1、水利水电项目案例考试要点 水利水电项目考点 一、共性问题 1、生态项目工程分析： 工程概况： 施工规划 生态环境影响分析 主要污染物和源强分析 2、水利水电项目环境影响 水利水电开发对环境的影响，主要是由于水资源利用方式的改变或兴建大坝而引起。水利水电开发，无论是调节性能好的大型水库，还是径流式发电、抽水蓄能发电、跨流域引水发电等开发方式，其对自然生态环境造成的影响，都是通过构筑物（大坝或其他建筑物）对河道的阻隔、水沙情势的变化、淹没与移民和工程施工而增加作用。其主要不利影响有以下几方面： （ 1）、水库淹没 与移民对环境的影响； 1）土地资源的影响： 2）对森林资源及陆生动、植物的影响； 3
2、）对文物古迹、风景名胜、自然保护区、疗养区及其他重要的政治、军事、文化设施的影响； 4）对铁路、公路的影响； 5）对聚落环境的影响； 6）移民安置造成的水土流失； 7）发展乡镇企业、安置移民带来的环境污染等。 （ 2）、水库壅高水位及水沙情势变化引起的环境影响； 1）水库库岸滑坡、坍塌，水库诱发地震，泥沙冲淤，地下水位升高使土地盐碱化、沼泽化等； 2）水质物理、化学特性变化，水温结构变化对生态环境的影响，包括水质污染对水生 生物和人群健康的影响，低温水对农作物、鱼类和珍惜濒危水生生物的影响等； 3）水库淤积对水质、航运等的影响； 4）水库径流调节对下游生态环境的影响； 5）对脱水段的影响等。
3、（ 3）、大坝及其他构筑物阻隔河道对生态环境造成的影响； 1）阻断了一些洄游性鱼类通道，淹没鱼的产卵场，大坝上、下游形成了不同的水生生态系统，改变了鱼类生态习性； 2）阻碍了航运和漂木。 （ 4）、水利水电工程施工对环境的影响 1）水利水电施工开山挖洞，造成尘土飞扬，粉尘对周围环境和人群健康均带来不利影响； 2）水利水电施工废水排放量大 ，悬浮物含量较高，如果不经过处置直接排入江河，造成下游水质下降，影响城镇和居民用水质量，有时还可造成局部河道淤塞； 3） 水利水电工程施工弃渣和料场开采占用大量土地，施工结束后又未进行复垦和绿化，对地貌景观和植被破坏很大。随意弃渣，极易造成局部水土流失、淤塞河
4、道、抬高下游河道水位等； 4） 对人群健康的影响。水库淹没和移民引起的流行疾病的变化，施工人员的聚集引起传染疾病的变化等，均可能对人群健康产生不利的影响 3、 评价范围的确定 (1)水库和水坝建设 1)评价范围 2、 3 级项目以库区为主，兼顾上游集水区域 和水文变化区域的水体和陆地； l 级项目要对库区、集水区域，水文变化区域 (甚至含河口和河口附近海域 )进行评价。此外，要对施工期的辅助场地进行评价。 2)评价期限 要分别对施工期、运行期进行评价， 1 级项目要作后评价 3)评价重点 施工期对由于施工、人员进驻和水文改变而引发的珍稀濒危动、植物资源迁移或灭 绝；对由于区域环境中绿地数量和空
5、间分布的改变而改变了绿地调控环境质量的能力； 对由于人员和设备的活动改变了土地的生产能力；对由于施工影响了自然和人文遗迹地 及人群健康等内容进行重点评价。 运行期对项目运行而引发的 生物多样性问题，景观生态环境质量问题，移民带来的 生态环境问题，水文长期改变而引发的上下游生物种群生存问题及中下游发生的河道断 流，水文变化以及上下游盐渍化、潜育化、湿地变化、两岸地形地貌变化引发的生态环 境阃题，钶螺转移等闻题进行重点评价 o (2)跨流域调水 跨流域或跨省份调水一般属于 1 级项目。 1)评价范围 要分别对调出区、调人区和连接区三个部分中，凡是由于水文条件改变而引发的生 态影响进行评价。 2)评
6、价期限 分为施工期、运行期评价，并进行生态影响后评价。 3)评价重点 除水库水坝项目的评价重点外，还 应包括：一是对国内外同类项目进行类比调查并写出评价报告；二是预测由于人员设备进驻和水文条件的改变，调出区、调入区和连接区区域生态环境的变化，以及随着宏观环境的变化给动、植物和人类生活带来的影响；三是对受益区及调出区长期的生态影响进行评价。 4、水利水电项目主要的环境影响 1） 施工期 水环境影响源：砂石骨料废水、混凝土拌和废水、 汽车保养与机修废水、生活污水 大气污染源：爆破、砂石骨料加工、运输、燃油机械 声污染源：爆破、砂石骨料加工、运输、震动机械 固体废物：生活垃圾 生态影响源：施工占地和
7、坯方开挖对农业 生态环境、林业生态环境的影响；产生的弃渣可能造成水土流失。 社会环境：施工运输车辆的增加对交通环境的影响；人员的增加可能引起疾病 2）运营期： 占地与淹没导致的土地利用方式的改变、生物量变化、生态变化、水文泥沙情势变化、建筑物阻隔、水资源分布改变等。移民安置可能带来的环境和生态破坏。 5、水电站开发环评中应该注意的共性问题 1）须特别关注大坝建设对水生生态环境的影响 2）须对河流及岸侧的生态结构与功能进行充分的调查 3）大坝建设导致的淹没、阻隔、径流变化是对河流生态系统最大的干扰，评价中应根 4）据非污染生态 评价导则中提供的景观生态学评价方法，重点评价大坝对河流廊道的生态功能
8、的影响 5）引水式电站运行会造成河道的减水或脱水，因此必须深入评价此类电站对河流生态系统的影响 二、具体梯级开发水电站 1、工程分析的重点：（参考习题集 111 题） 1）施工期的施工活动： 2）工程运营永久占地对生态影响 3）水库移民问题 4）工程协调问题与当地主要水源及养殖方面功能协调问题 2、本项目的主要环境影响 施工期 1）施工开挖、弃渣、占地等活动将破坏植被、新增水土流失， 2）电站工程占地以及由此引起的移民搬迁问题、水库淹没、对陆生生物、水生生物的影响、对景观及文物的影响 3）工程活动对珍稀濒危和受保护动植物的影响 4）施工噪声、施工扬尘、 运营期环境影响： 1）对项目区的水文、水
9、质的影响、对生物多样性的影响 2）对人群健康的影响 3）对社会经营和土地利用的影响 4）主要是电站运行会造成 13km 的减水河段，影响河道内和库区内水生生物环境 3、评价重点（点评） 评价工作重点包括 1）施工期的生态影响评价：包括植被破坏、水土流失、对珍稀濒危及保护的动植物影响和移民安置等 2）运行期水文情势变化及其产生的生态影响特别是电站运行形成的建水 河段及库区水生生物的影响。 4 施工期的主要环境问题 1）水利水电施工开山挖洞，造成尘土飞扬，粉尘对周围环境和人群健康均带来不利影响； 2）水利水电施工废水排放量大，悬浮物含量较高，如果不经过处置直接排入江河，造成下游水质下降，影响城镇和
10、居民用水质量，有时还可造成局部河道淤塞； 3） 水利水电工程施工弃渣和料场开采占用大量土地，施工结束后又未进行复垦和绿化，对地貌景观和植被破坏很大。随意弃渣，极易造成局部水土流失、淤塞河道、抬高下游河道水位等； 4） 对人群健康的影响。水库淹没和移民引起的流行疾病的变化，施工 人员的聚集引起传染疾病的变化等，均可能对人群健康产生不利的影响。 5、施工期是否需要环境影响预测？预测内容？ 112 项目施工周期长，同时主要的生态破坏和污染影响有发生在施工期，由此不需作施工期环境影响预测。 内容： （ 1）施工过程造成的水土流失及植被破环 （ 2）施工期场地扬尘和施工机械运营造成的大气污染 （ 3）施
11、工机械和爆破产生的噪声和振动影响 （ 4）施工场地废水造成的水环境影响预测 6、评价等级的确定： 评价工作等级的确定：评价等级不能仅按工程直接影响区域面积确定，而应综合考虑建设区内是否存在敏感保护目标 和其他生态问题（如本案例中的保护鱼类、有国家 II 级保护兽类和鸟类，属于水土流失严重地区），是否有大规模工程活动（如项目开挖方量大，有 6 个料场和渣场）等确定，本案例评价等级应为二级而非三级 7、主要的环境保护措施 防治措施按筹建期、施工期和运行期分别进行论述。 1 筹建期 筹建期的环境保护措施一般包括：筹建环境管理机构、人员培训、把环评报告书中的有关环保措施列入工程最终设计文件、招标文件、
12、及合同文件中必须包括环境保护条款等。 2 施工期 一般按常规项目施工期采取相应措施，包括水环境保护、大气环境保护、噪声控制 、水土保持、生物保护及其他生态保护、固体废物处理处置、人群健康保护、景观与文物保护等方面的措施。 3 运行期 关注水环境保护（水资源利用及合理开发）、水土保持 (土壤环境保护主要采取砌浆片石、砌块石、设置临时拦挡及排水设施等工程措施以及复耕、覆土造地、绿化等生态措施 ) 、生物保护及其他生态保护（下放生态流量（保证减少河段水生生物的生存）、在适宜河段和库区投放鱼苗）。 二、中国水电建设与环境保护 （一）从我国气候特点看水库建设的必要性。 我国受季风气候的影响，降雨的季节性
13、十分明显，一般情况下 汛期的 5 个月，水量约占全年的 70 80左右，如果没有水库调蓄，一年中大部分水量都随几场洪水流走了，我国大部分人口都会因季节性缺水而无法生存和发展，可以设想，北京如果没有密云水库，会是什么样的情景。所以，水库对于我国人民的生存和发展至关重要，不可或缺。中国大坝是一定要建的。 我国的大坝建设除了供水，按水法规定，水利水电规划要遵循“全面规划、统筹兼顾、合理开发、综合利用”的原则，必须考虑防洪、发电、灌溉、航运、水土保持和生态环境保护。 （二）我国水电站的特点 我国水电资源按经济可开发量 统计，总装机容量为 4.02 亿kW，主要分布在由青藏高原向云贵高原过渡的区域，从西
14、向东依次并行着怒江、澜沧江、金沙江、雅垄江、大渡河，水电资源的蕴藏量占总量的 70以上。据统计，全国共有 0.5MW以上的电站 11652+27/2 座，其中： 30 万千瓦及以上的电站 175+10/2，占 1.54，装机容量为2.76 亿 kW，占 68.7； 5 万千瓦到 30 万千瓦之间的电站有 631+9/2，占 5.45%，装机容量为 0.683 亿 kW，占 17； 0.5MW 到 5 万千瓦之间的电站有 10846+8/2 座 ，占 93%，装机容量为 0.575 亿千瓦，占 14.3。 所以，我国水电的开发条件非常好，目前已经建成的大型水电站约 50 座，加上中小型水电，总装机 1.08 亿 kW；在建的水电站大约 30 座，只需把剩余的 100 座大型电站建成，我国水电开发程度可以达到 70以上。 我国河流的总长度大约为 22 万公里，大中型水电开发影响的河段长度大约是 2 万公里。
