1、豫 工 院 财 20091 号关 于 编 制 2009 年 各 部 门 预 算 （草 案 ）的 通 知院属各部门：根据学院预算管理有关规定，现就编制 2009 年学院各部门预算（草案）的有关问题通知如下：一、编制原则（一）量入为出，收支平衡。学院 2009 年预算的编制仍要坚持“量入为出，收支平衡，适度从紧” 的总 原则。在财力许可的范围内，学院按轻重缓急合理安排支出，在保证收支平衡的前提下，集中财力解决事关学院发展的重点项目。（二）统筹兼顾，突出重点。根据学院发展的总规划，2009 年各部门预算在充分考虑各方面业务需要的同时，要突出重点。教学部门要突出本科专业、待“升本” 专业以及基 础课程
2、的学科建设需要；管理部门要突出党委和行政在 2009 年度确定的重点工作的经费支出。（三）客观真实，厉行节俭。各部门报送的预算要立足本部门2业务发展的实际情况，实事求是，把有限的财力确实用在最需要的地方，切实做到不虚报、不相互攀比。保证业务发展需要的前提下，坚持勤俭节约，艰苦奋斗的优良传统，厉行节约，提高资金的使用效益。（四）细化支出，加强论证。各部门报送专项经费预算要尽可能列出经费开支的明细项目，以便综合平衡学院总预算时核实支出项目金额的可靠性。各部门编报的部门专项预算还要加强可行性、必要性的论证，并报请主管领导审阅，以保证专项经费预算的合理性。各部门本次上报预算（草案）是学院编制 2009
3、 年经费预算分配方案的重要依据，本次部门预算（草案）经学院综合平衡后将以经费切块指标的形式各部门，各部门 2009 年度的经费支出要严格按下达的指标控制执行，除重大政策调整因素外不得调整预算，列入预算的项目要按资金用途使用，未列入预算的不得申领经费。二、编制程序2009 年预算（草案）按照“一上一下” 的方式 编制。 “一上”即：各部门按照财务处下发的格式文本准备预算数据，财务处对各部门上报的预算（草案）审核汇总后，编制学院 2009 年度学院总预算及学院 2009 年度经费预算分配方案，报院长办公会议审定，并提交院党委会审查批准。 “一下” 即按照院党委会 审查批准的 2009 年预算分配方
4、案向各部门下达经费指标。三、编制办法（一）收入预算编制3收入预算的由院财务处按照省财政厅核定的经费数额，并结合学院实际的在校生规模测算编制。（二）支出预算编制支出预算按照人员经费支出、教学和学生事务支出、管理部门经费支出、专项经费支出、预备费等五部分编制。人员经费支出是指本部门在职职工按照国家工资薪金政策和校内津贴政策应发放的工资、津贴、奖金等。主要包括：国家政策工资、校内津贴、精神文明奖、教师节奖、误餐补助、临时工工资、外聘教师酬金等。该项经费除临时工工资和外聘教师酬金外均由财务处编制。教学和学生事务支出是指各教学部门维持本部门教学业务运转，处理学生事务所需的经费开支。教学事务支出主要包括：
5、日常办公经费、教学业务经费、实习实验经费等；学生事务支出是指教学系、部按照国家相关政策应发放给学生的奖助学金，以及安排组织学生活动、迎接新生、就业指导、勤工助学等发生的经费支出。该项经费由各教学部门根据学院统一制定的经费预算标准编制。管理部门经费支出指各职能部门维持本部门业务运转所需的经费开支。主要包括日常办公经费和部门专项经费。管理部门日常办公经费由各职能部门根据学院统一制定的经费预算标准编制，部门专项经费由各职能部门根据业务需要编制上报，学院汇总核定。专项经费支出是指涉及全院日常运转、有专门用途的的大额经费支出。主要是指教学部门的教学设备购置、校园建设、引进人才、4科研配套、图书经费、后勤
6、保障等方面的专项业务经费等。该项经费由财务处编制。预备费主要用于学院用于不可预见的，且必要经费支出。该项经费由财务处编制。各类支出均采用表格方式报送。各部门编制的预算均应由分管院领导审核后报财务处，教学部门的专项支出，必须先报教务处综合平衡，由分管教学院领导审核后报财务处。各部门报送的基础信息表，有关人员信息的应先经人事处核实，有关学生信息的应先经教务处核实，有关单位办公用房面积的数据应先经后勤处核实，然后随其他预算表一并报财务处。对各部门上年度节余的资金，本次预算（草案）暂不予考虑，学院综合平衡 2009 年度总预算后，根据学院经费安排的实际情况另行确定。四、时间安排为保证部门预算（草案）编
7、制工作的顺利进行，2009 年部门预算编报时间安排如下：2008 年 12 月 31 日前，财务处下发预算编制文件，各部门编制本部门的预算（草案）。2009 年元月 10 日前，各部门上报本部门预算（草案），财务处汇总审核，并编制学院 2009 年度经费预算分配方案。2009 年元月 15 日前，财务处将学院预算分配方案报院长办公会审定。2009 年元月 20 日前，将学院 2009 年度预算分配方案提交院5党委审查批准。2009 年 2 月 20 日前，下达学院 2009 年度预算分配方案。五、编报要求（一）加强组织领导，保证按时完成。各部门领导要高度重视本部门的预算编制工作，明确专人负责，保证按规定的时间完成预算报送工作。（二）注重预算编制的质量。各部门编报的部门预算（草案）要附有详实的编报说明，全面反映本部门的基本情况和 2009 年支出的主要数据。报送纸质预算（草案）一式两份，随同报送电子文本。对各项支出的内容和数额要认真审查，保证上报数据的真实可靠.（三）本次年度预算编制工作，学院要进行专门工作质量的评比，并通报工作质量的评比结果。对工作质量高的部门学院要给予适当的奖励，对上报预算不认真、数据差错多的部门要给予通报批评。附件：2009 年部门经费预算表表样二八年十二月 二十九日主题词：预算 通知 河南工程学院办公室 2009 年 1 月 4 日印发
