宣州区基层医疗机构信息系统(含村卫生室)招标方案(草稿).doc

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资源描述

1、一、货物需求一览表序号 货物名称 技术参数 数量1 乡镇医院信息管理系统(1)升级基础 数据管理、财务核算、院 长查询、药品管理等基础功能模块。(2)新增医生工作站系统:含门诊电子处方、住院电子处方、住院电子医嘱、输液卡管理、相关 查询统计,系统相关设置等。11 套2 村级医院信息管理系统(1)升级基础数据管理、综合查询、 药品管理等基础功能模块。(2)新增 SOAP 字典、模板设置、 门诊电子病历,门诊电子处方,转诊单,与卫生综合平台和居民健康档案系统的接口等73 套3 中心机房 VPN具备 IPSEC VPN、SSL、流缓存、安全桌面、防火墙;网络接口:1000BASE-T (RJ-45)

2、4 个 防火墙吞吐量95Mbps,并发 SSL 用户数 250,SSL VPN 加密速度(RC4 128bits)80Mbps,IPSEC VPN 加密速度(AES 128bits)100Mbps,IPSec VPN 隧道数3000,并发会话数6000001、所投产品为同一品牌。2、支持终端使用包括 Mac、Lunix、Windows 等最新操作系统来登录 VPN 系统。3、可支持远程应用发布功能:只传输鼠标、 键盘操作和显示数据,无需安装客户端即可支持 C/S 模式软件系统的远程使用。支持客户端、服务端权限细化控制、 远程存储,支持虚拟打印机、本地输入法映射;支持远程应用单点登录(提供详细界

3、面证明)。4、支持安全桌面功能,强制受保护的指定资源仅可在安全桌面下使用;安全桌面下默认仅可与 SSLVPN 通信,断开互联网链接;在安全桌面内默认禁止外网和本地局域网通讯,禁止和本机默认桌面的通信,防止使用包括USB 口 设备、打印机等外设的信息外泄。退出安全桌面后清除安全桌面内一切操作和遗留的痕迹,保证重要应用使用的安全性。安全桌面根据用户需要自行配置按用户组、单独用户启用;可配置安全桌面下可访问的指定网段;可配置允许使用 COM 端口、允许使用打印机、允许与切换到默认桌面、允许本地通信;支持更换安全桌面壁纸、文件明文导出及审计、数据加密保存、离线访问等功能。 (提供详细界面证明)。5、支

4、持使用本地码流缓存技术实现提高访问速度和减少数据流量的效果,并可实时显示终端流量加速对比效果,对网关与网关、与移动客户端之间进行多磁盘、1 台2双向、基于分片数据包的字节流缓存加速,削减冗余数据,降低带宽压力的同时提高访问速度 。(提供自主知识产权证明及截图证明)6、针对线路跨运营商、高丢包导致的 IPSecVPN 使用不佳的情况,支持特定技术进行优化,提高 应用访问效果。(提供自主知识产权证明)7、需支持对于无线接入环境(如 CDMA、GPRS、WIFI环境下)或者恶劣环境(高丢包高延时)接入速度优化。(提供技术证明材料及客户案例证明)8、支持单边加速功能,支持 web 服务,TCP 服务,

5、L3VPN 服务,远程应用发布的单边加速(提供自主知识产权证明)9、产品支持基于 web 的线路自动优选技术:对于采用不同运营商接入的移动用户,无插件的自动优选最快的线路接入 VPN 网络。(提供自主知识产权证明)10、为了提高带宽利用率,需针对不同的应用类型选用不同的压缩策略,并能够根据应用内容以及负载情况动态压缩(提供自主知识产权证明)。11、支持主从认证账号绑定,必须实现 SSL VPN 账号与应用系统账号的唯一绑定,VPN 资源中的系统只能以指定账号登陆,加强身份认证,防止登 录 SSL VPN 后冒名登录应用系统(提供界面截图证明)12、产品支持第三方独立的日志和审计功能中心,可以使

6、用独立的日志服务器,容量无限制。13、为了方便后期卫生系统移动 APP 开发的便捷性与安全性,需支持针对 Andriod、IOS 智能终端第三方应用程序(APP)的 SSL VPN 软件开发包(SDK ),客户开发量在 20 行代码以内(要求提供代码实例截图)14、产品支持第三方独立的日志和审计功能中心,可以使用独立的日志服务器,容量无限制。15、必须支持至少 4 条以上的外网多线路配置,客 户端无需安装插件、非依靠 IP 地址库、根据速度探 测实现用户端接入线路的自动优选;并在设备单臂部署模式下,多线路接入前置网关,仅依靠 SSLVPN 设备同样可实现 SSLVPN 接入用户的多线 路自动优

7、选功能(提供界面截图证明及自主知识产权证明)4 医院端 VPN防火墙吞吐量240Mbps,应 用流量处理速度24Mbps,最大并发会话数目24,000,IPSec VPN 加密速度7Mbps,IPSec VPN 隧道数 70 条,IPSec VPN 转发时延0.1-0.3ms,并 发 IPSec 客户端数70 条, 20 个百兆内网交换口,其中1 个百兆外网口。1、所投产品为同一品牌。2、支持终端使用包括 Mac、Lunix、Windows 等最新操11 台3作系统来登录 VPN 系统。3、支持使用本地码流缓存技术实现提高访问速度和减少数据流量的效果,并可实时显示终端流量加速对比效果(提供自主

8、知识产权证明)4、针对跨运营商等丢包环境需提供畅联等提升访问速度技术(提供自主知识产权证明)。5、需支持对于无线接入环境(如 CDMA、GPRS、WIFI环境下)或者恶劣环境(高丢包高延时)接入速度优化,并提供相关的证明材料。6、产品支持基于 web 的线路自动优选技术:对于采用不同运营商接入的移动用户,无插件的自动优选最快的线路接入 VPN 网络(提供自主知识产权证明)。7、为了提高带宽利用率,需针对不同的应用类型选用不同的压缩策略,并能够根据应用内容以及负载情况动态压缩(提供自主知识产权证明)。8、产品支持第三方独立的日志和审计功能中心,可以使用独立的日志服务器,容量无限制。9、用户认证:

9、支持以用户 IP 地址、 MAC 地址识别用户身份;支持绑定 IP、绑定 MAC、绑定 IP-MAC,且三层网络环境下支持 IP-MAC 绑定功能;未知用户可自动分配到指定用户组,享有指定网络权限。10、应用控制:至少具有 20 多个大类、超 过 800 条应用识别规则;且允许用户手工创建规则;特别要求能够识别 BT、Emule、Kugou、Vagaa、PP 点点通、百度下吧、Gnutella 等;可识别加密 BT、加密电骡等加密 P2P 行为 ;对于互联网上版本众多的 P2P 工具都可以识别;能识别不常见、不常用和未来可能出现的 P2P 行为。(提供界面截图证明)11、流控:可允许指定用户使

10、用卫生业务系统, 对其访问其他非工作业务占用的带宽进行管理和控制;可基于应用协议、应用软件、访问的网站类型进行带宽划分与分配;可基于用户、用户组、IP 地址、 时间段等进行带宽划分与分配;并能实时查看各带宽通道的使用情况、状态、流量,实时查看当前流量前十名 应用、用户名称等。(提供界面截图证明)12、为了满足公安等单位合规要求,需要 审计记录功能,实时审计访问时间、行为被拒绝或通过、主机 IP、访问对象类型、访问对象的名称、用户名等,并可 转存至Syslog。(提供详细界面截图证 明)4不间断电源主机EKSI EK8061、功率:6KVA 工频主机一台,满载后备时间 12 小时。2、交流输入电

11、压 220V AC25%,过载能力125%1min,1501S 。3、输出电压可调:AC200V/AC220V/AC240V,输入功率因数 0.92,带输入输出滤波器。4、输出与电网实现精确零相位同步,提高静态电子旁路的可靠性。缺相状态下能正常工作。5、中文屏幕显示 LCD 参数显示+ LED 状态显示。6、采用在线式双变换电路设计, DC/AC 逆变器采用SPWM 脉宽调 制设计、IGBT 功率模块。配置 输入输出隔离变压器,内置防雷功能。7、置静态电子旁路开关,当 UPS 发生故障时,可无间断地转到旁路继续向负载供电,并提供声光报警。8、当 UPS 在市电断电或者市 电欠压或超高压而启动电

12、池模式供电时,最终因电池欠压而自动保护关机。当市电恢复后,UPS 即自启动向 负载供电, 满足无人值守的需要。9、通讯:支持 RS232 通讯,支持 Microsoft Windows/Linux/Unix 等多种操作系统,可 实现远程网络监控,实现了对 UPS 的运行状 态、运行参数的实时监控;具备自动寻呼、手机短信通知用户, 发送 E-mail 和语言功能以及 UPS 的远程开关机等多项功能。10、电池智能管理:具有对单块电池和电池组的电压、 电流、温度、绝缘等数据采集功能,并对阶段性数据进行存储;具有对单体电池和电池组工作过程中产生的过压、欠压、过流、温度过高等异常状态进行有效保护的功能

13、;具有对电池充放电进行电压或容量均衡管理功能。提供电池生产厂商在安徽省产品质量监督检验研究院产品检验报告复印件;原件现场准备备查。所投的 UPS 和蓄电池必须提供原生产厂家授权书原件,原生产厂家三年服务承诺书原件。提供 ISO9001 质量认证, ISO14001 环境认证, CE 认证。5电池EKSI 12V-100AH1、12V100AH 电池 48 节,满载放电达到12 小时。2、电池直流电压:192VDC;充电时间:8-10 小时完成90。3、设计使用寿命 10 年,耐低温、高温能力强,可在 2560 度温度范围内使用。4、极板采用无锑合金,电池自放电率极低,在温度 20度环境下存放两

14、年,仍有 50%以上容量。5、安全防爆,侧倒 90 度仍可使用。固体凝胶电解质浓度均匀,不存在酸分层现象,电解液固定在胶质中,不会发生泄露。1 台5提供电池生产厂商在安徽省产品质量监督检验研究院产品检验报告复印件;原件现场准备备查。所投的 UPS 和蓄电池必须提供原生产厂家授权书原件,原生产厂家三年服务承诺书原件。提供 ISO9001 质量认证, ISO14001 环境认证, CE 认证。电池柜提供 3 个标准的 C-16 蓄电池柜,表面优质冷扎及表面静电喷塑,起到防尘,承重功能。合计二、技术要求(1)、项目目标及建设进度整合利用现有资源,发挥现代信息技术的支撑和推动作用,通过县级平台(数据中

15、心)枢纽管理,实现城乡居民健康档案动态管理、基本医疗管理、公共卫生管理、基本药物管理、医保业务管理、绩效考核和综合管理等基本功能的基层医疗卫生机构管理信息系统,实现基层医疗卫生机构在线处理医疗卫生服务和管理业务,实现与卫生平台、新农合、医保、健康档案系统、物价和医改监测等系统有效衔接,以信息化支持推动基层医疗卫生综合改革,提高基层医疗卫生的规范化服务水平。合同签订后的 10 个工作日必须入场。中标人在合同签订后的 15 个工作日内必须完成绩溪县县级平台和乡村两级 HIS及电子病历系统的部署及培训,建设完成各类接口,确保省卫6生厅考核前完成合同任务,并通过省级验收。投标人要求满足招标方因管理及业

16、务运行模式的变化而提出的所有新功能及客户化修改需求;协助招标方完成系统软硬件集成等方面的技术支持。所有功能模块端口必须对客户开放。(2)技术要求基层医疗卫生机构综合管理信息系统(主要包括HIS、EMR)是基层卫生信息化网络结构中的基础节点,是卫生信息化数据的重要来源。要实现健康档案一卡通(读卡设备和读卡系统等)和新农合一卡通的共享。实现乡镇卫生院(社区服务中心)对所辖村卫生室(社区卫生服务站)(社区服务站)的所有业务管理,并要实现相关软件之间以及与区卫生综合平台、健康档案管理、新农合、医保等各类平台的互联互通。(A)村卫生室(社区卫生服务站)综合管理信息系统村卫生室(社区卫生服务站)综合管理信

17、息系统主要包括村卫生室(社区卫生服务站)管理信息系统(HIS)、结构化电子病历信息系统(EMR)或村卫生室(社区卫生服务站)简易模版式病历系统(SOAP)。村 卫生室(社区卫生服务站)综合管理信息系统按照集中部署并提供离线客户端、独立运行原则建设,通过县级平台、新农合县级数据中心和卫生室综合管理信息系统中心端实现基本医疗服务、新农合门诊统筹、公共卫生服务、药品管理、绩效考核、业务培训管理、在线建立和补充健康档案、实时调阅健康档案等功能;安徽省常见病基本用药临床应用和辅助诊疗系统等功能。村卫生室(社区卫生服务站)综合管理信息系统的改造技术方案要按照2010 年中西部地区村卫生室信息化建设项目技术

18、7方案严格执行。(B)乡镇卫生院(社区服务中心)综合管理信息系统乡镇卫生院综合信息系统应包括卫生院管理信息系统(HIS)、结构化电子病 历信息系统(EMR)等,乡镇卫生院综合信息系统原则上采取集中部署、独立运行模式建设。乡镇卫生院要实现对所辖村卫生室(社区卫生服务站)的综合业务管理。通过县级平台、新农合县级数据中心和卫生院综合管理信息系统中心端实现基本医疗服务、新农合补偿、公共卫生服务、药品管理、绩效考核、业务培训管理、在线建立和补充健康档案、实时调阅健康档案等功能。乡镇卫生院(社区卫生服务中心)系统的建设技术方案要按照卫生部医院信息系统基本功能规范(2002 年版 )严格执行。(C)与相关业

19、务管理信息系统或平台互联互通与县级医疗卫生机构管理信息系统联网运行县级医疗卫生机构综合管理信息系统包括医院管理信息系统(HIS )、实验室管理信息系统(LIS)、临床影像归档和通信系统(PACS)、电子病 历管理信息系统(EMR )等。县级医疗卫生机构综合管理信息系统的联网运行是县级平台的必要组成部分。县级医疗卫生机构要能够联网在线补充患者电子健康档案内容,实时调阅就诊患者的电子健康档案摘要和明细。与区域卫生平台、新农合、药品招标采购等管理信息系统联网运行主要包括新农合信息系统、药品招标采购信息系统、免疫规划信息系统、传染病报告信息系统、妇幼保健信息系统、血8液管理信息系统等。县级平台必须实现

20、和以上相关业务系统互联互通。与上级平台联网运行与市级或省级平台联网运行在市级平台或省级平台建立后,各县级平台必须实现与所属市级平台或省级平台联网运行。(D)其他技术要求在满足以上技术要求之外,必须满足安徽省卫生厅根据基层卫生信息化建设工作需要所提出的相关技术标准、业务规范和相关规定。提供相关接口的开发与联调。具体业务需求以项目实施过程中用户业务需求为准。(3)交货期限合同签订后的 10 个工作日必须入场。中标人在合同签订后的 15 个工作日内必须完成绩溪县县级平台和乡村两级 HIS及电子病历系统的部署及培训。且中标人在合同签订的同时必须向用户单位缴纳一定数额的保证金以保证在合同签订的 15个工

21、作日内完成本次招标产品与绩溪县卫生综合管理平台,新农合信息系统等相关业务系统的无缝对接及互联互通。如中标人不能按照时限完成以上培训部署及对接工作,则一切后果由中标人承担。(4)培训需求投标人应按照项目需求提出各阶段的详细培训计划,包括培训课程、人数、时间、方式等。所有的培训教员必须是已从事过同种项目现场支持服务的技术人员或资深专家,培训的语言必须是中文,除非有其它9的协议规定。培训对象是管理与系统操作人员,培训的目的旨在项目实施过程及系统运行过程中,对整个软件系统的功能、设计思想、系统模块构成、系统运行等有系统的、全面的理解,确保项目顺利实施和正常运行。针对上述两类人员特点和培训目的,采用相应

22、的培训方式。培训内容:培训内容可分为软件的基本模块、功能、系统参数、权限登录等实际操作的培训。培训教材应包括相关设备的安装、调试和维护技术。培训用教材应提供最新的,并与所供产品一致的版本,保证每一学员都能得到一套完整的教材。培训教材必须为中文、同时提供在线视频培训课件。培训的组织安排、场地提供、学员食宿等工作事项及费用由招标方负责。投标人承担教员的食宿费及讲课费等。(5)售后服务需求项目免费维护期一年,按照整体项目验收后计算,提供及时与完善的技术支持服务,以保证系统能够安全、高效地运行。技术服务的方式包括:现场支持、远程支持。对于设备出现的问题,投标方的技术人员将快速做出反应。技术服务内容:与本项目有关的硬件、系统软件、应用软件及网路环境的故障排查,完成本项目应用软件故障修复,并协助其他供应商故障修复。响应时限要求:现场支持:原则上框定在 12 小时以内;远程支持:原则上框10定在 5 分钟以内;节假日期间遵照工作日标准执行。

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