1、- 1 -重庆市长寿区人大常委会 2018 年工作要点2018 年区人大常委会工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，认真落实习近平总书记对重庆提出的“两点”“ 两地” 定位和“四个扎实”的要求，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧紧围绕区十八届人大二次会议确定的目标任务，依法行使职权，努力建设成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关、同人民群众保持密切联系的代表机关、保障常委会和代表依法履职的服务机关，为把党的十九大精神全面落实在长寿大地上作出应有的贡献。一、加强和改进监督工作1.着力改进监督方式。按照“依法监督、正确监督、有效监
2、督”的要求，坚持以人民为中心，贯彻新发展理念，进一步创新监督方式，完善监督机制，增强监督实效。打好监督“组合拳” ，综合运用执法检查、听取审议专项工作报告、专题询问、工作评议等多种监督方式，着力推动问题解决、工作改进、法律实施。加强跟踪问效，坚持重要监督项目跨年接续实施，加大审议意见研究处理情况督办力度，建立公开透明的监督机制，增强监督的连续性、实效性和透明度。加强对信访突出问题的分析研究，更好服务常委会监督工作。2.强化对计划、预算的审查监督。听取审议区政府关于 2018- 2 -年上半年财政预算执行情况、2018 年上半年国民经济和社会发展计划执行情况和“十三五 ”规划纲要中期 评估报告。
3、严格贯彻实施预算法和重庆市预算审查监督条例，加强对政府全口径预算决算的审查和监督，听取审议区政府关于 2017 年财政决算草案的报告，审查批准 2017 年区级财政决算。听取审议 2017 年度区级预算执行和其他财政收支审计工作报告、2016 年度审计查出问题整改情况的报告。适时审查批准区级财政预算调整方案。按照市人大的统一部署，建立完善常委会听取审议区政府关于国有资产管理情况报告常态化机制、预算审查监督联网机制、代表预算审查监督联络员制度，在预算审查前广泛听取人大代表和社会各界意见。3.加强对法律实施情况的监督。开展重庆市城乡规划条例重庆市河道管理条例实施情况的执法检查。深化规范性文件备案审
4、查制度和能力建设，促进提高政府规范性文件制定水平。4.加强对“一府一委两院 ”的工作监督。 围绕打好“三大攻坚战”，常委会听取审议政府新增债务分配方案、政府性债务情况报告，主任会议听取人民银行支持地方经济发展工作情况汇报，开展小微企业财政扶持资金使用情况专题调研，持续关注桃花溪、龙溪河等流域生态治理，督促区政府落实河长制，切实解决群众普遍关注的环境问题。围绕实施“八项战略行 动计划” ，常委会听取审议交巡警工作情况、环境状况和环保目标任务完成情况报告，专题询问食品安全监督工作，开展学前教育、旅游产业发展专项工- 3 -作评议，视察经开区智能化建设情况、乡村振兴行动计划实施情况、公共卫生及重点医
5、院建设情况、城市管理工作情况、区法院工作情况，主任会议听取通讯工作情况、国网长寿供电公司工作情况、凤城监狱工作情况、专业市场群园区建设情况、区管重点国有企业运行情况、社区矫正工作情况汇报，开展农村集体经济、全民健身、物业管理、城市公共交通、殡葬管理、农村场镇污水管网、新型农业经营主体发展情况等专题调研。支持区监察委员会依法行使监察权。二、认真做好决定任免工作1.健全讨论决定重大事项机制。认真落实中央和市委要求，推动关于健全人大讨论决定重大事项制度、各级政府重大决策出台前向本级人大报告的实施办法尽快出台，修订区人民代表大会议事规则区人大常委会讨论决定重大事项办法，强化行使重大事项决定权的制度保障
6、。落实重大事项年度报告制度，常委会听取审议法治政府建设、公正司法、城乡规划、教育督导等年度工作情况报告。2.依法决定重大事项。坚持人大依法行使重大事项决定权与贯彻中央和市委、区委重大决策相结合，及时将党的重要主张通过法定程序转化为全区人民的共同意志。依法就财政预决算、预算调整等事项作出决议决定。积极开展人大协商，发挥好人大代表在基层民主协商中的重要作用。3.依法做好人事任免工作。完善人事任免程序，修改宪法宣誓- 4 -实施办法。对区经信委、区环保局、区规划局、区国土房管局、区农委、区商务局、区卫计委、区审计局、区统计局 9 个区人大常委会决定任命干部所在部门开展工作评议。三、扎实开展代表工作1
7、.扎实做好服务代表工作。建全代表履职培训长效机制，以学习贯彻党的十九大精神为重点，分批次、分专题开展代表履职能力提升培训。集中开展镇人大代表履职培训。加强代表履职管理，强化履职考核结果运用，探索建立不称职代表退出机制。完善代表履职平台，推进代表工作站规范化建设，深化代表信息平台建设和运用。认真做好市五届人大代表履职服务工作，积极发挥市代表在服务大局、反映区情、模范履职等方面的独特作用。2.持续落实“两联一述 ”制度。督促常委会 组成人员联系基层人大代表、代表联系选民和向选民述职常态化、规范化，通过主任接待日、联系走访代表、向代表寄送资料、开通代表网上履职平台、邀请代表列席重要会议及参加重要活动
8、等形式，拓宽基层代表参与人大工作的渠道，使常委会与代表的联系、代表与群众的联系更加紧密、更加经常、更加畅通。坚持重要监督征集群众意见、重要决策听取群众意见，自觉接受群众监督，扩大公民有序政治参与。3.扎实办理代表议案建议。修订区人大代表建议批评和意见工作办法，听取“一府两院 ”及区人大各 专委会、常委会各工作部门办理区十八届人大二次会议以来代表建议情况报告，对综合性- 5 -强、涉及面广的代表建议实行区领导牵头督办，对承办代表建议较多的部门组织专项督查，对跨年度继续办理的代表建议开展“回头看”，对 承诺办理的代表建 议督促承办部门进行“ 二次回复”。四、切实加强自身建设1.深学笃用习近平新时代
9、中国特色社会主义思想。旗帜鲜明讲政治，牢固树立“ 四个意识” ，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为学习贯彻党的十九大精神的重中之重，联系人大工作实际，在学懂弄通做实上下功夫，做到学思用贯通、知信行统一。自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、引领方向、指导实践，切实提高做好人大工作的政治站位和理论水平。深入学习贯彻全国“两会” 精神。2.推动党的建设向纵深推进。贯彻落实新时代党的建设总要求
10、，把政治建设摆在首位，坚定不移坚持党对人大工作的领导，坚定执行党的政治路线，严格执行重大事项向区委请示报告制度，确保人大工作正确的政治方向。严守政治纪律和政治规矩，坚决肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒。认真贯彻区委十三届二次全会精神，自觉把人大工作放到全区改革发展稳定大局中去谋划和布局。全面履行从严治党主体责任，切实加强区人大机关党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把- 6 -制度建设贯穿其中。认真贯彻中央八项规定精神和区委实施意见，全力支持派驻纪检组工作，持之以恒加强作风建设。深入推进“两学一做”学 习教育常 态化制度化，扎实开展“ 不忘初心、牢记使命”主题教育。3.
11、不断增强人大工作整体水平。做好区委第五次人大工作会议的前期调研，务实提出加强新时代人大工作和建设的建议。积极支持区人大专委会、区人大常委会街道工委依法开展工作，积极发挥作用。切实加强对镇街人大的联系指导，通过召开座谈会、交流会、培训会、现场会，印发工作意见，上下联动监督等方式，开展人大代表、人大工作者能力提升培训，推进镇街人大工作规范化制度化。4.不断提升机关服务保障能力。全面加强人大机关建设，健全集体学习制度，着力提升人大干部自身学习、依法履职、改革创新、科学发展、群众工作、狠抓落实等本领，打造一支忠诚干净担当的人大干部队伍。扎实开展兴调研转作风促落实行动，更加注重深入基层、深入群众，掌握真
12、实情况，更加注重调研成果转化。扎实推进机关信息化建设，启用区人民代表大会会议电子表决系统，更加注重运用人大网站、微信公众号、大数据等信息平台和技术，开展工作、服务代表、联系群众。加强宣传信息和对外交流，继续编纂长寿人大志，办好长寿人大信息刊物，不断提高人大工作的透明度和影响力。- 7 -区人大常委会 2018 年主要工作计划表1、区人大常委会会 议议题序号 内 容 时间 牵头单位1 听取和审议区人大常委会 2018 年工作要点 3 月 办公室2 听取和审议区政府关于审计查出问题整改情况的报告 3 月 财 政 预 算 工 委财经委3 听取和审议区政府关于 2017 年度环境保护和目标完成情况的报
13、告 3 月 城环工委4 修正长寿区宪法宣誓实施办法 3 月 人代工委5 审议区政府关于 2017 年度法治政府建设情况的报告（书面） 3 月 法 制 委6 审议区政府关于 2017 年度城乡规划及执行情况的报告（书面） 3 月 城环工委7 修订区人大代表建议批评和意见工作办法 5 月 人代工委8 听取和审议区政府关于交巡警工作情况的报告 5 月 法 制 委9 听取和审议我区 2018 年新增政府债务额度使用及政府性债务余额、限额的报告 5 月 财 政 预 算 工 委10 审 议 2017 年 度 政 府 性 债 务 情 况 的 报 告 （书 面 ） 5 月 财 政 预 算 工 委11 审议区法
14、院关于 2017 年度公正司法工作情况的报告（书面） 5 月 法 制 委- 8 -12 审议区检察院关于 2017 年度公正司法工作情况的报告（书面） 5 月 法制委13 开展学前教育专项工作评议 5 月 教科文卫 工委14 听取和审议区政府关于我区 2018 年度上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告 7 月 财经委15 听取和审议“十三五”规划纲要中期评估的 报告 7 月 财经委16 听取和审议区政府关于我区 2018 年上半年财政预算执行情况的报告 7 月 财 政 预 算 工 委财经委17 听取和审议全区义务教育督导工作的报告 7 月 教 科 文 卫 委18 修订区人民代表大会议事规
15、则 7 月 办公室19 开展旅游产业发展专项工作评议 7 月 城环工委20 审查和批准 2017 年区级财政决算 9 月 财 政 预 算 工 委财经委21 听取和审议我区 2017 年度预算执行和其他财政收支的审计工作报告 9 月 财 政 预 算 工 委财经委22开展区经信委、区农委、区商务局、区国土房管局、区环保局、区规划局、区卫计委、区审计局、区统计局 9 个部门工作评议9 月 人 代 工 委- 9 -23 审查和批准 2018 年区级预算调整方案 11 月 财 政 预 算 工 委财经委24 听取和审议建议办理工作情况 11 月 人 代 工 委25 学前教育专项工作评议整改情况满意度测评
16、11 月 教 科 文 卫 委26 听取区人大常委会各街道工委工作报告 11 月 人 代 工 委27 修订区人大常委会讨论决定重大事项办法 待定 办公室二、专题询问序号 内 容 时间 牵头单位1 开展食品安全监管工作情况专题询问 11 月 教 科 文 卫 委三、主任会议序号 内 容 时间 牵头单位1 听取人民银行支持地方经济发展工作情况 4 月 财 政 预 算 工 委2 听取凤城监狱工作情况 6 月 法 制 委3 听取国网长寿供电公司工作情况 8 月 财经委4 听取区管重点国有企业运行管理情况 8 月 财 政 预 算 工 委5 听取代表建议办理工作情况 9 月 人 代 工 委6 听取通讯工作情况
17、 10 月 财经委- 10 -7 听取社区矫正工作情况 10 月 法 制 委8 听取专业市场群园区（农产品交易中心、汽贸城、智慧物流中心）建设情况 12 月 财经委四、代表视察序号 内 容 时间 牵头单位1 视察区人民法院工作情况 4 月 法制委人代工委2 视察全区公共卫生及重点医院建设情况 6 月 教 科 文 卫 委人代工委3 视察我区城市管理工作情况 8 月 城 环 工 委人代工委4 视 察 经 开 区 运 行 情 况 （实 施 以 智 能 化 为 引 领 的 创 新 驱 动发 展 战 略 ，着 力 提 升 经 开 区 经 济 发 展 质 量 和 效 益 ） 10 月 财经委人代工委5 视察乡村振兴行动计划实施情况 12 月 财经委人代工委五、执法检查序号 内 容 时间 牵头单位1 开展重庆市河道管理条例执法检查 9 月 财经委2 开展重庆市城乡规划条例执法检查 11 月 城环工委六、代表工作序号 内 容 时间 牵头单位1 督办代表建议办理情况 全年 人代工委
