1、上海产业结构调整负面清单（2016 版）上海市产业结构调整负面清单 | 目录目 录一、上海产业结构调整负面清单（表格版） .11.1 编制说明 .11.2 限制类清单 .21.3 淘汰类清单 .10二、上海产业结构调整负面清单（条文版） .232.1 编制说明 .232.2 限制类、淘汰类清单 .24三、附录 .433.1 产业结构调整指导目录（2011 年本） （修正） .433.2 部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010 年本）.733.3 高耗水工艺、技术和装备淘汰目录（第一批） .933.4 电信行业淘汰目录 .97上海市产业结构调整负面清单 | 表格版1一、上海产业
2、结构调整负面清单（表格版）1.1 编制说明为进一步加大本市产业结构调整力度，有效指导各区县、集团公司开展产业结构调整工作，市经信委组织相关单位联合制定了上海市产业结构调整负面清单(2015 版)(以下简称负面清单)。本负面清单涉及电力、化工、电子、钢铁、有色、建材、医药、机械、轻工、纺织、印刷、船舶、电信等 15 个行业，共 488 项内容（淘汰类 316 项、限制类 172 项，其中包括产品能效限定值类 28 项、环境污染类 17 项、高耗水工艺类 13 项） ，可作为相关单位开展结构调整、提升能源利用效率，实施差别电价政策、淘汰落后产能的主要依据。现就有关问题说明如下：1.编制依据。 产业
3、结构调整指导目录 、 部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录 、 国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见 、上海市大气污染防治条例和上海市促进产业结构调整差别电价实施管理办法 。2.限制或淘汰期限。条目后括号内年份为限制或淘汰期限，如“（2017 年）”是指应于 2017 年底前限制或淘汰，未标年份的应立即限制或淘汰。3.调整措施。、属于限制类、淘汰类的企业、工艺、装备、产品等以及环境污染违法情况的，按规定实施差别电价政策；、对负面清单中所列淘汰类的落后生产工艺、装备、产品，应按规定期限淘汰，届时一律不得生产、销售、使用和转移。如企业未按规定实施整改，相关信息将记入该企业信用档案，提
4、供给上海市公共信用信息服务平台。4.条目说明。、本市已公布的相关目录与负面清单不一致的，以负面清单为准。对已列入国家相关目录但本负面清单未包含的项目，仍严格进行限制或淘汰。、本负面清单部分条目涉及到的相关标准均未注实施日期，其标准以最新版本（包括所有的修改单）为准；、国家已颁布产品能效限定值标准但本负面清单未涉及的，仍严格按照限制类条目执行；、法律、行政法规和国家行政部门文件对相关生产工艺、装备、产品另有规定且标准高于本负面清单的，从其规定。上海市产业结构调整负面清单 | 表格版21.2 限制类清单序号 行业 名称 关键词 单位 限制值1 羰基合成法醋酸 产能 万吨/年 302 乙烯氧氯化法聚
5、氯乙烯 产能 万吨/年 303 硫磺制酸 产能 万吨/年 304 对二甲苯生产装置 产能 万吨/年 605溶剂型涂料生产总装置(鼓励类的涂料品种和生产工艺除外) 产能 吨/年500,1000)6 二硫化碳生产装置 产能 万吨/年 57化工二硫化碳生产装置 单套产能 万吨/年 29 烧结机 面积 平方米 18010 炼铁高炉 有效容积 立方米 (400,1200)11 热轧带钢（不含特殊钢）生产线 宽度 毫米 150012 热镀锌板卷生产线 产能 万吨/年 (30,3513 超高功率石墨电极生产线 直径 毫米 60014 超高功率石墨电极生产线 产能 万吨/年 215 预焙阳极（炭块）生产线 产
6、能 万吨/年 816 普通阴极炭块生产线 产能 万吨/年 217 炭电极生产线 产能 万吨/年 418钢铁焦化生产线（顶装焦炉炭化室高度6.0 米、捣固焦炉炭化室高度5.5 米，100 万吨/年以下焦化生产线）产能 万吨/年 10019有色金属 粗铜冶炼生产线单系列产能 万吨/年 1020 岩棉项目 产能 万吨/年 621 岩棉项目 单线产能 万吨/年 322 玻璃棉制品生产线 产能 吨/年 1000023 预应力高强混凝土离心桩生产线 产能 万米/年 20024 加气混凝土生产企业 产能 万立方米/年 1825高分子防水卷材（PVC、TPO）生产线(厚度以 1.2mm 为基准) 单线产能 万
7、平方米/年 30026建材改性沥青类（含自粘）防水卷材生 单线产能 万平方米/年 1000上海市产业结构调整负面清单 | 表格版3序号 行业 名称 关键词 单位 限制值产线(厚度以 1.5mm 为基准) 27无碱玻璃纤维池窑法粗纱拉丝生产线(单丝直径9 微米) 单窑产能 万吨/年 528玻璃纤维行业细纱拉丝生产线（单丝直径9 微米） 单窑产能 吨/年 3000029 水泥粉磨生产线 单线产能 万吨/年 6030 医药 一次性注射器装置 产能 亿支/年 131 凿岩台车制造 钻臂数 个 232 矿车制造 车箱容积 立方米 333 绞车制造 直径 米 2.534 矿井提升机制造 直径 米 3.53
8、5 筛分机制造 面积 平方米 4036 旋流器制造 直径 毫米 70037 采煤机制造 功率 千瓦 80038 矿用挖掘机制造 斗容 立方米 3.539常规燃煤火力发电设备制造(综合利用、热电联产机组除外) 装机容量 万千瓦 3040一般用固定的往复活塞空气压缩机制造(驱动电动机功率 560 千瓦及以下、额定排气压力 1.25 兆帕及以下，一般用固定的往复活塞空气压缩机制造)功率 千瓦 56041 单级中开泵制造 直径 英寸 5642 铸铁生产企业 产能 吨/年 500043 铸钢生产企业 产能 吨/年 400044 铝合金生产企业 产能 吨/年 120045机械铜合金生产企业 产能 吨/年
9、60046 刨花板生产装置 单线产能 万立方米/年 1547 高中密度纤维板生产装置 单线产能 万立方米/年 1548 胶合板生产线 产能 万立方米/年 349 细木工板生产线 产能 万立方米/年 350 啤酒灌装生产线 产能 瓶/时 2400051 味精生产装置 产能 万吨/年 552轻工玻璃窑炉(高档玻璃除外) 熔化面积 平方米 40上海市产业结构调整负面清单 | 表格版4序号 行业 名称 关键词 单位 限制值53 太阳能级硅棒项目 产能 吨/年 100054 太阳能光伏硅片项目 产能 万片/年 500055 化学木浆生产线 单线产能 万吨/年 3056 化学机械木浆生产线 单线产能 万吨
10、/年 1057 化学竹浆生产线 单线产能 万吨/年 1058 非木浆生产线 单线产能 万吨/年 (1,5)59 连续纺粘胶长丝 产能 万吨/年 160 粘胶短纤维 产能 万吨/年 861 剑杆织机 入纬率 米/分钟 60062 喷气织机 入纬率 米/分钟 70063纺织常规聚酯(PET)连续聚合生产装置 单线产能 万吨/年 (10,20)上海市产业结构调整负面清单 | 表格版5限制类单列项目序号 行业 名称1 电力中温中压的热电联产机组(资源综合利用、生物质能和采用背压型热电联产、热电冷多联产、30 万千瓦及以上的热电联产机组、余热利用机组除外)2 氟氯烷、氟树脂生产企业3化工 硫酸法钛白粉、
11、铅铬黄、含异氰脲酸三缩水甘油酯(TGIC)的粉末涂料生产装置4 4 英寸晶圆制造5信息 分立元器件生产61200 立方米及以上但未同步配套煤粉喷吹装置、除尘装置、余压发电装置，能源消耗大于 430 公斤标煤/吨、新水耗量大于 2.4 立方米/吨等达不到标准的炼铁高炉7公称容量 100 吨及以上但未同步配套煤气回收、除尘装置、新水耗量大于 3立方米/吨等达不到标准的炼钢转炉8公称容量 100 吨（合金钢 50 吨）及以上但未同步配套烟尘回收装置，能源消耗大于 98 公斤标煤/吨、新水耗量大于 3.2 立方米/吨等达不到标准的电炉9 普通功率和高功率石墨电极压型设备、焙烧设备和生产线10 含铬质耐
12、火材料11 冷却循环水系统管式喷淋冷却装备12 冷却循环水系统重力式无阀过滤器13 高炉煤气湿法除尘工艺14钢铁轧钢加热炉炉底梁水冷技术15铅冶炼生产线（单系列 5 万吨/年规模及以上，不新增产能的技改和环保改造生产线除外）16 再生铅生产线17有色金属其他有色金属冶炼生产线18 砖瓦生产线(资源综合利用除外)19 建筑陶瓷砖生产线20 中碱玻璃球生产线21 铂金坩埚球法拉丝玻璃纤维生产线22 32 系列、25 系列、35 系列空腹钢窗23建材用圆盘锯生产工艺的石材加工生产线24 兽用粉剂(持有新兽药证书的品种和自动化密闭式高效率混合生产工艺除外)25医药 兽用散剂(持有新兽药证书的品种和自动
13、化密闭式高效率混合生产工艺除外)上海市产业结构调整负面清单 | 表格版6序号 行业 名称26兽用预混剂(持有新兽药证书的品种和自动化密闭式高效率混合生产工艺除外)27维生素 C、维生素 B1、维生素 B2、维生素 B12 （综合利用除外）、维生素E 原料生产装置28 青霉素原料生产装置29 药用丁基橡胶塞30 二步法生产输液用塑料瓶生产装置31化学原料药制造（集团内自主配套、化学原料药的研发、中试及专业园区内除外）32 矿用搅拌、浓缩、过滤设备制造(加压式除外)33 热处理后碱性氧化发黑工艺(工业园区内)34工业园区外的热处理、铸造、锻造、电镀生产工艺(在线加工企业生产点除外)35 35kv
14、S7 及以下系列变压器36 8.8 级以下普通低档标准紧固件制造37 铸造冲天炉38 弧焊变压器39 含铅和含镉钎料40机械手动燃气锻造炉41以含氢氯氟烃（HCFCs）为发泡剂的聚氨酯泡沫塑料生产线、连续挤出聚苯乙烯泡沫塑料（XPS）生产线42 采用直接电阻加热方式的注塑机、挤出机（PVC-U 除外）43 PVC、NBR 塑胶手套（劳防手套、PE 手套除外）44 单色金属板胶印机45 棉花（籽棉）加工46 工业区外添汞产品生产装置47 槽式洗浆机48 地池浆制浆工艺（宣纸除外）49 造纸行业侧压浓缩机50轻工锂离子电池年产能低于 1 亿瓦时；正极材料、负极材料或电解液年产能低于2000 吨；隔
15、膜年产能低于 2000 万平方米；电解质年产能低于 500 吨51 粘胶板框式过滤机52 常规聚酯的对苯二甲酸二甲酯(DMT)法生产工艺53 半连续纺粘胶长丝生产线54纺织间歇式氨纶聚合生产装置上海市产业结构调整负面清单 | 表格版7序号 行业 名称55 绞纱染色工艺56 绳状染色机57 箱式绞纱染色机58 喷射绞纱染色机59 74 型退煮漂联合机60 敞开式平洗槽61 1:10 以上的管式高温高压溢喷染色机62 J2205 型对开双色平版印刷机63 J4101S 型四开单色手续、自动胶印机64 JC1101S 超全开单色手续、自动胶印机65 JL1101AS 型超全开单色胶印机66 LR-3
16、00 型彩色胶印机67 YK6400 胶印机68 YK9600 胶印机69 YP1A1B 型对开单色平版印刷机70 YP1A2B 型四开单色平版印刷机71 YP1A1-02S 型自动续纸对开单色胶印机72 YP2A1A 单面自动双色胶印机73 YP2BOE 型大对开双色胶印机74 YPA2B 型四开单色平版印刷机75 YPA1-5000 对开胶印机76 YPA1-5000 自动单色对开胶印机77 ZM200C 双面平版印刷机78 ZM200 双面印刷机79 三佳 SJ47A 型胶印机80 三佳 SJ47B 型胶印机81 ZYHB615G 型半自动混合式折页机82 ZYHB615S 型半自动混合
17、式折页机 83 ZYHB615 型半自动混合折页机84 DQ404-02 型半自动骑马订书机85 DQ404-02 型手动骑马订书机86 DQ404B 型半自动骑马订书机87 DQ-505G 型半自动骑马订书机88 DQB404 型半自动骑马订书机89印刷SXB370 型半自动锁线机上海市产业结构调整负面清单 | 表格版8序号 行业 名称90 FM600B 型油性覆膜机 91 SFM-100 型湿式覆膜机92 FM650 型油性覆膜机93 GREAT 39A 型包本机 94 JBB-40B 型直线胶订包本机95 JBB35A 型胶订包本机96 BBY40/5A 型圆盘包本机97 饮用水水源准保
18、护区内的污染企业98 无组织排放生产性废气、粉尘的企业99 未配备大气污染物处理设施的企业100 未配备污染物处理设施的废塑料加工企业101 工业区块外具备纳管条件的污水直排企业102 工业区块外的危险化学品生产企业，使用危险化学品从事反应型生产的企业103燃煤窑炉及锅炉（30 万千瓦以上的发电机组、热电联产机组、资源综合利用的除外，供热用煤至 2017 年）104105106107未达到能效限定值的单端无极荧光灯及其交流电子镇流器（GB29142、GB29143）、普通照明用自镇流无极荧光灯（GB29144）、普通照明用自镇流荧光灯（GB19044）、普通照明用双端荧光灯（GB19043）、
19、管形荧光灯镇流器（GB17896）、金属卤化物灯及其镇流器（GB20053、GB20054）、高压钠灯（GB19573）等生产企业108 未达到能效限定值的房间空气调节器(GB12021.3、GB21455)生产企业109未达到能效限定值的家用燃气快速热水器和燃气采暖热水炉（GB20665）生产企业110 未达到能效限定值的热泵热水机（器）（GB29541）生产企业111 未达到能效限定值的家用电磁灶（GB21456）生产企业112 未达到能效限定值的饮水机（GB30978）生产企业113 未达到能效限定值的自动电饭锅（GB12021.6）生产企业114 未达到能效限定值的家用和类似用途微波炉（GB24849）生产企业115 未达到能效限定值的交流电风扇（GB12021.9）生产企业116 未达到能效限定值的家用太阳能热水系统（GB26969）生产企业117 未达到能效限定值的储水式电热水器（GB21519）生产企业118 未达到能效限定值的吸油烟机（GB29539）生产企业119 未达到能效限定值的电动洗衣机（GB12021.4）生产企业120 未达到能效限定值的家用电冰箱（GB12021.2）生产企业121其他未达到能效限定值的彩色电视广播接收机、平板电视
