始年级小学无45 人以上、初中无 50 人以上大班额现象。81.4.3 按 国 务 院 “两 个 为 主 ”的 要 求 , 保 障 随 迁 子 女 平 等 接 受义 务 教 育 的 权 利 , 随 迁 子 女 入 读 公 办 学 校 比 例 逐 年 提 高 。 2 1.4.4 实 行 省 级 优 质 普 通 高 中 部 分 招 生 指 标 直 接 分 配 到 辖 区 内初 中 学 校 的 制 度 , 公 办 学 校 招 生 指 标
8、 直 接 分 配 比 例 符 合 省 要 求 。 2 责任(四)均衡协调发展(33分)1.4.5 重视发展学前教育,将学前教育纳入地方教育发展规划,公办幼儿园比例达到 30%以上;采取措施大力发展公办幼儿园、扶持普惠性民办幼儿园,公办幼儿园和普惠性民办幼儿园比例逐步提高。3 5一级指标二级指标 三级指标 分值得分自评 他评1.4.6 积极推动普通高中优质多样特色发展,完成省下达的改造提升薄弱高中任务,办学水平逐步提高,优质普通高中学校占比达 70%以上。2 1.4.7 积极壮大中等职业教育,高中阶段教育普职比大体相当;建好 1 所以上所起骨干示范作用的市属中等职业学校。 2 1.4.8 积极鼓
9、励大力促进民办教育发展,设立市级民办教育专项资金,促进民办学校规范特色发展措施有力。 2 1.4.9 重视特殊教育,按照规定设立市属标准化特殊教育学校。 2 1.4.10 青少年宫、学生综合实践基地等青少年校外活动场所运行正常,无被挤占、挪用、租借等现象;其运转、维护和开展公益性活动经费的财政保障落实。2一、政府责任(四)均衡协调发展(33分)1.4.11 重视助学工作,全面落实学前教育、义务教育、高中阶段教育家庭经济困难学生资助政策。 12.5.1 严格执行省定课程计划,开齐开足课程;中小学生课业负担合理,无违规集体补课现象;义务教育阶段不设重点学校和重点班。32.5.2 完善义务教育免试就
10、近入学制度,义务教育学校实行免试就近入学,无任何形式的选拔性考试行为。 22.5.3 遵循幼儿身心发展规律,建立完善防止和纠正幼儿园小学化倾向的机制,全面提高保教质量。 12.5.4 重视做好校园安全防范工作,近 2 年全市发生 1 次死亡3 名学生的安全事故在 3 起以下。 22.5.5 实施素质教育,不断深化教学改革,科学评价学生德智体美等全面发展状况;加强德育工作,德育工作队伍健全;把培育和践行社会主义核心价值观融入课堂教学、社会实践、校园文化、学校管理全过程;重视中小学生安全教育和心理健康教育,开展学期初与学期末的安全教育周活动,采取积极措施排除学生心理障碍。32.5.6 重视阳光体育
11、运动,重视美育,培养学生良好的审美情趣和人文素养。 2二、教育管理与素质教育(五)规范办学行为与素质教育(15分)2.5.7 科 研 管 理 机 构 、 管 理 制 度 完 善 , 科 学 制 定 教 育 科 研 中 长 期发 展 规 划 , 年 度 工 作 计 划 执 行 良 好 ; 教 育 科 研 经 费 投 入 逐 年 增 26一级指标二级指标 三级指标 分值得分自评 他评加 。3.6.1 教育强县(市、区)覆盖率达到 100%或教育强县(市、区)覆盖率达到 80%以上并承诺 2 年内达到 100%。 4 3.6.2 按照标准配齐配足常规教学仪器设备;中小学校按照规定每年补充符合师生实际
12、需要的图书,并提高师生阅读率,新增图书比例不少于藏书标准的 1%;生均图书册数小学达到20 册以上,初中 25 册以上,高中 40 册以上。3 3.6.3 依托上级平台或自建市级教育资源公共服务平台和教育管理公共服务平台,促进优质教育资源普及共享,所有中小学及教学点实现数字教育资源全覆盖;普通中小学校网络多媒体教室占总课室数不低于 60%;100%教师配备专用的教学用终端,100 名学生拥有学习终端不少于 20 台,100 名学生以下的非完全小学、教学点按最大班额配备学习终端;全部学校均将教师、学生、办学条件等数据及时录入系统,并同时更新到省市各级教育信息管理平台。2 (六)综合实力与教育装备
13、和信息化(10分)3.6.4 重视职业教育实训中心建设,中等职业学校生均教学仪器设备值达到 3000 元以上。 1 3.7.1 学前教育普及水平不断提高,毛入园率达到 90%以上。 1 3.7.2 初中学生巩固率不断提高,初中生年辍学率 1.5%以下。 1 3.7.3 中小学学生体质健康逐步提高, 国家学生体质健康标准优良率:2014 年达到 70%,2015 年达 80%,2018 年达到85%。 全面实施初中毕业生升学体育考试制度,体育考试成绩占中考总分 8%。2 3.7.4 高中阶段教育普及水平进一步提高,全日制高中阶段教育毛入学率达到 85%以上。 2 3.7.5 高中阶段教育质量水平
14、不断提高,高中学业水平考试成绩 C 级以上比例珠三角地区达 85%以上,其他地区 75%以上;中等职业学校应届毕业生初次就业率 95%以上。2 三、办学水平(七)办学成效(10分)3.7.6 加快高等教育发展,每万人口市属高校全日制在校生人数逐步提高;高校应届毕业生初次就业率达 85%以上。 1 7一级指标二级指标 三级指标 分值得分自评 他评3.7.7 适龄视力、听力、轻中度智力残疾儿童少年义务教育入学率达到 97%以上。 1 8(二)评分统计表得分一级指标 二级指标 分值 自评 他评(一)规划与体制机制 9(二)经费投入与管理 11(三)队伍建设 12一、政府责任(四)均衡协调发展 33二、教育管理与素质教育(五)规范办学行为与素质教育 15(六)综合实力与教育装备和信息化 10三、办学水平(七)办学成效 10督导验收指标得分合计 1009(三)自评报告自评报告(可另页)(四)督导验收情况记录督导验收意见(可另页):正式验收人员(签名)组 长:副组长:组 员:年 月 日10(五)省人民政府教育督导室和省教育厅意见省人民政府教育督导室意见:单位(章)年 月 日 省教育厅意见:单位(章)年 月 日