1、 hICS 中华人民共和国海洋行业标准HYHY/T 2012沿海大型工程海洋灾害风险评价技术导则（征求意见稿）2012 年 6 月-发布 -实施国 家 海 洋 局 发 布HY/T 2012I目 次前言.III1 范围.12 规范性引用文件.13 术语和定义.24 通则.34.1 评价原则 .34.2 评价对象 .34.3 评价范围 .44.4 评价技术程序 .44.5 评价内容 .44.6 工程海洋灾害防御能力分析与评估 .54.7 次生灾害分析与评估 .64.8 数据资料收集与现场调查 .64.9 对周边其他工程的海洋灾害防护影响的分析评价 .94.10 评价工作成果 .95 工程概况与分析
2、.105.1 工程名称、性质、规模及地理位置 .105.2 工程的建设内容、平面布置、主要结构和尺度 .105.3 工程的主要风险防护设施与结构 .105.4 工程主要防护结构设计参数与分析 .116 海洋灾害风险评价技术参数分析与计算.116.1 风暴潮灾害风险评价与技术参数分析 .116.2 海浪灾害风险评价与技术参数分析 .126.3 海冰灾害风险评价技术参数的分析与计算 .136.4 海啸灾害风险评价技术参数分析与计算 .137 工程海洋灾害风险评估.147.1 海洋灾害危险源种类 .147.2 海洋灾害风险评估 .147.3 潜在次生灾害及影响评估 .167.4 工程选址与规模合理性
3、评价 .168 工程海洋灾害风险防控评价.178.1 工程抵御风暴潮、海浪和海冰灾害风险防控能力评价 .178.2 工程抵御海啸灾害风险的防控能力分析评估 .188.3 工程抵御多灾种叠加及次生灾害的现状及能力评估 .188.4 工程海洋风险防控工程措施合理性评价 .198.5 工程减缓与防范海洋灾害的对策措施 .198.6 工程海洋风险防控应急预案 .199 评价结论与建议体现.199.1 总体评价结论 .19HY/T 2012II9.2 建议 .199.3 报告书附件 .19附录 A （规范性附录） 沿海大型工程海洋灾害风险评价报告书格式和内容 .21A.1 文本格式 .21A.2 沿海大
4、型工程海洋灾害评价报告书编写内容 .21附录 B （规范性附录） 风暴潮灾害风险评价技术参数分析计算方法 .24B.1 工程附近验潮站多年一遇高潮位计算 .24B.2 工程附近验潮站多年一遇风暴潮计算 .24B.3 统计相关与数模方法 .24B.4 可能最大风暴潮（PMSS）分析计算 .24附录 C （规范性附录） 海浪灾害风险评价技术参数分析计算方法 .25C.1 工程附近波浪站重现期极值波高计算 .25C.2 工程区指定工程点重现期极值波高计算 .25C.3 可能最大风暴潮时的最大台风波浪分析计算 .26附录 D （资料性附录） 海啸灾害风险评价技术参数的分析计算方法 .27D.1 历史海
5、啸资料的统计分析 .27D.2 工程附近海域各工程点上对应可能最大海啸的分析计算 .27D.3 近岸海啸波的变化分析 .27附录 E （规范性附录） 工程海洋灾害风险脆弱性评估 .30E.1 工程的风暴潮和海浪灾害脆弱性分析 .30E.2 工程的海冰灾害脆弱性等级评定 .30E.3 工程海洋灾害脆弱性等级划分 .31HY/T 2012III前 言我国是世界上海洋灾害（风暴潮、海浪、海啸和海冰）最严重、最频发的少数国家之一，海洋灾害对沿海经济社会造成的损害，已成为制约沿海经济社会发展的因素之一。为贯彻中华人民共和国海洋观测预报管理条例，预防和减轻海洋灾害，降低海洋灾害造成的生命和财产损失，合理开
6、发利用海洋，促进沿海经济社会可持续发展，规范沿海大型工程海洋灾害的评估工作，科学评价沿海大型工程海洋灾害的潜在风险，制定本导则。依据本导则完成的沿海大型工程海洋灾害风险评价成果，可以为沿海地区的海洋防灾减灾、经济发展规划、工程设计及选址等提供科学依据。本导则由国家海洋局提出。本导则起草单位：国家海洋局海洋预报减灾司、中国海洋工程咨询协会、国家海洋环境预报中心、国家海洋环境监测中心、国家海洋信息中心本导则主要起草人：王健国，潘新春，向友权，叶琳，许富祥，陈国森，牟林，李鸣。本导则为首次制定。HY/T 20121沿海大型工程海洋灾害风险评价技术导则1 范围本标准规定了沿海大型工程海洋灾害风险评价的
7、评价内容、评价方法、评价程序和评价成果等内容。本标准适用于拟建的沿海大型工程海洋灾害风险评价，但不替代建设项目的工程安全研究及其成果。沿海大型工程的海洋灾害风险后评估、区域建设和规划建设项目的海洋灾害风险评价（评估）可参照使用。2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。警戒潮位核定规范（GB/T 17839-2011）海洋预报和警报发布标准（GB/T 19721-2005）海洋灾害调查技术规范（GB/T 12763-2007）海滨观测规范（GB/T 14914）
8、海洋监测规范（GB/T 17378）核电厂抗震设计规范（GB 50267）海港总平面设计规范（JTJ211-99）海港水文规范（JTJ213-98）堤防工程设计规范（GB 50286）海洋灾害评估技术方法（审批稿）等。核电厂海工构筑物设计规范（NB/T 25002-2011）核动力厂设计安全规定（HAF102，2004年4月）核电厂质量保证安全规定（HAF003，1991年7月）核电厂设计中的质量保证（HAD 003/06）建筑结构可靠度设计统一标准（GB 50068-2001）建筑结构荷载规范（GB50009-2001）（2006版）混凝土结构设计规范（GB50010-2002）砌体结构设计
9、规范（GB50003-2001）钢结构设计规范（GB50017-2003）建筑工程抗震设防分类标准（GB50223-2004）建筑抗震设计规范（GB50011-2001）建筑地基基础设计规范（GBJ 50007-2002）堤防工程设计规范（GB50286-98）工业循环水冷却设计规范（GB/T 50102-2003）火力发电厂设计技术规程（DL 5000-94）水电站压力钢管设计规范（SL 281-2003）水利水电工程围堰设计导则（DL/T 5087-1999）火力发电厂水工设计规范（DL/T 5339-2006）HY/T 20122构筑物抗震设计规范（GB 50191）给排水工程管道结构设
10、计规程（GB 50332）水工建筑物抗震设计规范（DL/T 5073）水工混凝土结构设计规范（DL/T 5057）水工隧洞设计规范（DL/T 5195）水运工程抗震设计规范（JTJ 225）港口工程混凝土设计规范（JTJ 267-98）海港工程混凝土结构防腐蚀技术规范（JTJ 275-2000）工业建筑防腐蚀设计规范（GB 50046-2008）建筑边坡工程技术规范（GB50330-2002）建筑桩基技术规范（JGJ 94-94）地下工程防水技术规范（GB 50108-2008）建筑地基处理技术规范（JGJ 79-2002）混凝土耐久性设计规范（GB/T 50476-2008）工程建设标准强制
11、性条文 （房屋建筑部分）水利水电工程设计防火规范（SDJ278-1990）建筑地面设计规范（GB500371996）海上平台场址工程地质勘察规范（GB 17503）压水堆核电厂物项分级（GB/T 17569）海港总平面设计规范（JTJ 211）海港水文规范（JTJ 213）港口工程荷载规范（JTJ 215）港口工程地质勘察规范（JTJ 240）港口工程灌注桩设计与施工规范（JTJ 248）港口工程地基规范（JTJ 250）港口工程桩基规范（JTJ 254）海港工程混凝土结构防腐蚀技术规范（JTJ 275）开敞式码头设计与施工技术规程（JTJ 295）码头附属设施技术规范（JTJ 297）防波堤
12、设计与施工规范（JTJ 298）港口及航道护岸工程设计与施工规范（JTJ 300）海岸与河口潮流泥沙模拟技术规程（JTJ/T 233）波浪模型试验规程（JTJ/T 234）重力式码头设计与施工规范（JTS 167-2）板桩码头设计与施工规范（JTS 167-3）水运工程爆破技术规范（JTS 204）水运工程质量检验标准（JTS 257）冷却水工程水力、热力模型试验规程（SL 160）水利水电工程混凝土防渗墙施工技术规范（SL 174）3 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。3.1 海啸 tsunamiHY/T 20123由海底地震、海底火山爆发、海岸和海底山体滑坡、星外物体（小行星、彗星等）
13、溅落大洋和海底核爆炸等产生的具有超大波长和周期的大洋行波。3.2 风暴潮 storm surge由强烈大气扰动，如热带气旋、温带气旋、冷空气等引起的海面异常升高（降低）现象。3.3 海浪 sea wave海洋中由风产生的波浪，包括风浪及其演变而成的涌浪。GB/T 159201995，定义4.13.4 极端潮位 extremely tidal level天文潮位叠加风暴潮后引起的极值潮位。3.5 最高天文潮位 highest astronomical tide (HAT)潮汐推算的天文潮中的最高潮位。GB/T 159201995，定义5.643.6 海平面变化 the change of sea
14、 level由于气候变化等引起的相对于统一高程起算面的海水面变化。3.7 地面沉降 lade subsidencn由于地表附载或地下水变化、地下松散土层固结压缩等，导致地面标高降低的一种局部地质现象。注： 改写GB/T 181902000，定义5.1.7。3.8 工程沉降（英文）由载荷和承载土层的固结压缩作用，导致工程顶高程不均匀降低的一种工程地质现象。3.9 海洋灾害 marine disasters由风暴潮、海浪、海冰和海啸等海洋现象引起的直接的和次生的生命财产的重大损失、损害。3.10 海洋灾害风险 marine disasters risk由风暴潮、海浪、海冰和海啸等海洋现象引起的海洋
15、灾害的可能性。4 通则4.1 评价原则沿海大型工程海洋灾害风险评价应遵循科学严谨、客观公正，突出重点、分类评价的原则。4.2 评价对象发生海洋灾害时，可能由此引发次生灾害或因次生灾害对人民生命财产产生较大威胁的沿海大型工程，主要包括：沿海核电站工程，海洋石油勘探开发工程，沿海石油化工（炼化）基地工程，沿海石化储藏基地工程，沿海机场，重要海堤防护工程，大型港口码头工程、沿海钢铁基地工程、大型沿海能源工程、大型跨海桥梁工程等，其中：沿海核电站工程：所有规模；HY/T 20124海洋石油勘探开发工程：所有规模；沿海机场：填海形成或跑道、场区高程较低（海拔5米以下）的机场；沿海石油化工（炼化）基地工程
16、：指年生产能力大于等于250万吨的建设项目；沿海石化储藏基地工程：指油类储藏规模大于等于20万吨和化学危险品储藏规模大于等于1万吨的建设项目；沿海重要海堤防护工程：指人口大于等于10万人的城镇建设项目，填海面积大于等于500公顷的工业与城镇建设项目，面积大于等于200公顷的海上人工岛建设项目；大型港口码头工程：指年周转量大于等于1000万吨的建设项目；沿海钢铁基地工程：指年冶炼能力大于等于1000万吨的建设项目；大型沿海能源(不含核电)工程：指产能规模大于等于1000MW的建设项目；大型跨海桥梁工程：指桥梁总长大于等于3000米的建设项目。4.3 评价范围沿海大型工程海洋灾害风险评价范围包括：
17、拟建项目周边海域（区域）及其可能引发的次生灾害的区域。一般情况下，评价范围距工程外缘沿海岸两侧的最小距离不小于30Km，向海一侧距工程外缘的最小距离不小于40 Km，向陆域一侧应覆盖可能发生次生灾害的区域。评价范围可依据工程性质和可能的次生灾害危害程度、工程所在海域和陆域的环境特征，适当放大。4.4 评价技术程序沿海大型工程海洋灾害风险评价技术程序包括：基础数据资料收集与准备，工程海洋灾害风险分析，海洋灾害防御能力评估和灾害分析，海洋灾害风险预防对策措施和成果报告编制五个阶段。基础数据资料收集与准备阶段：研究有关的技术文件和项目基础资料，收集与建设项目有关的历史和现状数据资料，开展基础数据资料
18、初步分析，确定评价范围、评价内容和评价重点，制定评价工作方案，明确评价关键参数、预测方法等。海洋灾害风险分析阶段：依据所获取的数据、资料，分析、校核关键部位的基础数据，校核现场勘测数据，分析工程设计重现期状况下的基础数据资料代表性、有效性、可靠性，分析工程防护设计基准和设计参数的合理性，工程设防措施和防护能力的可靠性等；分析工程超设计重现期水位、可能的增减水极值水位和海啸状况下的特征值及其灾害预测，工程设防措施和防护能力的可靠性分析、评估等。灾害防御能力评估阶段：依据分析、评价成果，判别工程的海洋灾害脆弱性，开展设计重现期状况下海洋灾害防御能力的分析评估，开展工程超设计状况下、可能最大风暴潮（
19、增、减水）和海啸状况下次生灾害风险、灾害损害的分析、评估。报告编制阶段：根据分析、评价和评估结论，编制沿海大型工程海洋灾害风险评价报告书。4.5 评价内容4.5.1 总体要求沿海大型工程海洋灾害风险评价的主要内容包括：设计重现期状况下海洋灾害风险的分析与评价，超设计状况下海洋灾害风险的分析与评价，可能最大风暴潮（增、减水）状况下海洋灾害风险的分析与评价，海啸状况下海洋灾害风险的分析与评价；工程设计重现期状况下海洋灾害防御能力分析与评估，工程超设计状况下海洋灾害防御能力分析与评估，可能最大风暴潮（增、减水）状况下海洋灾害防御能力分析与评估，海啸状况下海洋灾害防御能力分析与评估；工程海洋灾害和次生灾害危险性和损害评估；发生海洋灾害时工程对周边其他海洋工程或区域的影响分析评价等内容。4.5.2 设计重现期状况下海洋灾害风险的分析与评价指依据被评价工程的设计准则（条件），分析与评价其防御海洋灾害设计合理性的工作，主要内容包括：
