1、 1 抚人社字201660 号抚 州 市 人 力 资 源 和 社 会 保 障 局 关于对省级“一村一品”示范村、示范企业、示范合作社进行动态调整工作的通知各 县 ( 区 ) 人 力 资 源 和 社 会 保 障 局 , 高 新 区 党 政 办 :按照“动态调整、滚动发展”的工作思路,结合当前大力发展现代农业、精准扶贫攻坚致富的工作需要,根据省外国专家局要求,拟对省级“一村一品”示范村、示范企业、示范合作社进行动态调整。现将有关事项通知如下:一、调整原则按照省委省政府“推进一村一品特色扶贫产业稳步发展”的新要求,重点推荐一批在“一村一品”工作中带动扶贫产业 2 发展和引智引才等方面表现突出的示范点
2、。采取“自愿申报、重新认定、新老结合、结构合理”的原则,保留一批示范带头效果好的示范点,增加一批新成长的示范点。历年来由省外国专家局认定的省级“一村一品”示范村、示范企业、示范合作社纳入调整范围。已经连续扶持多年并在扶贫、引智引才工作方面效果不明显的原示范点建议不再纳入申报范围。二、申报数量根据各地“一村一品”工作情况,按照动态调整原则,各县(区)申报省级“一村一品”示范村、示范企业、示范合作社各不超过 2 个,同县(区)不得申报 2 个相同产业的村(企业或合作社) 。三、申报条件(一)共性条件1.带头人服务意识强,积极推进农村扶贫开发,带领农民摆脱贫困,共同致富,热心为农民提供服务,为返乡农
3、民工的就业创业创造良好的环境。2.积 极 引 进 国 ( 境 ) 外 和 省 外 新 品 种 、 新 技 术 , 示 范 推 广 效果 好 。3.重视专家学者等智力人才的引进和本土人才的培养。4.主导产业为苗木花卉、水果、茶叶、油茶、有机蔬菜、食用菌、养殖、民俗特色、休闲旅游等绿色产业,在当地具有代表性和良好的发展前景,具备一定规模的产业基地。 3 5.“一村一品”的发展推广积极性高,在“一村一品”产业发展、扶贫开发、引智引才等方面能起到示范带头作用。6.大力宣传推广“一村一品”发展理念,积极参加有关“一村一品”活动,按要求及时报送有关材料及数据。7.村、企业和合作社能形成完整产业链的优先考虑
4、。(二)省级“一村一品”示范村申报条件1.基层组织健全。省级“一村一品”示范村以行政村为主体单位。村级组织能认真执行党的方针政策,村党支部有凝聚力,村务管理制度健全、规范有序,村务公开、财务公开实现制度化、规范化。2.主导产业清晰。主 导 产 业 特 色 明 显 、 发 展 潜 力 大 , 符 合当 地 规 划 布 局 和 有 关 要 求 , 能 体 现 当 地 农 业 产 品 生 产 、 发 展 优势 与 特 色 , 有 龙 头 企 业 、 合 作 社 等 经 营 组 织 主 体 带 动 , 产 业 化水 平 较 高 。3.示范带动作用强。当地及周边农民能够广泛参与和直接受益,带动作用明显。
5、60%以上的农户从事主导产业生产经营,60%以上收入来自“一村一品”主导产业。(三)省级“一村一品”示范企业申报条件1.依法登记设立。申报企业必须是在我省行政区域内依法设立的以农产品生产、加工或流通为主业且正常经营、具有独立法人资格的企业。2.经营业务清晰。主营产品符合国家产业政策、环保政策 4 和质量管理标准体系。原则上申报企业以农产品生产、加工型企业或者特色种养企业为主,主业突出,产品优良。3.示范带动能力强。在本地建立较大规模的原材料生产基地,对本地农户辐射带动面广。企业生产、加工、销售各环节利益联结机制健全,与农户建立较稳定的产销关系和合理的利益联结机制。企业能为农户提供产前、产中、产
6、后系列服务,有效地带动农民发展生产、增加收入。带动农户数在 500 户以上,农户从事的主导产业收入占其总收入的 60%以上。 4.规模得当、效益突出。省级“一村一品”示范企业构成以中、小型成长性企业为主。年销售收入在 500 万元以上,近3 年来“一村一品”主导产业年销售收入增长 10%以上。 5.守法经营,信用良好。近年来无违法违规和违纪行为、无产品质量安全等问题,银行信用等级良好。 (四)省级“一村一品”示范合作社申报条件1.依法登记设立。申报合作社必须是在我省行政区域内依法设立的农民专业合作社。有固定的办公场所和独立的银行账号。有规范的章程、健全的组织机构、完善的财务管理制度。2.经营主
7、体意识强。合作社发起人(理事长)一般要求是本地农民,成员以农民为主体。合作社能在带领全体成员在产业结构调整、壮大地方特色产业、脱贫致富等方面发挥主体作用。经营理念、管理水平、办社效益要高于同类一般农民合作社。 5 3.示范引领作用强。能充分发挥典型引路和示范带动效应,成员收入高于当地同行业非成员农户收入 20%以上。4.诚信运行。遵纪守法,社风清明,诚实守信,在当地声誉良好。四、申报材料(一)省级“一村一品”示范村申报材料1.省级“一村一品”示范村申请书(附件 1) ;2.本村综合情况材料;3.本村发展“一村一品”产业情况材料;4.产业基地、有关荣誉等能反映本村“一村一品”发展状况的证明资料。
8、(二)省级“一村一品”示范企业申报材料1.省级“一村一品”示范企业申请书(附件 2) ;2.企业综合情况材料;3.企业发展“一村一品”产业及带动农户情况材料;4.产业基地、有关荣誉等能反映企业“一村一品”发展状况的证明资料。(三)省级“一村一品”示范合作社申报材料1.省级“一村一品”示范合作社申请书(附件 3) ;2.合作社综合情况材料;3.合作社发展“一村一品”产业及带动农户情况材料;4.产业基地、有关荣誉等能反映本村“一村一品”发展状 6 况的证明资料。五、申报程序1.符合申报条件的行政村、企业和农民专业合作社自愿申报。村、合作社向当地县(市、区)人社局提出申报申请,县(市、区)人社局择优
9、报市外国专家局,企业直接向市外国专家局提出申报申请,市外国专家局通过综合评定后按照申报名额报省外国专家局。2.省外国专家局根据申报情况,采取实地考察调研、组织专家评审等方式确定示范点名单。六、有关要求(一)加强组织领导。各地外专部门要认真做好推荐申报工作,要把“一村一品”动态调整工作作为引领农村发展、精准扶贫攻坚的重要举措,精心组织实施。根据本地区实际情况,创新评选机制,注重评选过程,突出公平公开公正,按照标准、严格把关、控制数量、从优筛选,认真做好各项申报工作。(二)严格审核把关。各地要严格把关,认真做好“一村一品”示范调整的初审、筛选、推荐等各项工作,采取实地考察、材料评审等相关行之有效的
10、方式,确保申报质量。(三)强化工作推进。各地要以“一村一品”动态调整工作为契机,进一步摸清底数,加大“一村一品”工作推进力度。通过动态调整,树立一批示范典型,宣传一批知名品牌,进一步营造推动“一村一品”事业发展的良好氛围。 7 (四)按时认真报送材料。进一步强化地方外专等部门工作职责,通知中要求的申报材料由各县(区)人社局负责审核并出具申报文件,其他资质等认定材料由各地自行留存备查。申报材料应于 2016 年 5 月 25 日前准备好,一式两份,附全套电子文本及有关资料。对申报材料不全、数据不实或滞后申报的将不纳入本此调整认定范围。附件:1.省级“一村一品”示范村申报书2.省级“一村一品”示范
11、企业申报书3.省级“一村一品”示范合作社申报书抚 州 市 人 力 资 源 和 社 会 保 障 局2016 年 5 月 10 日( 此 件 依 申 请 公 开 ) 8 附件 1省级“一村一品”示范村申 报 书申报行政村(公章): 推荐部门(公章): 申 报 时 间: 9 江西省外国专家局制注:本表及附件清单里的所有材料要求用 A4 纸装订成册,并由设区市外国专家局或省直管试点县(市)人社局以文件的形式上报。申报书材料目录序号 材料名称 页 码1 省级“一村一品”示范村申报表填报说明2 省级“一村一品”示范村申报表3 行政村综合情况材料4发展“一村一品”产业情况材料(包括产业规模、效益及发展前景,目前参与农户数量及发展模式,带头人培养等方面的情况。)5 其他证明材料(证书、商标、产业规模、基地建设资料等。 )推荐部门负责人(签名): 联系方式:推荐部门经办人(签名): 联系方式: 10