1、陕西乾鑫实业有限公司乾县阳峪镇冯东砖厂建设项目环 境 影 响 报 告 表(报批稿)江 西 鑫 环 科 创 环 保 科 技 有 限 公 司二 一 八 年 十 月建设项目环境影响报告表项 目 名 称：乾县阳峪镇冯东砖厂建设项目 建设单位（盖章）： 陕西乾鑫实业 有限公司 编制日期：2018 年 10 月国家环境保护部建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1、项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字（两个英文字段作一个汉字）。2、建设地址指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3、行业类别按国标填写。4、总投资指项目投资总额
2、。5、主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6、结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7、预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8、审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。1建设项目基本情况 建设项目 乾县阳峪镇冯东砖厂建设项目建设单位 陕西乾鑫实业有限公司法人代表 张存记 联系人 魏小朋通讯地址 陕西省
3、咸阳市乾县阳峪镇冯市村联系电话 15909106689 传真 / 邮政编码 713307建设地点 陕西省咸阳市乾县阳峪镇冯东村立项审批 乾县发展和改革局 项目代码 乾 发 改 发 （ 2018） 130 号建设性质新建 改扩建技改行业类别及代码 C3031 粘土砖瓦及建筑砌 块制造占地面积 16333.42m2 绿化面积 1500m2总投资（万元） 1700其中：环保投资（万元） 182 环保投资占总投资比例 10.71%评价经费（万元） 预投产日期 2019 年 6 月工程内容及规模一、 项目由来多年来，历史沿革采用的粘土实心砖，承担着为人们建房的重任。但粘土实心砖每年破坏大量良田，与我国保
4、护土地资源的国情国策是相违背的。2005 年，国务院办公厅发布关于进一步推进墙体材料革新和所有城市推广节能建筑的通知（国办发【2005】33 号）明确指出，到 2010 年底禁止使用实心粘土砖。2016 年陕西省住房与城乡建设厅下发了陕西省粘土砖厂专项整治行动方案，要求“通过综合整治，到2017 年底全省完成关闭转产粘土实心砖厂，在满足当地工程建设总量需求的前提下，关中地区一个乡镇原则上只保留 1 个年生产能力在 5000 万块标准砖以上、其他地区一个乡镇原则上保留 12 个年生产能力 2000 万块标准砖以上的多孔（空心）粘土砖厂。”在此要求下，本项目所在地旧砖厂轮窑已彻底关停并同期拆除。随
5、着全县粘土砖厂的关闭，虽然有效地保护了生态环境，但由于长时间停产整顿，带来市场粘土砖供应紧张、价格大幅上涨等问题，已经影响到了正常的经济建设，对市场形成较大冲击。在此背景下，乾县国土资源局向乾县人民政府递交关于加快推2进新设矿山建设保障市场粘土砖供应方案的请示（乾国土资发201864 号），并得到批准。文中明确了砖瓦用粘土矿业权 6 处，单矿年设计生产规模为 5000 万块，包含本项目使用的乾县梁山镇吴店村砖瓦用粘土矿。在此背景下，陕西乾鑫实业有限公司拟投资 1700 万元在原砖厂厂址建设年产5000 万块空心砖及多孔砖项目，引进新型隧道窑，建设办公楼、车间、脱硫塔、隧道窑等设施。陕西省咸阳市
6、乾县阳峪镇冯东村建设乾县阳峪镇冯东砖厂建设项目。2018 年 5 月23 日，乾县发展和改革局经审查，确定本项目符合陕西省企业投资备案暂行办法的规定，同意项目备案，并下发了关于乾县阳峪镇冯东砖厂建设项目备案的通知（乾发改发【2018】130 号）。依照中华人民共和国环境影响评价法和国家环境保护部建设项目环境影响评价分类管理名录(环境保护部令第 44 号)的规定及其修改单，该项目属于“五十一、石灰和石膏制造、石材加工、人造石制造、砖瓦制造”，应编制环境影响报告表。为使本项目对区域环境的不良影响减小到最低程度，陕西乾鑫实业有限公司委托江西鑫环科创环保科技有限公司承担本项目环境影响评价工作，并编制建
7、设项目环境影响报告表。我公司接受委托后，立即组织技术人员认真研究了该项目的有关材料，经过现场踏勘和调研，依据项目性质、污染特征和区域环境状况，编制了项目环境影响评价报告表。二、相关判断分析情况1、产业政策符合性分析根据产业结构调整指导目录（2011 年本）（2013 年修正），本项目采用工艺和设备不属于限制类和淘汰类生产工艺和设备，属允许类项目；另外，本项目不在陕西省 2007 年 2 月 9 日发布的陕西省限制投资类产业指导目录之内，故本项目符合国家现行的有关产业政策。表 1 与产业结构调整指导目录（2011 年本）（2013 年修正）相符性类别 内容 相符性分析粘土空心砖生产线（陕西、青海
8、、甘肃、新疆、西藏、宁夏除外）项目所采用的原料为煤矸石、粘土生产空心砖限制类 3000 万标砖/年以下的煤矸石、页岩烧结实心砖生产线项目为年产 5000 万块环保空心砖，折合标砖 6603.8 万块。3砖瓦 24 门以下轮窑以及立窑、无顶轮窑、马蹄窑等土窑本项目为隧道窑普通挤砖机 本项目为双级真空挤出机SJ1580-3000 双轴、单轴制砖搅拌机 本项目为双轴搅拌机 ZSJ400SQP400500-700500 双辊破碎机 本项目为破碎机 PC120淘汰类1000 型普通切条机 本项目为全自动切条/切坯机DZQP32-36（2）与陕西省粘土砖厂专项整治行动方案符合性分析表 2 与陕西省粘土砖厂
9、专项整治行动方案符合性陕西省粘土砖厂专项整治行动方案要求 本项目情况 符合性未取得用地审批手续 本项目已获得乾县发改局的备案文件 符合未依法取得工商营业执照、采矿许可证、安全生产许可证、林地使用等证照的本项目已取得工商营业执照等相关证照，并通过拍卖方式获得采矿权，采矿证目前正在办理中符合存在越界开采、非法转让等违法行为，且未按要求整改的本项目不存在非法开采及越界开采等行为，开采区域在采矿证划分范围内符合破坏生态环境和文物古迹的 本项目所在地周围无文物古迹，未破坏生态环境 符合位于城规划区、生态保护区、风景名胜区、文物古迹保护区、森林公园、地质公园等各类禁采区、限采区、保护区内的本项目所在地附近
10、无风景名胜区等环境敏感区，不在禁采区、限采区、保护区内符合不符合土地利用总体规划，占用基本农田的本项目不占用基本农田，根据现场踏勘表，本项目符合规划符合位于防洪、行洪堤坝保护范围内或威胁堤坝安全的 本项目所在地附近无防洪、行洪堤坝 符合关中地区一个乡镇原则上只保留 1 个年生产能力在 5000 万块标准砖以上、其他地区一个乡镇原则上保留 12 个年生产能力 2000 万块准砖以上的多孔（空心）粘土砖厂”本项目年产 5000 万块环保烧结砖，折合标砖 6603.8 万块。，且项目为乾县阳峪镇的保留砖厂。符合年生产规模不符合要求的使用国家或地方政府明令淘汰的落后工艺、技术和设备的根据产业结构调整指
11、导目录（2011 年本）（2013 年修正），本项目工艺及产能均符合国家要求符合综上，本项目符合陕西省粘土砖厂专项整治行动方案。4（3）与陕西铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案（2018-2020 年）符合性分析表 3 与陕西铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案（2018-2020 年）符合性陕西铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案要求 本项目情况 符合性关中地区在冬防期间(11 月 15 日至来年 3 月 15 日) ，水泥(含特种水泥，不含粉磨站) 、砖瓦窑(不含以柴油为燃料)、陶瓷(不含以柴油为燃料 )、石膏板、保温耐火材料、防水材料等建材行业全部实施停产，水泥粉磨站在重污染天气预警期间实施
12、停产本项目为环保空心砖隧道窑，本项目满足冬防期间不进行生产符合（4）与咸阳市铁腕治霾 2017 年砖瓦行业污染治理专项行动方案的符合性表 4 与咸阳市铁腕治霾 2017 年砖瓦行业污染治理专项行动方案符合性陕西铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案要求 本项目情况 符合性全市保留的 150 家砖瓦用粘土矿山一律采用隧道窑进行烧制本项目为环保空心砖隧道窑，且属于保留砖厂之一 符合（5）与关于全市砖瓦行业和矿山开采业污染治理专项考核验收有关工作的通知的符合性表 5 与关于全市砖瓦行业和矿山开采业污染治理专项行动考核验收有关工作的通知符合性关于全市砖瓦行业和矿山开采业污染治理专项行动考核验收有关工作的通
13、知 本项目情况 符合性生产规模必须达到 5000 万块/年（多孔心砖），采用隧道窑烧制本项目为环保空心砖隧道窑，规模为年产 5000 万块环保烧结砖，折合标砖6603.8 万块。符合必须符合土地利用总体规划、矿产资源总体规划等相关规划 本项目已获得拈土矿的开采权,详见附件 符合不得位于交通干线两侧威胁线路安全或严重破坏环境、影响观瞻本项目位于乾县阳峪镇冯东村，不在交通干线两侧 符合严格按照绿色矿山标准和环保“三同时 ”要求建设 本项目为新建项目，目前还未开工 符合物料堆放场要进行全面覆盖或绿化，物料处理、输送、装卸过程要有防尘抑尘措施原料堆存在料棚内或仓库内,堆棚内设置喷淋装置，在卸料点及堆场
14、表面风干时喷水增湿符合场地永久性道路应进行硬化并定期洒水，确保不产生扬尘环评要求本项目永久性道路进行硬化并定期洒水 符合生产经营场所四周必须全部安装防 本项目生产经营场所四周必须全部安装 符合5风抑尘网（墙），高度于堆场最高处 3 米以上防风抑尘网，并高于堆场最高处 3m 以上燃煤使用必须符合相关环保要求，并提前预留将来实施超低排放的改造基础和条件本项目采用煤矸石为原料，并要求企业提前预留实施超低排放的改造基础 符合对产生大气污染物的生产工艺和装置，必须设立局部或整体气体收集系统和集中净化处理装置，确保颗粒物、二氧化硫、氮氧化物和氟化物及企业边界大气污染物等指标稳定达到砖瓦工业大气污染物排放标
15、准（GB29620-2013）要求本项目针对隧道窑产生的废气安装脱硫塔（采用双碱法脱硫工艺）；原料加工过程产生的废气经收集后通过除尘设施处理，保证污染物达标排放符合按照污染源自动监测管理办法规定，安装污染物自动监控设备，并保存完整的监测记录环评要求企业安装污染物自动监控设备，并保存完整的监测记录 符合采矿区域围墙四周及堆场中央要安装喷淋设施，确保全覆盖喷雾降尘 符合矿山配备喷雾降尘车和洒水车，定时进行道路冲洗及喷雾抑尘，出入口要安装冲洗设施环评要求在采矿区域设置防风抑尘网，围墙四周安装喷淋设施，配备喷雾降尘车，在厂区出入口安装自动冲洗设施（并有手动冲洗设施备用) 符合2、粘土矿区与乾县矿产资源
16、总体规划（20162020）相符性本项目粘土矿区位于乾县 159方位，直距约 14.53km 处的瓦屋山村。矿区中心地理坐标：东经 108115“，北纬 34394。矿区面积 0.1094 平方公里，开采规模为10104m3/a（约 15 万 t/a）。本项目粘土矿区不涉及自然保护区、森林公园、风景名胜区、地质公园、饮用水源地保护区等敏感区，不在乾县矿产资源总体规划（20162020）限制开采区和禁止开采区之列。另外，本项目已取得乾县阳峪镇冯东村砖瓦用粘土矿开采权及乾县国土资源局关于划定乾县阳峪镇冯东砖厂砖瓦用粘土矿矿区范围的批复。故本项目粘土矿区符合乾县矿产资源总体规划（20162020），
17、选址合理。3、环境选址合理性本项目位于陕西省咸阳市乾县阳峪镇冯东村，项目东侧、南侧为农田，西侧为荒地，项目用地已取得乾县行政审批服务局关于本项目预选址的函，符合用地要求；项6目烧砖废气采取有脱硫、除尘措施，原料处理车间为全封闭并采取有喷淋、洒水、布袋除尘措施，生活污水经处理后用于周边农田沤肥，设备噪声采取基础减振、车间隔声措施；固废实现减量化、无害化、资源化，污染物均能达标排放，对周围环境影响较小。故本项目选址合理。三、项目概况1、项目基本情况项目名称：乾县阳峪镇冯东砖厂建设项目建设性质：新建建设地点：陕西省咸阳市乾县阳峪镇冯东村建设单位：陕西乾鑫实业有限公司项目投资：1700 万元2、地理位
18、置与四邻关系本项目位于陕西省咸阳市乾县阳峪镇冯东村，项目东侧、南侧为农田，西侧为荒地，北侧为粘土矿区。项目地理位置见附图 1、四邻关系图见附图 2。3、项目建设内容及规模本项目总占地面积为 16333.42m2（约合 24.5 亩），总建筑面积为 16322m2，主要建设内容包括窑体、生产车间（包含原料处理车间、原料陈化库、成型及编组车间、机械码坯运转存放车间、卸车打包车间）、产品堆放区、综合办公楼、宿舍及食堂等其它相关配套设施。项目建成后，设计年产空心砖 5000 万块，折合标砖年产量为6603.8 万块。项目具体组成表见表 6。表 6 项目建设内容一览表工程类别 工程名称 建设内容及规模窑
19、体1 座，占地面积 2592.6m2，为烘烧一体的隧道窑，跨度为 8.7m，焙烧窑长149m、高 4m。项目焙烧使用柴油点火引燃，然后通过砖坯煤矸石内燃进行烧结、干燥，烘干窑热源为焙烧窑余热。另外砖坯内燃热值不够时，通过燃烧柴油辅助燃烧。原料处理车间建筑面积 1480m2，封闭钢架结构，层高 12m，为原料堆存及原料破碎、筛分以及混合、搅拌工序，另外，破碎、筛分车间采用封闭式结构，设置布袋除尘干法除尘，处理后的废气经 1 根不低于 15m 高排气筒排放，车间地面进行水泥硬化。主体工程 生产车间 原料陈化车间建筑面积 1837.5m2，封闭钢架结构，层高 8.5m，用于原料处理中的陈化工序，车间
20、地面进行水泥硬化。7制坯间 建筑面积 896m2，封闭钢架结构，层高 12m，为成型砖坯码坯入窑运转车间，车间地面进行水泥硬化。存坯库 建筑面积 2016m2，封闭钢架结构，层高 9m，为成型砖坯码坯入窑运转车间，车间地面进行水泥硬化。卸车打包车间建筑面积 816.9m2，封闭钢架结构，层高 9m，为出窑后的成品砖出窑卸车车间，车间地面进行水泥硬化。粘土矿区粘土开采区位于乾县阳峪镇冯东村，主要开采本项目砖瓦用粘土原料，开采面积为 0.1094km2，位于项目北侧，开采标高为 927-949m，资源储量为87.4 万 m3，为露天开采。办公楼 建筑面积 400m2，一层，主要为员工办公、宿舍、食
21、堂。配电室 1 间，建筑面积 10 m2，内设 2 台 10KV 变压器，不设备用发电机。门房 1 间，建筑面积 15m2，为工人值班、休息。辅助工程厕所 1 处，建筑面积 45m2，为旱厕。储运工程 成品堆场 为成品砖暂存,为水泥硬化地面。供电系统 电源引自阳峪镇变电所，厂区内设配电室一间，通过厂区配电室分配给全 厂使用。供水系统 来自地下井水排水系统项目无生产废水排放，生活污水主要为生活污水，食堂废水拟设置油水分离器预处理后与其它生活污水一起经化粪池处理后由附近村民定期清掏用于农田沤肥。公用工程供暖、制冷 冬季采暖利用隧道窑余热，项目隧道窑上方设置 1 台余热水箱，利用隧道窑冷却热量加热水
22、箱热水后通过管道进行供暖；夏季采用单体空调制冷。烘干、焙烧废气：经脱硫塔除尘、脱硫后经 1 根 15m 高排气筒排放，并且安装 1 套烟气在线监测装置。原料处理粉尘：煤矸石破碎间、粘土筛分间及原料混合、搅拌为全封闭，车间地面进行水泥硬化，并设置布袋除尘器 1 套、不低于 15m 高排气筒 1根，用于处理破碎、筛分粉尘。粘土开采粉尘：采取喷淋洒水湿法作业；采场四周设置 1.8m 高围挡；运输道路路面进行砂石硬化，路面采取洒水降尘、定期清扫；运输车辆出入口设置车辆清洗设施，对车身及轮胎进行冲洗，严禁带泥上路；车厢设置篷布遮盖、密闭输送；临时排土场设置围挡、篷布覆盖及洒水措施；开采现场安装扬尘在线监控设施 1 套。原料装卸粉尘：设置密封的钢构原料棚，将原料堆放于密封的原料棚内，并设置喷淋设施，地面进行水泥硬化。废气食堂油烟：安装油烟净化器。废水 生活污水：油水分离器 1 套，处理能力为 0.5m3/h；化粪池 1 座，规模为20m3噪声 选用低噪声设备，对高噪声源采取隔声、减振等降噪措施，并利用绿化降 噪。环保工程固废生活垃圾设置垃圾收集桶，交由环卫部门统一清运；制坯边角料、次品收集后破碎作为原料重新利用；焙烧次品收集后运至矿区用于铺路；脱硫渣经压滤脱水后定期出售给建材公司作建筑材料；废机油及废机油桶、油抹
