1、第二轮教育修志的理念与业务浅识作者：储朝晖 教育史研究 2008 年第 2 期“存史、资政、育人”是一般历史研究的主要功能，教育志除了有这些基本功能外，还具有“旌表”功能，也就是现在常说的宣传功能。第二轮教育修志是中国教育发展进程中的一项大事，既关涉到如何对待历史，也关涉到将以什么样的态度和方式发展未来的教育。所以第二轮教育修志工作本身不只是文字、篇章结构运用的问题，还是对人、对事、对待历史的方式和态度问题，是整个中国教育发展中一个极为重要和关键的组成部分。唯有着眼于教育发展，编纂出教育理论观点正确、资料翔实准确、体例完备、文风朴实、语言流畅，经得起历史检验的佳志、良志，方可不辱修志者的历史使
2、命。一、教育志书的属性与定位第二轮教育修志是历次修志的延续，又是在特定历史时期延续教育历史文化的一项特殊任务。要完成好这项任务，首先必须明确教育志书的基本属性，也就是明白什么是教育志。1、教育志具有一般志书的特性志书是公器，是资料性著述，资料性是志书的基本属性。大量丰富真实的资料是一部志书成功的基础，没有充分的资料就不能进行比较鉴别，就不会写出一部质量上乘的志书。“资料性”是其客观性的一面，“著述性”又体现出其具有思想性和科学性的人文性一面；“志”的“著述性”又不同于论文和小说，主要体现“记叙性”。志书最显著的三个特性是：资料性、科学性、思想性，此外还要有全面性、系统性、真实性、权威性、实用性
3、等等。 作为史、志、记、鉴、考、典中的一种，志的写作要求很高，它要求在一条确定的主线基础上对大事记和年鉴进行加工提炼，从而形成比较准确简练的记述文本。在已经出版的一些志书中，既有许多有价值的历史资料未能收入，也有夹杂太多与科学性、思想性不相符的个人观点的问题，在第二轮教育修志中要尽可能减少这种遗憾。那么资料性与著述性是什么关系呢？志不是简单的资料汇集，不同于年鉴、百科全书、资料汇编，它是编纂者按照一定的思想观点、编纂体例、记述方法来统率资料编写而成，所以具有著述性。资料性与著述性相比前者是第一位的，它决定了方志的基本特征和记述内容。为了适应内容上的需要，便于将资料分门别类的加以记述，也就产生了
4、地方志这种特有的著述形式。为什么还要提教育志的科学性呢？科学性主要体现在几个方面：一是指导思想的科学性，要显示出对历史的见识。二是框架和篇目设计的科学性，特有的框架结构是志书科学性的具体体现。三是资料取舍的科学性。通常入志资料是所收集资料的 10%左右才有比较好的资料基础，对所有资料必须做到去粗取精、去伪存真，准确地选取能反映事物本质的资料，舍弃那些非本质、偶然、表象的资料。四是资料分析与考证的科学性。要将繁杂细琐、孤立无序的原始资料进行分析、归纳、提炼；必要时还要对资料进行考证。资料考证需要渊博的知识、科学的态度。志的思想性体现在收集资料和修志过程中，如坚持全面系统、求实存真、用博取精。当代
5、人修志必然反映当代人的思想、观点，而修志人员又应站在历史发展的高度来看待、记述，不能用狭隘、错误的观点去记述，体现鲜明的时代和地方特色。2、教育性教育志的教育性主要体现在两个方面：一是教育志本身是所有教育工作者的教材之一，在教育发展过程中具有教育功能。二是指教育是人类千万年的专业积累，所以它具有专业性，教育志要能准确反映教育的专业特色。做到这一点就必须对专业特色本身有一定程度的了解，对教育的整体有比较准确的把握，使写出来的内容符合教育基本原理。例如，在写民办教育时说“民办学校重视教学质量和教学改革，实行小班教学、寄宿制、全封闭、外语教学。”可能民办学校确实是这样做的，如果就这样写进志书，是不是
6、说明志书的写作者也认同这就是高质量的教育，这些就是教学改革？背后的假定是否靠得住？教育志首先是给从事教育的人看，专业性可以强些，但要考虑专业性太强了一般读者看不懂，因而应少用专业术语和专业性语言，在不影响科学性的前提下尽量写得通俗些。3、分支性教育志书记述的对象不是社会整体，而是社会中的一个部分。因而它属于部门志，是记载一个方面事物的历史和现状的独立志书。部门志相对于该类属以外来说要专，相对于该类属以内来说要全。就教育志来说，相对于省志县志是比较专业的，相对于它边界范围内的教育来说要全面，不能仅仅写教育部门直接管理的教育，还要写社会各部门办的教育，要将它当成一个整体写，不应有疏远轻重，也不应因
7、为编辑和总纂时深加工不够，存有较重的条块痕迹。编辑和总纂时要从全志角度对各部门编写的志稿进行深加工，即按照志书的总体设计来修改篇目、取舍资料、安排内容、确定写法。教育志的上述特性决定着它的定位是专业性的分志。所以在第二轮教育修志过程中，要突出时代特色，地方特色及专业特色；同时又要避免仅仅从教育部门立场出发加以记叙。比如教育收费，如果仅仅讲教育投入增加而不顾及家长能否承受就会存在问题。二、教育志编写的境界与追求如果将教育志的编写仅仅当成一项工作任务，也能写出一部教育志，但不可能写出十分优秀的教育志。要想提高教育志的质量，就必须将它既当成一项工作任务，又当成一项对精湛技术、高雅艺术和完美人生的追求
8、，使编纂出的志书可信、可用、可读、可赏。因此写好教育志首先要解决好一个“入境”的问题。（一）教育志书的“境”教育志编写的境界是指教育志编纂者应该具有的一种心态和期望、追求，主要表现为以下几个方面：1、信。所写的内容是可信、真实可靠的要做到这一点首先要保证资料来源的多样性。即资料不仅要大量、丰富，还要真实、可靠、完整，数字准确。做不到这一点就要出“豆腐渣”。现在写教育志的一个致命的弱点是资料来源单一，主要来源于行政部门的文档，不能相互印证，不能鉴别比较，因而也难以做到去伪存真，这样就大大影响了缩写志书的“信度”。在第一轮修志中就出现过这样的事，书都出版了，但是发现有多处因资料不真实而造成的硬伤，
9、只好先封存，后报废，造成了人力物力的极大浪费，教训十分深刻。这是发现得比较早的，还有没发现要留待后人发现的，危害更大。2、简。表述的方式是简明的因为一个省、市每天教育上所发生的事都是很多的，不可能事事都写入志书，所以首先在内容上就要把好精简关，写重要事件、主要事件，描绘教育发展的主要特征，从目录开始精简；第二关就是在表述方式上要言简意赅，文字高度精练浓缩。再复杂的事都可用简约的语言表述出来，现在一些志书文字堆积的现象比较严重，原因是没有对所要写的事件理解透彻，没有抓住关键和本质特征，没有从材料中走出来，没有经过由博返约的多次反复，于是不能简明扼要地将它表述出来，写了很长，类似于记流水账，对发展
10、趋势没有表述清楚，别人看不明白或看起来很费劲。字数应服从内容的需要，不能为减少字数而砍掉必要的内容。但那些因记载了不必要的内容或语言不精炼而造成篇幅过长的现象确实太多了，它反过来将有价值的内容淹没了，所以必须精简，宁可少一字，不要多一字。造成志书篇幅膨胀的原因主要有：片面理解志的资料性和“志贵周详”的提法，误认为方志应无所不包，无所不记，因而事无巨细都写上。或认为志书越长资料就越多，质量就越高；总想在篇幅上超过别人；对好不容易收集来的资料，舍不得割爱，总想都用上。事实上将不必要的内容去掉更能提高志书质量，故而该舍弃的资料就要舍弃。一些人没有掌握精简篇幅的技巧，不知道应如何精简，表述时穿鞋戴帽太
11、多，也就写长了。3、实。记述的内容是有实际意义和价值的“实”主要体现为内容和文风两个方面，如何将更有价值和意义的内容写进志书，反映人和事的原貌和全貌，这需要反复权衡。体现“实”就要求多写事实，少发议论，少写口号，少作判断，少用不恰当的形容词，让事实本身表达观点。有些志书仅仅作了发文记载，也就是只写了某个部门什么时间发了什么文件，这样写太片面，没有抓住教育这样一种社会存在的主要内容，也不是主要特征，而只是一个局部的表现。4、雅。尽可能体现志书的艺术品位和教育特性各地第一轮志书存在较大的差异，其中一个重要的方面就是不少志书还难以说得上“雅”。 志书的“雅”首先表现为志书所体现的精神、风骨之雅，也表
12、现为结构的独具匠心，表达手法的多样和谐、图文并茂，装帧设计美观大方，电子排版后又出现更多的表现手法，如各种图表和图片。志书雅的重要功能之一是提高其可读性，但又不仅于此。第二轮志书的彩页可借鉴年鉴的办法，设计得富于变化。护封是志书的脸面，其设计无论色彩还是图案都要精心构思，多种方案比较，充分体现当地特色和改革开放的时代风貌。首轮志书护封和彩页设计大多古板、沉闷，新一轮志书应有比较大的改进。（二）教育修志过程中如何保“境”英语中有句谚语：态度决定一切（Attitude is everything），教育修志能否入“境”首先是个态度问题，修志者要能吃“三苦”（辛苦、困苦、清苦），甘坐冷板凳，耐得寂寞
13、，方能修成良志，留下真经。此外还必须有条件和方法保障。1、广开“材”源渠道收集资料胡适有句名言：有一分材料说一分话，有九分材料不说十分话。志书的资料是志书编纂的最大难点之一。要求全面、系统、完整。写志的资料可谓多多益善，学校和教育行政部门的文档当然还可作为主要来源之一，还可利用报纸、书刊，必要的时候也可做访谈，特别是一些重大事件的当事人，可以请他们谈，也可让他们写回忆文章，还可以就某件事向社会公开征集资料。现在还可以利用网络，虽然可信度较低，但可以作为印证线索之一。同一件事能有几个方面印证，将收集的资料先编成资料长编，这就提供了去粗取精、去伪存真、全面整体准确把握的机会，“失真”的可能性就小多
14、了。第二轮修志还出现与首轮修志不同的新情况，首轮是在计划经济体制下运作的，修志资料由有关部门提供，行业主管部门掌握的资料比较全，动员力较大。第二轮修志是在市场经济体制下运作，随政府机构改革的深入和行业主管部门职能的变化，再像首轮修志那样依靠行政方式提供全部资料的做法难以完全奏效，民办教育的资料搜集相对较难。如果依据提供的资料有多少记多少，或没有全面资料的就采取以点带面的写法，以一个学校发展变化的历史过程反映整个教育门类的发展变化，会存在一些问题。至少要做到点面结合，才可避免较大的失真。因各种因素的影响，保证资料来源的多样性依然存在困难。由于受历史和思想的局限，有些珍贵的资料没有收集上来，有些珍
15、贵的资料收集上来了，但由于种种原因不能全部入志，还有一些资料或遗失或收集困难。在第二轮修志中要尽可能避免首轮志书编纂的局限性框住自己的思想，志书质量评价标准，特别是资料选择标准也应与时俱进，在资料收集时要充分发挥专业的基础作用，要秉着“三新”（新角度、新方法、新视野）原则去搜集资料。个案资料可以由具体单位提供，可以从报刊上选辑，也可以由修志者调查撰写。确立新的资料观就要以对历史负责的科学态度，收集、整理、分析、归纳和研究资料，确保资料的真实性、完整性。这是确保第二轮志书质量的前提。必须看到，有许多珍贵的资料在当时的历史条件下由于保密不能入志，由于思想认识的局限不敢入志，由于当事人健在或其他原因
16、不便入志等，第二轮修志的资料收集工作一定要有专业见识、早动手、早准备。因为第二轮修志的资料不是缺的问题，而是太多太细，有些资料尚未经过历史的沉淀，有些事物还没有发生或正在发生。这些资料一旦丢失是无法弥补的。第二轮修志的资料收集所面临的问题主要不是年代久远的历史资料，而是改革开放以来特别是近十几年来的资料。因为近十几年来机构人事变动大，资料流失也相对严重，尤其是背景资料、反面资料往往不容易保存。但是现在的资料存储和收集的办法多样化，如电子文档、互联网等高科技手段在给收集资料带来了许多便利条件的同时，也带来不利，如比较多的人没有保存电子文档的习惯，一经删除就无从查找。2、实地查勘重大事件关在书房里
17、写志书肯定存在局限，建议写教育志的同仁多到教育现场，更多地通过自己的直接感受了解教育中的真实情况，找到各件事的内在关联。在写作过程中，对一些重大历史事件的场景进行实地查勘才有可能避免人云亦云，在纷繁复杂中理清头绪。3、科学组织，讲究方法修志本身也是一项专业工作，很多问题要在工作的源头、起点、过程中消除其产生的可能条件。比如资料收集就是一项系统工程，如何才能全面、系统、有序，这里面都有章可循，事先必须拟定提纲，明确要求，分工负责，部署到位。如果让不懂志书整体思路的人员去收集资料，质量会大打折扣，所以各个环节都必须慎重，必须讲究方法。在每一个环节都必须有专业人员或者骨干分工负责。4、严谨下笔志书行
18、文最基本的要求就是准确、规范，历史上有司马迁、董狐秉笔直书，“只写事实不转弯”的典范。但现实中遇到一些困难，比如现在的志书中写会议的内容较多，写领导的活动较多、写获奖的内容较多。有时只有大篇幅的叙述过程，其效果如何只字不提；有时讲了很多结果或成绩，这些结果如何产生的则缺乏必要的交代，这些都是不严谨的表现。在实际修志过程中，坚持修志规范的严谨态度与突出地方特色的关系往往比较难处理。一些地方领导习惯于将工作业绩作为特色突出。志书需要写出特色，但特色是区别于其他事物特别显著的个性、征象和标志。修志工作中所指的地方特色主要包括在一定的区域范围内所特有、别于其他区域的或本地具有古、大、多、稀等特点的事物
19、。需要认真筛选、严格把握，避免过多泛化的特色。三、第二轮教育志编撰的原则志书是政府主持编纂的出版物，国内外公开发行，存史资政，留传后世，为千秋大业，必须质量第一。在形而下的层面，教育志的写作必须遵循一些基本的原则。1、服务教育发展教育志最基本的功能就是为后人提供一个地方教育历史沿革真实的第一手记录。它是当地教育发展形成共识的历史基础。因此在修志的时候就要考虑如何更加有效地为当地教育的未来发展服务。一是为教育的发展决策提供真实可靠的历史依据和参照，包括经验和教训；二是充分发挥以志育人作用；三是提高教育志的可用性，为未来教育发展提供有力的支撑；四是如实记录当地教育遇到的突出问题，如素质教育、教育公
20、平等重大突出问题，为解决这些问题提供必要的资料积累。2、明确志书主体教育志书的主体是谁？应该是教师和学生，教学活动是教育的中心工作，也应该是教育志书的中心内容。这个问题若要让大家回答可能有人能回答正确，但实际上很多的教育志书发生了偏离，客观上写成了教育行政志，而不是教育志。一本教育志，当然应该将教育行政活动写进来，但不应主次颠倒，本末倒置，它的主题应是当时当地的所有教育当事人。3、坚守述而不作“述而不作，寓观点于资料之中”是修志的传统，教育修志应该坚持这个传统。志书是资料性著述，以资料见长，修志者的任务是真实准确地记述当地、当代教育所发生的变化，也就是用事实说话，用资料说话。代代都需用志，其可
21、用性在于志书真实准确的资料，不同的用志者可以从不同的角度利用志书资料、研究志书资料。有人认为“述而不作，寓观点于资料之中”不过瘾，要体现编者的学术水平，志书应该写编者的观点，编成一部研究性的著作。这样它就不是政府主持编修的志书，而是个人著作，这样社会利用面不会很广，也不可能一代代地修下去。当然，这不等于说志没有编者的观点，而是寓观点于资料之中。资料的选择、剪裁、编排实际上体现了编者的观点。坚守述而不作在实践中遇到的一个难题就是如何对待所收集的资料中别人已经夹杂其中的“作”，编写时要依据保留原貌的原则剔除“作”的部分。修志者的组织能力、学术水平和文字功底就体现在资料的搜集、取舍、剪裁、编排及能否
22、编纂出名志佳作上。4、明晰时空边界地方教育志记述的内容限定在本地地域范围内教育的人和事，地域范围应以志书下限的行政区划为准。教育志的界限还表现为教育志不宜过多写行政或与教育没有直接相关的内容。不越境而书包含三层含义：一是境内的事不管其行政隶属关系如何都应入志，中央、省、市属单位在本地的有关情况均应收入志书，以体现地情的完整性，资料的利用上，上级驻地单位宜略不宜详；二是非本境域范围的事物不记，有些事和人，历史上公认是本地属有的，由于区划变动划出去了，志书不应再记，由划入的地方记述，特别是一些历史名人，划入的地方理所当然要记，划出的地方不记又舍不得，往往出现争抢名人、记述重复、矛盾抵牾等问题。三是
23、严守内容的边界，超越教育内容的记述和应属内容范围的重大事件漏记都将导致边界不明。改革开放以来，出现了改制学校、教育集团、大学在外地办分校之类的情况为明晰边界带来一些新问题，既要坚守不越境而书的原则又要保持事物记述的完整性。人物入志以本籍人物为主，一生都在外地任职，其事迹亦应入志；客籍人物，只记与本地有关的事。志书不应以分析、对比的需要而收入地域外资料。5、保持体式得体志书的体裁一般包括述、记、志、传、图、表、录。记又包括大事记和专记，要善于对不同的内容采用合适得体的方式去写，并注意遵守规范。行文规范：志 书 要 使 用 规范的书 面 语体文，不 要 使 用 文 言 文 或 半 文 言 半 白
24、话 文 体 ，也 不 使 用 方 言 行 文 ； 文 字 要 严 谨 朴 实 ， 杜 绝 浮 词 、 空 话 、 大 话 、 套 话 ， 使 用 形 容 词 、判 断 词 和 定 语 词 时 ， 要 掌 握 分 寸 ； 用 词 要 明 确 ， 不 要 使 用 概 念 不 确 切 或 容 易 引 起 歧 义的 词 语 ， 如 ： 考 虑 到 各 种 因 素 、 有 人 反 映 、 也 许 、 估 计 等 。 在志书编写前就必须明确。称 谓 规 范 ： 1、 除 引 用 原 文 外 ， 一 律 用 第 三 人 称 。 例 ：“甘 肃 省 ”不 能 写 成 “我 省 ”；2、 记 述 地 区 单 位
25、 名 称 时 ， 一 律 不 用“我 区 ”、 “我 局 ”、 “省 上 ”等 ， 应 直 书 其 名 ； 3、 同一 名 称 在 志 稿 中 多 次 出 现 时 ， 要 防 止 前 后 不 一 ；4、 书 写 人 名 除 引 文 外 应 直 书 其 名 ， 不 加“同志 ”、 “先 生 ”等 称 呼 ， 或 其 他 褒 贬 之 词 。 人 名 首 次 出 现 时 应 有 单 位 和 职 务 ；5、 各 种 名 称 在志 书 中 第 一 次 出 现 时 ， 一 律 用 全 称 。 以 后 出 现 时 可 用 规 范 的 简 称 ；6、 时 间 久 远 之 后 容 易 产生 误 解 及 有 歧
26、义 的 简 称 不 要 使 用 ， 应 写 全 称 。结 构 规 范 ： 不同人对采用章节体还是纲目体、条目体有不同的看法，至今没有一个明确的结论。之所以不能形成共识，是因为各有利弊。章节体讲究的是志书的整体性、逻辑性和科学性，条目体讲究的是志书编写的方便性、灵活性和条目的完整性、系统性。比较而言，条目体好写一些，但篇目制定工作量大；章节体篇目可以全国各地的篇目做比照，但写起来难度较大。首轮志书运用条目体的很少，第二轮教育修志可能主流的还是章节体，如能在当地达成共识，条目体也可以尝试。采用哪种体式最终应由志书主编根据实际情况决定。索引规范：首轮修志只有少数志书开始编制索引。志书编了是给人用的，
27、为了方便读者用最短的时间获取最有用的信息，有利于扩大志书的社会利用率，有利于全社会读志用志，编制索引是必要的。一部志书少则 100 万字，多则几百万、上千万字，编制索引不是一件轻而易举的事，工作量很大。与其他工序相比，编制索引更是一件艰苦、辛苦、清苦的差事，现在有了电脑检索要方便一些。从志书的完备性考虑，第二轮教育志不仅要编制索引，还要严格依照规范编好索引。相关的规范还包括图表使用的规范、注释的规范，这些规范使全书构成完整、同一、协调的整体。6、多种表现手法相得益彰因科技的发展，新一轮修志手段要更加多样化。首先是资料收集手段多样化。除了原来收集文字资料外，还可采用数字化、录音录像、资料扫描、互
28、联网上下载等现代化的手段。数字化办公、无纸化办公为收集资料、查询和检索提供了方便。但一些本应入志的资料因单位数字化办公、无纸化办公后，那些认为没有必要保存的资料就被删除掉了，而每一次计算机的更新换代都可能使大量原始的背景资料没能保存下来，为收集和保存资料带来不利影响。其次是编修手段多样化。其中最基本的要做到图文并茂，文字资料、图片资料都是历史资料，对修志来说同等重要。志书本身就是从图经、图志发展而来。这里要注意图、照、表与文之间的关系不是简单重复，而是互补的关系，是作为正文的有机组成部分，在可选择时要选择一种最为简洁的方法。文字表述中的数据和表中的数据不宜较多重复。各种图、照、表的大量使用应是新一轮志书与首轮志书在编纂手法上的一个标志性区别，在编纂形式上的突出特点。图文并茂既可实现表达的简洁性，又可增加可读性，深受读者欢迎，搜集资料时就要做系统考虑，图照表资料与文字资料同时部署，同时编辑，精心挑选，保证入志图照表有典型性、对比性、资料性，发挥一照（图、表）抵千言的功效。统计图是表述统计资料的重要方法，形象直观，在新一轮教育志书的编纂中要尽可能利用，必要时在统计表下面尽可能有相应的统计图，现在有电脑软件做这类图并不难。
