1、- 1 -国 家 行 政 学 院 2015年 城 阳 区 领 导 干 部 “新 常 态 、新 作 为 ”专 题 研 讨 班学 员 “微 体 会 ”第 1 期 按 2015 城阳区领导 干部“ 新常态、新作为”专题研讨班于 11月 8 日至 11 月 14 日在国家行政学院举办。古语有云：学而不思则罔，思而不学则殆，为以思促学，学思共进，现将学员每天的所学所思总结提炼出的心得体会，摘编成报，以供参阅。研讨班举行预备会和开班仪式11 月 8 日，立冬。雪后的北京，寒气习习。2015 年城阳区领导干部新常态、新作为专题研讨班一行 59 人，怀着一腔求知学习的热情，在区委常委、区委办公室张永国主任的带
2、领下，来到了国家行政学院。晚上六点半，培训班召开了预备会议。国家行政学院谷新峰老师为我们全面介绍了学院的基本情况和教学安排计划，并对全体学员提出了完成三个转变、树立三个意识的具体要求。国家行政学院是国务院直属正部级事业单位，是培训公务员特别是高中级公务员的新型学府，是培养高层次管理人才和政策研究人才的重要基地，是为中央提供决策咨询服务、开展科学研究特别是公共行政等领域理论研究的重要机构，发挥着公务员教育培训主渠道作用、公共行政理论和政府管理创新研究的重要基地作用、政府决策咨询思想库作用。大家深感来此学习非常荣幸，一定珍惜机会、努力- 2 -学习。七点到八点，开展了学前热身活动，全体学员积极与引
3、导老师开展教学互动，为正式开学奠定了良好的基础。9 日上午，培训班举办了开班仪式，区委常委、区委办公室主任张永国对全体学员提出了四点要求：一是要珍惜难得机遇，全身心的投入到学习当中；二是要坚持学习与实践相结合，确保取得良好的学习效果；三是要严格遵守各项纪律，充分展示城阳干部的良好形象；四是要注意安全，圆满完成本次培训班的各项学习任务。开班仪式结束后，褚松燕教授以新媒体时代的政府公信力建设为题，为学员们上了第一课。学员学习感悟引领新常态 担当新作为-对“新常态、新作为”的思考11 月 8 日，我们“新常 态、新作为” 专题 研讨班一行 50 余人来到了国家行政学院开始为期一周的培训。从区委区政府
4、对我们的殷切希望、学院的精心安排以及班委的周密组织，使我们深感此次培训意义非常重要，学习的责任也非常重大。就培训主题，结合自己的认知，谈谈自己的体会，与大家交流一下，同时也借此对认真完成此次培训表明态度。对于我们大家而言，要想有一番作为，干一番事业，就必须科学认识“新常态 ”，积极适应“新常态”，始终保持“ 新常 态” 。适应“新常态”就要更新思想观念。思想是行动的先导。面对诸多“ 新常 态 ”，只有在思想和行 动上自觉 划清“红线”、守住“ 底线”、远离“ 高压线 ”，才能凝聚履行使命任 务 的意志力量。同时，又要坚持问题导向，敢破敢立、积极探索，改进工作方式和方法，创新工作体制机制，解决制
5、约我们在事业发展上矛盾障碍，做到有所作为。- 3 -适应“新常态”就要加强作风建设。作风建设的“新常态” ，对党员干部来说既是一种要求，也是干事、成事的机遇。因此，我们党员干部不但要践行“ 三严三实” ，巩固和拓展 “新常态”的成果，还要凝魂聚气、激发动力，做到不受虚名、不听浮术、不采华名、不兴伪事。要忠诚于事业，忠诚于人民，做到对待工作自愿不埋怨、负责不推责、专心不分心。要忠于职守、爱岗敬业，干一行、爱一行、专一行，在本职岗位上创造优良的业绩，真正做到“我的责任我担当，我的工作请放心”。适应“新常态”就要坚持以上率下。党员干部的形象如何，不仅事关个人品行，更影响了党在人民群众心目中的威信。我
6、们要从自身岗位职责出发，鼓足干劲，积极奉献，不断提高人民群众的幸福指数。只要党员干部这支中坚力量带头践行“新常态” ，带头引领“新常态” ，则无事不可 为，无事不可成， “新常态”下必定能够克难履险、大有作为。总之，在这次培训中我们要及时完成三个转变（即角色转变、状态转变、生活转变），树立三个意识（学员意识、学习意识、团队意识）;在今后的工作中，我们要及时步入群众期盼和满意的“新常态” （即党性标准更高、宗旨意 识更强、工作要求更实、作风纪律更严、制度约束更紧、氛围风气更清）。 （区农业局 袁胜道）学员“微体会 ”摘编- 4 -“新常态，新作为” 学习班第一天， “媒体时代政府公信力”， “中
7、国外交”专题讲座，令人耳目一新，思路大开。对国家的发展信心满满，对“ 十三五 ”规划的理解更加深刻了。虽然专家是从国家宏观层面阐述政府的工作思路，阐述国家战略，但是，把这些思路放在我们的工作范围，结合我们的工作实际，一些令人困惑的问题，找到了解决的思路，把这些思路与实际相结合，视野变得更加开阔，解决问题的路子拓宽了，解决问题的方法多了起来，解决问题的切入点可以更多了。 （区旅游局 李先勇）能进入国家行政学院参加“城阳区领导干部新常态、新作为专题研讨班” 学习，是一件值得庆幸和开心的事情。这次学习，不仅让我受益匪浅，而且对学习乐趣有了全新的感受。主要体会有以下三点：一是课程信息量较大，收获颇丰。
8、以往对国家战略、国际形势、社会管理、政府公信力建设等内容的了解比较碎片化甚至抽象化，缺乏系统的认知和全面掌握。此次学习时间虽然不长，但是汲取的“营养 ”却超越了先前一年的积累和沉淀。 二是课程比较接“地气”，学员学习兴致高。授课内容都是我们日常工作中接触较多，或是比较关注和时常思考的问题，求知欲激发了我们浓厚的学习兴趣。通过学习，对过去一些曾经认识不清或理解肤浅的问题有了明晰的判别和加深。三是教学形式灵活，学习实效好。授课的领导、教授虽然身居高位或是高等学府，但是教学态度不仅不“ 高、寒、冷 ”，而且谦虚有加，授课方式灵活，教学质量很高。这次学习，让我不仅学到了很多知识，而且体验到了前所未有的
9、学习快乐。 （区司法局 禚洪涛）地方政府出现的公信力危机和近年来的互联网和通信技术的飞速发展存在密切联系。在一个“大众麦克风” 的新媒体时代，地- 5 -方政府仍然以传统的执政理念和处理事务的方式来处理各种日常的或者突发的事件，其结果往往引发更大范围的关注和质疑，政府公信力在事件处理过程中进一步流失。新媒体时代的政府要获得和维系公众的信任和支持，需要在执政理念和行为规则上做出适当地调整：应重点从建设有限政府、法治政府和服务政府等几个方面加以改善。同时，地方政府应对各种突发事件或舆论热点问题时，最佳策略就是开诚布公、积极回应，用公开透明的信息和积极回应的态度赢得民众的信任和支持，从而有效地维持和
10、提升政府公信力。 （区教体局 徐立华）下午听了阮宗泽院长关于国际关系的讲座，感觉受益匪浅。阮宗泽院长从如何看待当前国际形势、中美关系、中欧关系、南海问题等方面深入阐述了当前国际政治经济发展趋势和中国外交关系，希望大家多关心关注国家大事，特别是要从国家大局出发，理智而冷静地看待错综复杂的国际关系和国际问题，为中国和平崛起营造良好的环境。在日常的安全生产工作中，我一定牢固树立安全发展理念，坚守红线意识，认真开展安全生产宣传培训工作，特别是运用多种手段规范宣传新安全生产法，为全区经济社会持续健康发展做出自己应有的贡献。 （区安监局 张元清）为什么我们现在修路也好、栽树也好，还是建设其它项目也好，总是
11、会受到老百姓的吐槽。今天听了褚松燕教授的精彩讲演，我感觉最大的原因是没有倾听老百姓的意见。为了改善群众的生产生活环境，政府聘请了专家进行了科学规划，多方筹措资金为老百姓办实事，可就是没有征求一下老百姓的意见。所以，群众对这些项目的科学规划、资金筹措和意义都不清楚。他们就认为政府花了纳税人的钱，做了形象工程，就到处吐槽。这就要求我- 6 -们在互联网时代不管做什么决策，都能倾听一下群众的意见和建议，这样，理明了，气顺了，工作就好干了。 （ 区 供 销 联 社 陈 克 志 ）我有幸参加了 2015 年青岛市城阳区领导干部“新常态、新作为” 专题研讨班学习，今天教授给我们上了第一堂课是互联网时代的政
12、府公信力建设 ，教授重点讲解了中国互联网呈现出四化特点、中国互联网精神特质明显、中国互联网催生公共传播、中国互联网改变政治生态、互联网治理秩序正在形成及政府公信力、政府公信力建设的着力点，使我开阔视野，提高了认识，增长知识，增强了处理和应对互联网问题的能力，受益匪浅。通过学习，充分认识到政府公信力建设应当顺应互联网时代潮流，立足政府公信力的价值、规则、政绩基础，知网知民，抓住有限政府、法治政府、服务型政府三大着力点，从态度、行为和结果方面加强权力向权威转化的有效性。当今在互联网时代，如何提高政府公信力建设，是摆在我们面前的紧迫任务，应做好：一要始终坚持“情为民所系，权为民所用，利为民所谋” 的
13、宗旨；二要牢固廉洁勤政，执政为民的思想；三要认真履行职责，坚持依法行政；四要加强团结协作，积极互动、沟通；五要提升处理公共关系、解决公共事件及政府管理的能力；六要积极推进行政决策的科学化、民主化。 （区人民法院 孙永强）带着无比憧憬的心情来到国家行政学院报道后，经过一天多的学习、生活和观察，尽管时间不长，但能深刻体会到国家行政学院在教学安排、课程设置、制度管理等各方面与之前加过几次培训班的不同之处，更能突出“行政” 特色，更能够提高公务员的素质和行政能力。尤其是聆听了中国国际问题研究院副院长阮宗- 7 -泽教授关于国际形式与我国外交的授课后，强烈感觉到在新形势下我国面临的处境，作为一名基层干部
14、，平时只注重一些手头事务性的工作，对于一些国家大事关心不多，甚至道听途说，缺少一种国家兴亡、匹夫有责的责任感，没有强大的国家做后盾，就没有和平发展的空间，来之不易的美好生活就没有保障。这就要求我们善于讲大势、谋全局、管本行，做好群众的宣传和服务工作，与党中央高度保持一致，为国家和社会的和谐稳定贡献自己一份微薄的力量。 （城阳街道办事处 史磊）根据区委、区政府安排，有幸参加本次国家行政学院培训，2015 年 11 月 9 日上午根据授课安排，由褚松燕教授讲授了新媒体时代的政府公信力建设，褚教授围绕“ 新常态，新作为” 的主题，深入浅出的解析了网络时代新形势下，政府如何应对、适应社会群众对政府公信
15、力建设的诉求，如何在网络平台上创新性开展执政新理念。学后感同身受，启发很大。特别是褚教授提出新形势下如何利用网络平台广受性特性，有效开展政府执政力建设，提高政府决策公开性、告知性、预判性、及时性、回应性。对我的实际工作启发很大，例如今年我局承担的长城路改造工程，工期长、调流复杂，虽然前期预测到长城路作为我区南北向交通主干道，施工开建会造成城区交通压力很大，方案设计过程中约请上海市政院、青岛市市政建设领域专家对方案设计、施工工艺、调流方案进行了充分论证，提前将改造方案进行社会公示，召集道路沿线工商业户代表、交警、医院、学校、公交场站、社区居民代表在百姓乐园召开了市民议事会，充分征求广大代表意见，
16、又专场给人大代表、政协委员进行了汇报，最终根据专家、群众、领导等各方面意见最后确定方案，才予以实施。但是，我们没有考虑到网络时代，如何利用网络的快速性、参与广泛性的特点有- 8 -效、快捷、宽泛的征求意见。因此，今天褚教授所教授的对我们今后的工作开展有效的开阔了思路。 （区城市管理局 纪尚俊）新媒体的出现改变了社会的生产、生活方式和参政方式。过去，普通民众是信息的接受者，现在可以变成信息的制造者，成为“ 通讯员” 。新媒体尤其是自媒体的使用者是所有人，因为使用者的教育程度不同，思想意识不同，他们所发的新闻和议论也大不相同，同时也会出现一些在网络上言语粗鲁、恶意辱骂的现象。同时，新媒体具有传播速
17、度快、辨伪能力差的特点，这对政府的公信力提出更高要求，同时也对作为地方媒体的我们提出了新的更高的要求。过去，地方媒体更多的是在做规定动作，现在，需要地方媒体在做好规定动作的同时做好自选动作，不仅要理直气壮的弘扬社会正能量，更要在事件发生时，快速及时准确的传播政府声音，这就需要我们首先要提高自身的公信力，一方面，区委各部门，区直各单位要善于利用好城阳电视台这样一个城阳区唯一的广电媒体平台，公开透明及时的发部各类信息，使群众及社会各界养成关注城阳信息必先关注城阳广电的习惯，另一方面，需要我们提高自身业务能力，讲好城阳故事，同时，要利用好微博微信，第一时间全平台发布权威信息，城阳广电还开发了“一城阳光 app”，并在苹果应用商店上线开放下载，与智慧城阳平台相对接，持续扩大影响力，用政府权威媒体的及时性、准确性、直接性、平等性去应对自媒体的虚拟性、随意性。 （城阳广电中心 丁祺轩）报：区委、区人大、区政府、区政协领导。送：各街道，区委各部门、区直各单位。
