1、财务处 2016 年工作要点2016 年, 是学校 “十三五”规划的开局之年,是全面深化改革的关键年,做好本年度财务工作,事关学校改革、发展与稳定全局。一、指导思想全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。根据学校“十三五” 规 划和 2016 年工作要点,以 预算方式分配改革 为突破口,以制度建设为保障,以信息化建设为手段,以文化建设为引领,深入推进学校综合财务管理改革,切实提升财务管理能力和服务能力,主动适应新常态,实现“ 十三五” 规划的良好开局。二、工作目标(一)完成 2016 年收支预
2、算目标。根据省财政厅关于批复 2016 年省直部门预算的通知(鄂财预发2016 4 号)精神。结合学校工作实际,努力完成全年收支预算。(二)完成制度汇编目标。认真梳理制度,结合新常态,新要求,依据国家相关规定,全面把握政策制度要求,做好废改立工作,编纂完成湖北民族学院财务管理制度汇编,形成学校财务管理制度体系。三、主要措施(一)加强理论武装1加强政治理论学习。支持配合党支部组织的政治学习。深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神,巩固深化“三严三实”专题 教育成果,推 动践行“ 三严三 实”要求制度化常态化长效化。抓好“两学一做 ”(学党章党 规、学系列讲话,做合格党员)的学习教育。2加强业务学习
3、。继续做好会计人员业务培训和继续教育工作,鼓励会计人员学历、职称的晋级晋升,培养会计骨干人才。加强实践历练,主动适应新常态,融入新的理财环境,应用新的理财观念,充分调动全体财务人员的积极性、主动性、创造性。3加强廉政建设。按照中央、省委、省纪委、学校关于党风廉政建设和反腐败工作的部署要求,落实领导班子对其职责范围内的党风廉政建设的领导责任。一把手负总责,分管领导组织落实,认真落实 “一岗双责” 。坚持责任清单管理,牢固树立纪律意识,以上率下,持续加强压力传导,把作风建设和廉政建设抓到底。(二)加强制度建设 4加强制度建设。认真梳理制度,结合新常态,新要求,依据国家相关规定,全面把握政策制度要求
4、,做好废改立工作,形成学校财务管理制度体系,完成湖北民族学院财务管理制度汇编工作,规范校内经济秩序,防范财务风险。5加强制度宣解。精心组织好对制度的宣传解读工作,加强财务人员制度培训,准确把握制度内涵;加强财务报销过程中具体问题现场制度的宣传解释工作;充分利用校园网络做好制度的宣传和解释工作,为全院教职工提供学习、查阅财务制度、财经法规平台,营造良好的理财氛围。6严格制度执行。严格执行相关财务管理制度,严格会计核算,强化会计监督,切实落实好学校财务工作。真实、准确、及时、全面反映综合财务状况。加强对大额资金支付过程中合同审核与财务审核,严格支出审批程序,杜绝超预算、超范围、超标准使用资金,进一
5、步规范校内经济行为,实现共享发展理念。(三)加强预算管理7加强预算管理。进一步推进我校预算改革,落实预算编制和执行的主体责任,坚持依法依规和从严从紧的原则,进一步深化预算管理改革,构建预算分配新模式,推进预算跨年统筹、中长期规划统筹和财政存量资金统筹,强化预算刚性约束,使预算更加公开透明。建立健全预算项目申报和绩效评价体系,提高预算使用效益促进预算绩效管理,推动项目支出从“ 投入型 ”向“绩效型”模式转变 。8规范预算编制。全面贯彻执行省财政厅关于编制省直部门 2016-2018 年支出规划和 2016 年预算的通知(鄂财预发 201534 号)精神,以 财政拨款控制数及 现有学生规模为收支预
6、算预测依据,坚持“量入为出、 统筹兼顾、绩效优先、收支平衡、不列赤字” 的预算原则,优先保障人员经费和基本运转经费,编制基本支出预算;按轻重缓急、切实可行、事权与财权相匹配的工作思路,编制项目支出预算。9严格预算执行。加强对学校下达预算额度的管理,配合、指导预算主体单位做好预算计划、使用和管理工作,逐步推进校内项目支出的绩效目标评价工作。规范预算核算口径,准确界定预算项目开支范围,严格预算开支审批;落实好上年度财政拨款结转结余。进一步落实和完善预算编制和执行的主体责任,强化预算约束,缩小预决算差异,提高预算执行质量。10加强预算信息公开。根据省财政厅批复下达 2016 年部门预算,稳妥推进预算
7、信息公开工作,做好我校 2016 年部门预算和“ 三公” 经费 信息公工作。根据学校 统一部署,定期送达各预算单位预算指标执行情况,建立预算公开的常规性机制。11注重预算分析运用。定期对预算执行情况进行分析检查,加强支出预算和项目支出预算执行情况的分析工作,提高预算执行质量,加强项目绩效评价结果作的运用,提高预算执行绩效。(四)加强资金管理12用好用足国家政策,拓宽资金来源渠道。继续深入推进“ 委省共建 ”政策落 实,依法多渠道筹集 办学经费。全力配合、支持学校“进 入中西部高校基础 能力建设工程第二批学校” 和“2016-2018 年中央支持地方发 展专项资金”的申报工作,积极争取办学经费,
8、拓宽资金筹措渠道。13加强非税收入管理,严格收费审批程序。认真贯彻省物价局、财政厅关于取消收费许可证制度加强事中事后监督的通知(鄂价费201536 号)精神,建立学校收费情况和收费报告制度。规范学校收费行为,及时做好收费项目报告、公示等工作,坚持收费公开、手续齐全、程序到位、票据使用规范、收入核算正确,不断提高收费管理水平。14加强国库资金管理,提高资金使用效率。严格收支两条线管理,加强应缴财政专户、国库预算指标管理,专款专用,规范国库资金使用。加强国库资金使用计划管理,确保用款额度;加强国库资金基础信息管理,提高付款成功率;加快国库支付管理,及时完成付款支付业务;加强国库资金动态管理,及时了
9、解国库信息。15严格收费票据管理,加强票据跟踪检查。按省级财政要求做好学费、资金往来票据、国有资产收益票据的领购与核销工作,并按财政要求规范票据使用。加强对地税、国税发票的领购与核销工作,进一步做好对停车收费等岗位的票据使用、资金安全管理的检查与指导工作。(五)加快信息化建设16加强信息化建设。做好网上报账的调研和准备工作。充分利用现代信息技术,提高财务管理水平和会计信息质量。推动实施网银结算,进一步完善公务卡结算制度。17加强财务“大数据 ”建设。进一步加 强财务软件、会计核算、财务管理信息的大融合。统一会计政策、会计科目、会计核算办法、编码体系、报表体系等信息;规范加强会计信息的真实性、准
10、确性和可比性;加强财务信息集成管理,实现预算、核算、收费、国库支付等业务高度协同;加强财务信息与学校信息网衔接,实现学校财务数据共享。18加强会计信息质量。一是统一核算口径,规范收入、支出经济分类科目和会计科目核算口径范围。二是认真审核原始票据,加强对原始票据要素、签批程序、合规性的全面审核。三是严把审核、复核关,规范、精简账务处理流程。四是加强会计档案管理,严格移交制度,规范会计档案借阅程序。五是加强对二级单位财务会计核算的指导工作。19加强财务分析与运用。进一步做好会计报表和日常核算资料的研究分析工作,发现并及时解决财务管理与会计核算中存在的问题。充分利用财务信息与现代信息网络工具,加强日常财务和专项资金使用情况分析工作,为学校重大决策提供财务依据和建设性意见。(六)加强队伍建设20加强财会队伍建设,带好队伍,有计划、有重点、有目标地加强会计人员培训,加强思想建设、作风建设和能力建设,努力造就一支忠诚、干净、担当的财务队伍。21提高服务质量。强化责任和担当意识,改善服务态度,加强政策研究,做好服务引导,积极配合二级单位完成支出预算。财 务 处2016 年 3 月 18 日