1、- 1 -关于区十八届人大二次会议代表建议意见办理情况的汇报2018 年 8 月在区十八届人大常委会第十二次会议上潍坊市寒亭区人民政府区人大常委会：我代表区政府，向本次会议汇报区十八届人大二次会议代表所提建议意见的办理情况，请予审议。区十八届人大二次会议期间，我们共受理代表提出的建议意见（以下简称“ 建议”）32 件。根据区人大常委会关于 认真落实区十八届人大二次会议代表所提建议的要求，区政府组织召开了交办会议将代表所提建议交由有关街道、部门、单位办理。各级各相关部门、单位按照要求，迅速行动，落实责任，认真开展代表建议办理工作。截至目前，已全部办复。具体办理情况如下：一、已落实的 17 件。如
2、张云珍代表提出的关于加强基层医疗卫生建设的建议，近年来，我区按照“ 保基本、强基层、建机制”的工作思路，加强基层医疗卫生机构基础设施建设，不断优化医疗服务环境，有效保障了人民群众基本医疗卫生服务需求。一方面，发展壮大基层医疗卫生队伍。2016 年至 2017 年，通过公开招考等形式，为街道卫生院招聘高校毕业生和社会专业技术人员 72名，进一步充实了基层卫生院专业技术力量。结合“市、区、街” 三级医联体建设，市、区人民医院选派医疗专家下沉到街道卫生院开展技术帮扶，第一批 9 名专家已派驻固堤、高里、朱里、河滩四- 2 -处卫生院进行坐诊、查房及护理带教，有效提升了基层医疗护理水平。另一方面，加大
3、基础设备、设施投入。区、街医疗卫生机构投入资金 600 余万元，更新街道卫生院 B 超机、生化分析仪、康复等设备 70 余套，进一步改善了就医条件，提高了服务能力。实施农村社区卫生室服务能力提升行动，投入资金 130 万元对 26处农村社区卫生室进行改造提升，进一步筑牢社区医疗卫生服务网，提升了社区医疗卫生服务能力和水平。下步，我区将持续增加投入，狠抓基层医疗机构基础设施建设，大力提升服务水平，为群众看病提供更好更优就医环境。如马守波代表提出的关于维修村村通道路及连村路的建议，村级道路是农村公路的重要组成部分，完善的村级路网和良好的路况对促进农村经济发展，加快社会主义新农村建设具有重要意义。近
4、年来，我区加大农村基础设施投入，特别是在农村道路建设方面取得了长足发展，实现了全区建制村水泥路全覆盖。2012 年以来，通过争取上级扶持资金以及采取区财政奖补的方式，累计补贴资金近 3000 余万元，新建维护村级道路 180 余公里，村级道路状况持续改善。扎实推进农村“四好公路”建设 ，2018 年投入 资金 2650 万元，修建村级道路 23.6 公里，推动了农村公路养护管理标准化、制度化、规范化建设，促进了农村道路管养水平的提升。下一步，我区将进一步加强农村公路养护管理，提高路况质量、安全畅通能力，方便群众生产、生活。另外，对牟庆元等代表提出的关于农作物秸秆科学处理的议案、孙曼代表提出的关
5、于加强益新街和小学街交通安全管理的建议等也都一一进行了落实，代表们都表示满意。- 3 -二、正在办理和列入计划办理的 14 件。如雷云俭代表提出的关于对亚星路排污管网进行改造的建议，随着城市化进程的加快和城市规模的扩大，亚星路周边小区和商业发展迅速，道路排污承载能力不足凸显，为切实解决这一问题，我区投资约 3500 万元，实施亚星路（通亭街-民主街段）道路改造工程，进行“汽改水” 、雨污分流、路面改造等建设，目前已完成工程量 70%，预计今年10 月份全部完工。届时，将大大提高亚星路沿线的排污、排水能力，更加方便周边群众及单位的生产生活。如程炳辉代表提出的关于加强禹王湿地公园养护管理的建议，我
6、区高度重视湿地保护工作，始终坚持“全面保 护、科学修复、合理利用、持续发展” 的方针，加强湿地资源保护，累计投入 5 亿元，先后建设了禹王国家湿地公园、浞河省级湿地公园、虞河人工湿地，极大地改善了生态环境。特别是今年以来，着力加大禹王湿地保护和恢复力度，实施了禹王国家湿地公园提升工程，两年内计划投资 3 亿元，从绿化造林、基础设施配套、水系沟通、管理维护四方面进行提升，提高禹王湿地生态系统的生产力和自我维持能力。目前，2018 年提升工作已完成任务的 72%；绿化方面，对溎河两岸、部分湿地道路两侧、禹王湖心岛、芦苇小镇进行绿化，栽植各类苗木 12800 余棵；基础设施方面，完成景观路、邵官路、
7、西官亭和邵吕店村内部分道路提升工作，新建改建道路 10.2 公里；完成了湿地与丰收河水系沟通。下步，我区将继续加大禹王湿地公园养护管理力度，努力构建“以湿地为核心、以生态种植为补充”的文化旅游新格局，促进人与自然和谐发展。另外，邢有生等代表提出的关于对富亭街向东延伸- 4 -的议案、张萍代表提出的关于对高里一空桥小学校舍改造的建议等也都列入了办理计划，正在逐步予以解决。三、因条件所限，近期暂不能解决的 1 件。如张秀良等代表提出的关于将高里街道南环路纳入县乡道路管理范围的议案，高里街道南环路目前为乡道，四级公路，全长 4.6 公里，路面宽 7米，沥青混凝土路面，修建于 2008 年。根据潍坊市
8、交通运输局关于开展全市农村公路网规划调整工作的通知要求，“新增县道技术状况要求全线应符合公路等级三级及以上标准，路基宽度大于等于 7.5 米，路面宽度大于等于 8 米；路面面层为沥青或水泥路面，安全生命防护工程设施完善；里程长度原则上不低于八公里”。由于该道路现状不符合调整要求，暂无法调整为县道。下步，待建议办理条件成熟，我区将积极列入工作计划进行解决。总之，对今年人大代表建议的办理工作，我们本着“能解决的问题尽快解决，因条件所限暂不能解决的，实事求是地向代表解释清楚”的原 则，做到了件件有着落，事事有回音。归结起来，主要有三个特点：一是各级各有关部门高度重视。从区政府到政府各部门，对人大代表
9、建议的办理工作都非常重视，纳入了重要议事日程，积极认真办理。区政府召开专门会议交有关承办单位予以办理，就办理责任、时间、程序和质量向承办单位提出了明确要求。各承办单位按照要求，成立了由主要负责同志牵头的办理领导小组，形成了“一把手 亲自抓，分管负责 同志具体抓，责任明确，专人办理” 的工作格局， 为代表建议的 办理提供了强有力的组织保障。二是严格办理程序。区政府督查室根据代表所提建议的性- 5 -质，按照部门职能分工，分门别类，由分管区长批转给各承办单位，各承办单位收到分管区长的签批意见后，及时召开专题办公会议，认真研究办理方案，提出办理意见后再呈送区政府审阅，经区政府同意后组织实施。同时，区
10、政府督查室采取召开协调会、到各承办单位座谈等形式，对办理情况跟踪督促检查，对遇到的实际问题，及时提出整改意见，确保了办理质量。三是注重办理实效。在办理工作中，各承办单位采取开展现场调查、积极见面协商、反复认真研究、深层次沟通联系等方式，加强与代表们的联系，当面听取他们对办理工作和部门工作的意见和建议，认真吸纳整改，促进了办理工作的顺利开展，增强了办理实效。虽然今年人大代表建议的办理工作取得了一定的成绩，但工作中仍然存在一些薄弱环节和不足之处：一是有个别承办单位解决建议反应的问题还不够彻底；二是个别承办单位与代表的联系沟通还不够；三是有些建议中提出的问题，因受客观条件的制约，暂时还不能解决，请各位代表谅解。对有些已开始办理和正在着手解决的问题，我们将加大催办力度，督促尽快落实。同时，继续落实好与代表座谈、走访、直接对话制度，使办理工作更加规范化、制度化，让人民群众的意愿在政府工作中得到真正体现，以促进我区经济和社会事业更好更快发展。 在今后的工作中，我们将在区人大及其常委会的监督指导下，在各位代表的关心、支持下，采取更加有效的工作措施，切实改进存在问题，一如既往地做好建议办理工作，不断提升办理质量和水平。
