1、中国港口集装箱码头营运操作标准（中国港口协会集装箱分会推荐标准）中国港口协会集装箱分会中港协集装箱分会信息委员会二一一年十一月三日2前 言中国港口集装箱码头营运操作标准是指在本行业中共同使用和重复使用的一种规范性文件，它包括标准、技术规范、规程和法规等规范性文件，它是以中国港口各集装箱码头所拥有的科学、技术和经验的综合成果为基础提炼而成。一、标准制定的指导思想1、制定标准是协会工作的重要内容2007 年 6 月 6 日，国务院办公厅以国办发200736 号颁发了 关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见 。该意见在积极拓展行业协会的职能要求中指出：“行业协会要努力适应新形势的要求，改进工作
2、方式，深入开展行业调查研究，积极向政府及其部门反映行业、会员诉求，提出行业发展和立法等方面的意见和建议，积极参与相关法律法规、宏观调控和产业政策的研究、制定，参与制定修订行业标准和行业发展规划、行业准入条件，完善行业管理，促进行业发展。 ”目前，我国港口一些大的集装箱码头也仅有企业标准和地方标准，且尚不完善，特别是集装箱码头行业标准仍是空白，国家标准没有几个，且没有普及使用。根据会员单位的反映，行业标准在生产实践和市场秩序中迫切需要，而企业又无能为力，着手制定修订行业标准和行业准入条件正逢其时。2、集装箱码头标准制定的目的我国港口集装箱码头运营已经进入成熟阶段，为了规范化经营，港口集装箱分会信
3、息委员会根据广大会员单位建议，汇集大家的智慧，陆续制定、修订我国集装箱码头系列流程的操作规范，使我国港口集装箱码头有一套统一的、经济的、规范的、科学的、权威的安全操作标准规范，推荐给集装箱码头参考执行。3、集装箱码头行业标准的地位根据标准适用范围和审批权限的不同， 标准化法将我国标准划分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准四级。中国港口协会集装箱分会制定的中国港口集装箱码头操作安全标准属于行业标准级别。标准分为强制性和推荐性两种，强制性标准是指保障人体健康、人身、财产安全的标准和法律、行政法规规定强制执行的标准，强制标准还分全文强制和部分条款强制；推荐性标准是指国家鼓励自愿采用的具有指导作
4、用而又不宜强制执行的标准，即标准所规定的技术内容和要求具有普遍指导作用，允许使用单位结合自己的实际情况，灵活加以使用。企业一旦使用推荐性标准，在企业范围内则必须执行。二、标准制定的方法。1、标准框架。经过分会信息委员会反复讨论，提出了集装箱码头营运操作标准框架草案，经各会员单位代表的讨论，决定标准的框架按照集装箱码头地域范围划分：具体为道口、空重箱堆场、码头、CFS 货运站和办公场所。2、申请任务。分会内各集装箱码头可根据本标准目录中的提示内容，向信息委员会提出需要领衔制定或修订的标准项目。标准制订或修订后，由信息委员会上报集装箱分会理事大会通过，在全国港口集装箱码头推荐执行。申请编制或修订标
5、准，须填报电子表格，请注明编制或修改人员的名单、电子邮箱地址、所在部门和担任何种工作职务，以便联系。3、标准编码。前五位英文字母分别表示中国港口协会集装箱分会；中间一个字母和四个数字表示；最后四个数字表示年份。例如：ZGXJF-J0005-20104、标准颁发。标准通过二个方法颁发。一是会议期间，采用纸质发给与会代表；二是刊登在中国港口集装箱网 。中国港口协会集装箱分会中港协集装箱分会信息委员会二一一年十一月三日3目 录序号 标准名称 性质 推荐日期 标准编号1 港口集装箱码头分 类标准 推荐标准 20081230 ZGX-J0001-2008一、道口1 保安工作条例2 集装箱码头道口操作规程
6、3 内场车行驶安全规定二、空重箱堆场1 集装箱叉车、正面吊安全操作标准 推荐标准 20101104 ZGXJF-J0009-20102 集装箱码头危险货箱管理规定 推荐标准 20111203 ZGXJF-J0014-2011三、码头机械设备维修保养1 轮胎式集装箱门式起重机（轮胎吊）安全操作标准 推荐标准 20101104 ZGXJF-J0005-20102 港区大型装卸设备检修作业安全规范 推荐标准 20101104 ZGXJF-J0007-20103 集装箱吊具检修规范 推荐标准 20101104 ZGXJF-J0008-2010四、码头1 集装箱码头超限箱装卸工艺规程 推荐标准 2009
7、0721 ZGXJF-J0002-20092 岸边集装箱桥式起重机安全操作标准 推荐标准 20091230 ZGXJF-J0003-20093 集装箱船舶靠离移泊安全操作标准 推荐标准 20091230 ZGXJF-J0004-20094 中国港口内贸集装箱码头理箱操作规范 推荐标准 20111203 ZGXJF-J0013-20115 集装箱码头防风标准 推荐标准 20111203 ZGXJF-J0012-20116 安全生产管理规定7 集装箱桥吊、轮胎吊防风规定与措施8 装卸司机安全操作规程通则9 桥吊预防突发性阵风管理办法10 桥吊指挥信号员安全操作规程11 集装箱箱顶作业安全带系挂装置
8、使用安全操作规程五、CFS 货运站1 消防安全管理制度六、办公场所1 集装箱码头统计分析工作标准 推荐标准 20101104 ZGXJF-J0006-20102 内贸集装箱码头业务对外单证标准 推荐标准 20111203 ZGXJF-J0011-20113 安全生产检查制度4 安全质量奖惩条例实施细则5 员工安全教育管理规定6 资源配置各岗位工作职责7 劳动防护用品管理规定七、凡例 1 集装箱码头常用营运操作术语 推荐标准 20101004 ZGXJF-J0010-2010说明：1、推荐标准可以修改；2、尚未推荐的标准并未包含所有标准，欢迎各集装箱码头申请编写。4HG中 国 港 口 协 会 推
9、 荐 标 准ZGX-JOOO1-2008港口集装箱码头分级标准2008-12-30 发布 2009-01-30 实施中国港口协会 发 布目 次前 言 .11 总 则 .22 术 语 .23 集装箱专用码头分级标准 .23.1 集装箱专用码头分级 .23.2 A 型集装箱码头设施设备的基本标准 .23.3 B 型装箱码头设施设备的基本标准 .23.4 C 型装箱码头设施设备的基本标准 .23.5 D 型集装箱码头设施设备的基本标准 .23.6 E 型集装箱码头设施设备的基本标准 .24 集装箱专用码头每百米岸线年通过能力的确定 .24.1 集装箱专用码头每百米岸线年通过能力计算的基本依据 .24
10、.2 集装箱专用码头每百米岸线年通过能力 .2集装箱专用码头每百米岸线年通过能力可按下式计算： .24.3 集装箱专用码头每百米岸线年通过能力修正系数 .25 多用途码头集装箱作业的基本标准 .25.1 多用途码头作业标准 .25.2 多用途码头每百米岸线集装箱通过能力的确定 .2附 录 A 本标准编制的基本原则 .2附 录 B 关于“集装箱专用码头级别标准”的确定依据 .2附 录 C 关于“集装箱专用码头每百米岸线年通过能力的确定”依据 .2附 录 D 关于“多用途码头集装箱作业的基本标准”制定依据 .2附 录 E 演算案例 .22前 言ZGX-J0001-2008港口集装箱码头分级标准的结
11、构如下：第 1 部分：集装箱专用码头分级标准；第 2 部分：集装箱专用码头百米岸线通过能力的确定；第 3 部分：多用途码头集装箱作用的基本标准。本标准的附录均为资料性附录。本标准由中国港口协会集装箱分会提出。本标准起草单位：上海海事大学。本标准主要起草人：真虹，刘宇丰，程启贤。本标准得到中国港口协会袁志耕、陈长庚、吴永康等支持。3港口集装箱码头分级标准1 总 则1.1 宗旨为了保证港口集装箱码头资源得到合理的利用，为集装箱码头经营提供准入标准，以使集装箱码头经营获得良好的经济效益和社会效益，制定本标准。1.2 适用范围1.2.1 本标准中，集装箱专用码头分级标准为强制性标准，集装箱专用码头百米
12、岸线通过能力确定为推荐性标准。1.2.2 本标准适用于商业性的集装箱装卸作业的码头。1.3 本标准主要依据海港总平面设计规范 （JTJ 211-99） 。术语采用集装箱运输术语 （GB/T 17271-1998）.2 术 语2.1 集装箱码头是指包括港池、锚地、进港航道、泊位等水域以及货运站、堆场、码头前沿、办公生活区域等陆域范围的能够容纳完整的集装箱装卸操作过程的具有明确界限的场所。2.2 集装箱泊位是指满足停靠一艘集装箱船舶要求的水域。2.3 装卸条件是指与集装箱装卸密切相关的客观条件，如进港航道深度与宽度、泊位水深、泊位长度、装卸设备参数及数量、堆场容量、集装箱货运站容量、集疏运能力等。
13、2.4 航道水深是指乘潮水位时航道的通航水深。乘潮水位可取乘潮累积频率 90%-95%的水位。2.5 集装箱码头通过能力指该集装箱码头在一定时期内，在码头设施为既定和劳动力为一定时，在一定的组织管理条件下，码头各生产要素在得到合理程度的利用时所能装卸的标准箱数量。2.6 集装箱多用途码头是指按照集装箱码头设计标准建造，同时能适应普通件杂货船、新型散货船、集装箱船、半集装箱船和滚装船作业的码头。在本标准中特指暂时用于多种货物或鼓励进行多种货物装卸，具有装卸集装箱船和其它货种船舶能力的码头。2.7 每台装卸桥的台时效率是指码头分级评估前 30 天内，已作业 30 天以上的装卸桥平均作业台时效率（单
14、位：箱/h） 。3 集装箱专用码头分级标准3.1 集装箱专用码头分级集装箱专用码头按照其所能接卸集装箱船舶的船型，划分为 A 型、B 型、C 型、D 型、E 型五种。3.1.1 A 型集装箱专用码头是指装卸条件能够满足 5000DWT（载箱量 500TEU 左右）的集装箱专用船舶满载时作业要求的集装箱码头。3.1.2 B 型集装箱专用码头是指装卸条件能够满足 10000 DWT（载箱量 1000TEU 左右）的集装箱专用船舶满载时作业要求的集装箱码头。3.1.3 C 型集装箱专用码头是指装卸条件能够满足 30000 DWT（载箱量 3000TEU 左右）的集装箱专用船舶满载时作业要求的集装箱码
15、头。3.1.4 D 型集装箱专用码头是指装卸条件能够满足 50000 DWT（载箱量 5000TEU 左右）的集装箱专用船舶满载时作业要求的集装箱码头。3.1.5 E 型集装箱专用码头是指装卸条件能够满足 70000 DWT 以上（载箱量 6000TEU 以上）的集装箱专用船舶满载时作业要求的集装箱码头。43.2 A 型集装箱码头设施设备的基本标准3.2.1 进港航道宽度应大于 80 米，航道水深应大于 7 米。3.2.2 单一泊位长度应大于 140 米，连片式泊位平均单一泊位长度应大于 130 米。码头前沿纵深大于 30 米 ，泊位水深应大于 7 米。3.2.3 每百米岸线至少配备 0.6
16、台集装箱装卸桥（单一泊位至少应配备 1 台集装箱装卸桥）,其外伸距应大于 22 米。每台装卸桥的台时效率应大于 20 箱/h 。3.2.4 水平运输机械应采用牵引车挂车、集装箱叉车、集装箱正面吊等集装箱运输专用设备。3.2.5 单一泊位对应地面箱位数应大于 400 个，至少应配 2 台龙门起重机或者 1 台龙门起重机，与集装箱叉车、集装箱正面吊等专用设备配合作业。3.2.6 大门至少应配备 4 车道。3.3 B 型装箱码头设施设备的基本标准2.3.1 进港航道宽度应大于 99 米，航道水深应大于 8.5 米。3.3.2 单一泊位应大于 170 米，连片式泊位平均单一泊位长度应大于 155 米。
17、码头前沿纵深应大于30 米 ，泊位水深应大于 8.5 米。3.3.3 每百米岸线至少配备 0.7 台集装箱装卸桥（单一泊位至少应配备 1 台集装箱装卸桥） ，其外伸距应大于 22 米。每台装卸桥的台时效率应大于 20 箱/h。3.3.4 单一泊位对应地面箱位数应大于 800 个，至少应配 5 台龙门起重机。3.3.5 大门应配备 4 车道。3.4 C 型装箱码头设施设备的基本标准3.4.1 进港航道宽度应大于 150 米，航道水深应大于 12.5 米。3.4.2 单一泊位应大于 301 米，连片式泊位平均单一泊位长度应大于 270 米。码头前沿纵深应大于35 米 ，泊位水深应大于 12 米。3
18、.4.3 百米岸线至少配备 0.8 台集装箱装卸桥（单一泊位至少应配备 2 台集装箱装卸桥） ，其外伸距大于 35 米。每台装卸桥的台时效率应大于 25 箱/h 。3.4.4 单一泊位对应地面箱位数位数应大于 1900 个，至少应配 8 台龙门起重机，应使用堆高机、正面吊等高机动辅助设备。3.4.5 大门配备 6 车道。建议进、出码头大门分开设置。进口大门必须配备集装箱卡车重载磅秤。3.4.6 配置完善的集装箱码头管理信息系统和 EDI 系统。3.5 D 型集装箱码头设施设备的基本标准3.5.1 进港航道宽度应大于 165 米，航道水深应大于 13.5 米。3.5.2 单一泊位长度应大于 35
19、3 米，连片式泊位平均单一泊位长度应大于 320 米。码头前沿纵深不小于 35 米 ，泊位水深应大于 13 米。3.5.3 每百米岸线至少应配备 0.9 台集装箱装卸桥（单一泊位至少应配备 3 台集装箱装卸桥） ，其外伸距大于 35 米。每台装卸桥的额定台时效率应大于 40 箱/h。3.5.4 建议使用双小车集装箱装卸桥和具有多箱起吊能力的集装箱吊具等先进的作业设备，以提高工作效率。3.5.5 单一泊位对应堆场地面箱位数应大于 2600 个，至少应配备 10 台龙门起重机。为适应自动化趋势，建议使用轨道龙门起重机。应使用堆高机、正面吊等高机动设备进行辅助作业。3.5.6 大门至少应配备 6 车
20、道。进、出码头大门应分开设置。3.5.7 应配置完善的集装箱码头管理信息系统和 EDI 系统。建议采用 RFID 技术。3.6 E 型集装箱码头设施设备的基本标准3.6.1 进港航道宽度应大于 189 米，航道水深应大于 14.6 米。3.6.2 单一泊位长度应大于 360 米，连片式泊位平均单一泊位长度应大于 330 米。码头前沿纵深应大于 45 米，水深应大于 14 米 。3.6.3 每百米岸线至少应配备 1.0 台集装箱装卸桥（单一泊位至少应配备 4 台集装箱装卸桥） ，其外伸距大于 43 米。每台装卸桥的额定台时效率应大于 50 箱/h。3.6.4 建议使用双小车集装箱装卸桥和具有多箱
21、起吊能力的集装箱吊具等先进的作业设备，以提高工作效率。3.6.5 堆场地面箱位数应大于 4000 个，至少应配备 12 台龙门起重机。为适应自动化趋势，建议使用轨道龙门起重机。建议使用堆高机、正面吊等高机动机械进行辅助作业。3.6.6 新建 E 级集装箱码头堆场建议采用高层集装箱库以减少占地面积，提高装卸效率。53.6.7 大门应配备 8 车道。进、出码头的大门应分开设置。3.6.8 应配置完善的集装箱码头管理信息系统和 EDI 系统。建议采用 RFID 技术。4 集装箱专用码头每百米岸线年通过能力的确定4.1 集装箱专用码头每百米岸线年通过能力计算的基本依据集装箱专用码头每百米岸线通过能力计
22、算的基本依据是参考集装箱码头的经营状况、管理水平、库场条件和集装箱码头大门、口岸条件等因素对在每百米集装箱岸线上配备的集装箱装卸桥装卸能力修正而得到。4.2 集装箱专用码头每百米岸线年通过能力集装箱专用码头每百米岸线年通过能力可按下式计算： 123()(1)t ygpPnKTtAK式中：P t集装箱专用码头每百米岸线通过能力（TEU） ；集装箱专用码头每百米岸线年通过能力修正系数；可根据码头经营环境、管理水平、库场条件、集疏运条件以及码头大门能力、口岸条件等因素确定；一般可取：0.51.0，也可采用本标准 3.3 给出的推荐方式确定。n每百米岸线配备的集装箱装卸桥台数；P集装箱码头配备的集装箱
23、装卸桥设计台时效率（自然箱/小时） ；Ty码头年营运天数，根据各港历史水文、气象资料取值,一般取 330350 天；tg昼夜装卸作业时间（小时） ，一般取 24 小时，不少于 22 小时；Ap装卸桥利用率基数（ %） ，取值见表 1；K1集装箱标准箱折算系数， K1=1+K，K 为 40集装箱所占比例，取值见表 1；K2装卸桥同时作业干扰系数（ %） ，取值见表 1；K3装卸船作业倒箱率（%） ，包括开关舱盖，取值见表 1； 表 1码头分级 A 型集装箱 码头 B 型集装箱 码头 C 型集装箱 码头 D 型集装箱 码头 E 型集装箱 码头装卸桥利用率基数Ap 0.6 0.6 0.65 0.7
24、0.7折算系数 K1 1.41.6 1.41.7 1.51.7 1.51.7 1.61.8干扰系数 K2（%） 01 13 24 34 35倒箱率 K3（%） 03 15 26 37 384.3 集装箱专用码头每百米岸线年通过能力修正系数集装箱专用码头每百米岸线年通过能力修正系数建议采用以下的专家评价方法。 0.21.0.53.240.15.6BBB其中 B1B6 为集装箱码头每百米通过能力影响因素的大小（取值方法见表 2） 。表 2评价标准指标名称 比重差 较差 一般 较好 好经营环境 B1 0.2好：腹地广阔，货源丰富，周边码头竞争小，B1 取 100%较好：腹地较广阔，货源较丰富，周边码
25、头竞争较小，B1 取 90%一般：货源量一般，周边码头偶有竞争，B1 取 75%较差：腹地较少，货源较缺乏，周边码头竞争较激烈，B1 取 60%差：腹地有限，货源缺乏，周边码头竞争激烈，B1 取 50%管理水平 B2 0.2好：信息化水平高，装卸及配载水平高，装卸工人能有效执行任务，B2 取100%较好：信息化水平较高，装卸及配载水平较高，装卸工人能较高水平完成任务，B2 取 90%一般：信息化水平一般，装卸及配载水平一般，装卸工人基本有效执行任务，6B2 取 75%较差：信息化水平较低，装卸及配载水平较低，装卸工人较低水平完成任务，B2 取 60%差：信息化水平极低，装卸及配载水平低，装卸工
26、人不能有效执行任务，B2取 50%库场条件 B3 0.15好：库场面积满足该泊位通过能力的要求，集装箱在堆场平均库存时间小于 3天，B4 取 100%较好：库场面积较好满足该泊位通过能力的要求，集装箱在堆场平均库存时间3-5 天，B3 取 90%一般：库场面积基本满足该泊位通过能力的要求，集装箱在堆场平均库存时间5-8 天，B3 取 75%较差：库场面积较难满足该泊位通过能力的要求，集装箱在堆场平均库存时间8-12 天，B3 取 60%差：库场面积严重不满足该泊位通过能力的要求，集装箱在堆场平均库存时间12 天以上，B3 取 50%集疏运条件B4 0.2好：集疏运系统通畅，集疏运能力强，B4
27、取 100%较好：集疏运系统较通畅，集疏运能力较强，B4 取 90%一般：集疏运系统一般，集疏运能力一般，B4 取 75%较差：集疏运系统较堵塞，集疏运能力较差，B4 取 60%差：集疏运系统堵塞，集疏运能力弱，B4 取 50%大门条件 B5 0.1好：大门采用先进技术，交通顺畅，无拥堵状况，B5 取 100%较好：大门交通较好，集卡通过较顺畅，B5 取 90%一般：大门交通一般，集卡基本可以顺畅通过，B5 取 75%较差：大门交通较堵塞，集卡经常性不能顺畅通过，B5 取 60%差：大门交通堵塞，集卡通过不顺畅，B5 取 50%口岸环境 B6 0.15好：集装箱货物通关速度快，B6 取 100
28、%较好：集装箱货物通关速度较快，B6 取 90%一般：集装箱货物通关速度一般，B6 取 75%较差：集装箱货物通关速度较差，B6 取 60%差：集装箱货物通关速度慢，不能及时清关，B6 取 50%5 多用途码头集装箱作业的基本标准5.1 多用途码头作业标准5.1.1 进港航道与单一泊位应能满足集装箱船舶进出与停靠的要求。5.1.2 水工建筑参数应满足集装箱码头建设要求。5.1.3 单一泊位应至少配备 1 台起吊能力大于 40 吨的起重设备，集装箱装卸船应使用集装箱专用吊具。对于能够满足自带起重设备的小型集装箱船舶装卸条件的内河集装箱专用码头或者滚装码头对此不作要求。5.1.4 建议配备 1 台
29、专用集装箱装卸桥。5.1.5 应采用牵引车挂车、集装箱叉车、集装箱正面吊等集装箱装卸搬运专用设备。5.1.6 用于堆放集装箱的堆场容量应大于码头通过能力的 5。堆场作业应使用集装箱叉车、集装箱正面吊、堆高机等专用设备。5.1.7 大门至少应配备 2 条集装箱专用车道。5.2 多用途码头每百米岸线集装箱通过能力的确定 13()t ygpPnKTtAK式中：P t多用途码头每百米岸线集装箱通过能力（TEU） ；多用途码头每百米岸线集装箱年通过能力修正系数；可根据码头经营情况、管理水平、航道条件、库场条件、集疏运条件以及码头大门能力等因素确定，一般可取：0.51.0； n每百米岸线配备的岸壁式起重机台数； Pi多用途泊位配备的可起吊集装箱的岸壁式起重机设计台时效率（自然箱/小时） ；
