1、山东省普通小学素质教育督导评估标准山东省人民政府教育督导室制二一二年九月2说明（一）为全面贯彻落实中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定和国家、省中长期教育改革和发展规划纲要 ，根据教育部关于印发中小学校素质教育督导评估办法（试行） 的通知 （教督办201110 号）精神和山东省中小学校素质教育督导评估实施方案规定，制定本标准。（二）评估指标分为三级：设 6 项一级指标（A1-A6）和一项附加指标（A7） ，20 项二级指标（B1-B20） ，42项三级指标（C1-C41） 。根据每项指标的重要程度及实施难度，赋予一定的权重和分值，A1-A6 总分 1000 分, A7为附加项，
2、分值为 50 分。A1A6 各项实际得分不低于满分值的 90%，且 A1-A6 总分达到 950 分及以上，A7 不低于30 分，即认定为达到省级素质教育示范学校标准。（三）近三年有下列情形之一的学校，实行一票否决：1违反山东省普通中小学管理基本规范（试行） ，被市级通报批评或以上处罚的。2学校课程实施水平评估不合格的。3学校对教师从事有偿补习活动监管不力，造成不良影响的。4教师体罚、变相体罚学生，造成不良社会影响的。5不执行国家和省的收费政策、收费标准，有乱收费现象的。6发生重大安全责任事故或教职工、学生存在违法犯罪现象的；7在各种教育督导评估活动中弄虚作假的；8其他违反有关规定，造成严重后
3、果的（四）本标准由山东省人民政府教育督导室负责解释。3得分一级指标二级指标三级指标 计分办法 信息采集 自评 复评A1办学思想100分B1办学理念50分C1 办学方向 25 分树立德育为先，能力为重，面向全体，全面发展的育人理念，遵循教育规律和学生成长规律，办学方向正确，办学思路清晰，全面实施素质教育，为学生全面健康和谐发展创设良好的环境条件。1.学校文件资料、制度规定和校园文化体现正确教育理念和办学方向，计 5 分，否则，酌扣 1-3 分。2.落实情况计 20 分，依据 A2、A3、A4、A5 得分总和，按得分比例计分。3.若学校文件资料、制度规定等存在明显违背有关素质教育政策规定的，B1
4、项不得分。查阅资料，座谈了解，实地查看校园文化。4一级指标二 级指 标三级指标 计分 办法 信息采集得分自评 复评C2 理念 认同 25 分学校教育活动体现先进的办学思想，并得到有效的落实和师生、家长的广泛认同。1.教育活动体现先进办学思想，并得到落实， 计 10分，否则，按 8、6、4 三档计分。2.师生、家长认同计 15 分，按师生调查问卷及家长访谈中有关问题认同比例计分。查阅资料，调查问卷。B2发展规划50分C3 发展 规划 25 分根据学校实际和社会发展的需要，确立明确的办学目标和发展规划，发展规划涵盖全面，重点突出，措施得力，规划的实施能促进素质教育的落实。1.制定的学校全面发展规划
5、经教代会通过，教职工认同度高，计 10 分，否则，按 8、6、4 三档计分。2.规划符合学校实际和素质教育要求，计 15 分，否则，按 14、12、10 三档计分。查阅资料5一级指标二 级指 标三级指标 计分 办法 信息采集得分自评 复评C4 年度 计划 25 分能依据学校发展规划制定详实的年度工作计划，责任明确，措施具体，可操作性强，落实情况好。1.近三年均有年度工作计划，计 5 分，否 则计 0 分。2.年度计划与规划吻合，责任明确，措施具体，可操作性强，计 10 分，若不吻合，且无正当理由，计 0 分；责任、措施不具体，可操作性不强，按 8、6、4 三档计分。查阅资料，座谈了解。A2制度
6、建设150分B3岗位责任制度40分C5 岗位 责任制度 40 分建立符合素质教育要求的，以服务教学、服务学生为导向的岗位责任制度，机构设置合理，职责明确，政令 畅通，工作效率高。1建立全面、合理、职责明确的岗位责任制度，计10 分。岗位制度不全扣 5 分， 设置不尽合理或职责不明确，按 4、3、2 三档计分。2各岗位履行职责好，计 30 分。依据A3、A4、A5、B6、B7 得分总和，按得分比例 计分。查阅资料，座谈了解6一级指标二 级指 标三级指标 计分 办法 信息采集得分自评 复评B4自评制度30分C6 自评 制度 30 分学校建立自我规划、自我检测和自我整改提升的自主管理运行机制，在教育
7、、教学各方面建立全员参与、全面考查的学校自评制度，并以此作为加强学校管理、实施素质教育、促进学校健康发展的重要手段；对自评和上级评估中提出的问题有改进措施，效果明显。1建立自我规划、自我检测和自我整改提升的自主管理运行机制，在教育、教学各方面建立全员参与、全面考查的学校自评制度，并逐项落实， 过程性资料齐全，计 15 分。否则，按 12、10、8 三档计分。无相关制度或制度不落实，计 0 分， 2对自评和上级评估中提出的问题有改进措施，整改效果明显，计 15 分。未整改落实计 0 分；整改落实不好，按 12、10、8 三档计分。查阅资料，座谈了解，核查整改落实情况7一级指标二 级指 标三级指标
8、 计分 办法 信息采集得分自评 复评C7 教育 质量评价机制 10 分改进教育教学评价，建立科学多样的评价标准，形成多元评价主体，改进评价方式，建立一套科学有效的教育质量评价机制。不把升学考试成绩作为评价学校教育教学质量的主要依据。建立科学多样的评价标准，形成多元评价主体和科学有效的教育质量评价机制，计 10 分。否 则，制度不完全符合要求，按 8、6、4 三档计分；问卷调查中1/3 以上师生反映不合理， 计 0 分。查阅资料，座谈了解，问卷调查B5评价制度30分 C8 教师评 价 10 分建立有利于促进教师职业道德和专业水平提高的科学的教师评价体系，坚持内容全面、主体多元原则，综合考虑师德表
9、现 、工作 态度、专业发展、工作量教师评价制度符合要求，计 10 分。否 则，制度不完全符合要求，按 8、6、4 三档计分；问卷调查中 1/3 以上教师反映不科学、不合理，计 0 分。查阅资料，座谈了解，问卷调查8一级指标二 级指 标三级指标 计分 办法 信息采集得分自评 复评和难度及工作实绩等方面科学评价教师工作。不以考试成绩给教师排名次，不以考试成绩或升学率高低作为评价和奖惩教师的主要标准。9一级指标二 级指 标三级指标 计分 办法 信息采集得分自评 复评C9 学生 评价 10 分建立促进学生全面发展的评价体系，全面推行日常考试无分数评价，实行学生学业成绩与成长记录相结合的综合评价方式，学
10、生学业成绩评价实行日常评价与期末考试评价相结合的评价办法，成绩评定实行等级制。学校为学生建立综合、动态的成长档案，全面反映学生的成长历程。1、学生评价体系科学合理，实行综合素质评价制度，计 6 分，否则，依据实际情况按 5、3、2 三档计分；存在违规现象计 0 分。2、学校按规定为学生建立综合、 动态的成长档案，全面反映学生的成长历程，档案管理规范， 计 4 分。否则，按 3、2、1 三档计分。查阅相关资料和学生综合素质评价档案，座谈了解，问卷调查10一级指标二 级指 标三级指标 计分 办法 信息采集得分自评 复评B6安全制度30分C10 安全制度 30 分建立健全安全教育和安全工作管理制度，
11、建立校园安全突发事件应急预案，落实应急措施；加强安全教育，增强师生安全防范和自护自救能力；定期对校舍、设施进行安全检查，及时消除隐患；加强门卫管理，严格执行校车管理制度；学校无重大安全事故发生。定期开展校园师生安全应急疏散演练，提高师生的安全意识和逃生能力。1安全工作管理制度和校园安全突发事件应急预案健全、实用、可操作性强，定期进行安全检查， 计 15分。否则，分 12、8、4 三档计分。2安全教育落实好，全校师生每年至少进行一次安全演练，计 15 分。否则，分 12、8、4 三档计分。3近三年发生重大安全责任事故，本 项计 0 分。每有一处安全隐患，扣 10 分，扣完 30 分止。查阅相关制度、检查记录、计划、教案、演练记录等资料，座谈了解，实地查看。
