1、西南成品油输油管线黔西南州段生态环境损害风险评估项目竞争性谈判文件采购编号：州公易采【201809】-260 号采 购 人：黔西南布依族苗族自治州环境保护局采购代理机构：贵州安诚招标造价咨询有限公司 敬告：投标前请认真阅读本谈判文件！目 录第一部分 谈判说明1第二部分 谈判须知12第三部分 谈判内容18第四部分 采购目录及要求19第五部分 供应商提交谈判文件格式21- 1 - 1 -第一部分 谈判说明西南成品油输油管线黔西南州段生态环境损害风险评估项目竞争性谈判公告1、项目名称: 西南成品油输油管线黔西南州段生态环境损害风险评估项目 2、项目编号:州公易采【201809】-260 号3、项目序
2、列号:州公易采【201809】-260 号4、项目联系人:朱锦奎5、项目联系电话:0859-39182336、采购方式: 竞争性谈判 7、采购货物或服务情况:（具体要求详见附表） （1）采购主要内容:环境损害风险评估（2）采购数量:1 项（3）采购预算:预算资金 38.5 万元（4）最高限价:38.5 万元（5）简要技术要求、服务和安全要求:详见招标文件要求（6）交货时间或服务时间: 签订合同后 30 日内编制完成。（6）交货地点或服务地点:详见竞争性谈判文件（7）其他事项（如样品提交、现场踏勘等）:无8、投标供应商资格要求一般资格要求：（1）投标人符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定
3、；（2）具备有效的统一社会信用代码证（三证合一）的营业执照副本；（3）供应商不得被“信用中国”网站（)列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单、不得为“中国政府采购网”（)政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间和地域范围内），提供网站截图加盖单位公章。（4）投标人需具备环境影响评价甲级资质；（5）若为法定代表人本人参加竞谈的，提供法定代表人身份证明（营业执照原件或复印件加盖公章 ）、法人身份证原件；授权他人参加的，提供法人针对本项目的授权委托书原件及被委托人身份证原件；（6）本项目不接受任何形式的联合体投标、本项目不允许分包或转包。（7
4、）本项目采用会员网上报名，不接受非会员及现场报名，如因未注册会员而导致不能参加本项目报名投标的，后果由投标人自行承担。投标人可点击黔西南州公共资源交易中心采购公告下端“投标序号 项目名称 数量 备注1 西南成品油输油管线黔西南州段生态环境损害风险评估项目 1 项- 2 -人网上报名操作手册”，浏览注册会员和网上报名流程。（8）投标供应商不得存在中共黔西南州委办公室 黔西南州人民政府办公室关于强化黔西南州公共资源交易廉洁诚信风险管理的通知（州委办字2017103 号）规定的红色（高风险）等级的情形；备注：本条款所列内容各投标人可不在投标文件中体现，以交易中心的评标现场提交给评标委员会的数据资料作
5、为评审依据。各投标人对评审结果有异议的，可向交易中心书面申请核实。9、特殊资格要求：无10、获取招标文件信息: （1）购买招标文件时间:2018-10-17 09 时 00 分至 2018-10-22 11 时 00 分 （2）购买招标文件地点:网上报名购买（3）招标文件获取方式:黔西南州公共资源交易中心，网上报名成功，网上下载（点击此链接：http:/ 元人民币（含电子文档），售后不退。11、投标截止时间（北京时间）: 2018-10-23 09 时 10 分（逾期递交的投标文件恕不接受）12、开标时间（北京时间）:2018-10-23 09 时 10 分 13、开标地点:黔西南州公共资源交
6、易中心（兴义市会展中心 D 区桔山广场旁）竞争性谈判 1 室14、投标保证金情况（1）投标保证金额（元）:5,000.00（2）投标保证金交纳时间:2018-10-17 09 时 00 分至 2018-10-23 09 时 10 分前。（3）投标保证金交纳方式:电子汇兑（柜面或网银渠道），不接受汇票。（供应商需从基本账户转出）（4）开户银行及帐号保证金收款单位：黔西南州公共资源交易中心保证金开户银行：贵阳银行股份有限公司兴义分行保证金银行账号：38110121050000091 汇入行行号：313707038115（此行号用于汇款时查询准确的开户行）特别说明：1、本项目保证金缴纳方式为随机码缴
7、纳，供应商在报名时系统将自动生成一个随机码。2、保证金银行账号详见竞争性谈判文件，供应商汇款时必须在备注栏填写本项目生成的随机码。- 3 -3、填写随机码要求：必须是完整的、清晰可见的（不能填写特殊字符如*或其他不是正常的汉字或者文字）。建议投标供应商备注栏填写内容有且仅有随机码，以便汇入保证金。4、入账时入账打款单上的信息必须与该单位诚信库内填写的基本账户信息完全一致，如果不一致请务必打款前修改自己的诚信库信息保持一致。联系电话：0859-3121501、0859-3120578；15、PPP 项目:否 16、采购人名称:黔西南布依族苗族自治州环境保护局联系地址: 兴义市 项目联系人: 姚青
8、 联系电话: 13628595000 27、采购项目需要落实的政府采购政策:根据中华人民共和国政府采购促进中小企业发展暂行办法(财库【2011】181 号)的精神，投标单位被认定为小型或微型企业（以投标文件提供的符合规 定的有关证明材料为准）且所投产品为小型和微型企业所生产的，对小微型企业投标价给予 6%的扣除，即：评标报价=投标价（1-6%）；扣除后的价格为评标价。 18、采购代理机构全称: 贵州安诚招标造价咨询有限公司联系地址:兴义市桔山大道兴义商城 A 座 15 楼 1518 室项目联系人:朱锦奎 联系电话:0859-3918233请供应商在汇款时务必注明本项目的项目编号，否则，因款项用
9、途不明导致保证金无效等后果由投标人自行承担贵州安诚招标造价咨询有限公司2018 年 10 月 8 日投标人网上报 名操作手册- 4 -投标须知前附表项目名称 西南成品油输油管线黔西南州段生态环境损害风险评估项目 采购方式 竞争性谈判资金来源 财政内容 说明与要求采购预算价 38.5 万元最高限价 38.5 万元供应商资质要求（1）投标人符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定；（2）具备有效的统一社会信用代码证（三证合一）的营业执照副本复印件加盖公章；（3）供应商不得被“信用中国”网站（)列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单、不得为“中国政府采购网”（)政府采购严重违法失信行为记录
10、名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间和地域范围内），提供网站截图加盖单位公章。（4）投标人需具备环境影响评价甲级资质复印件加盖公章；（5）若为法定代表人本人参加竞谈的，提供法定代表人身份证明（营业执照原件或复印件加盖公章 ）、法人身份证原件；授权他人参加的，提供法人针对本项目的授权委托书原件及被委托人身份证原件；（6）本项目不接受任何形式的联合体投标、本项目不允许分包或转包。（7）本项目采用会员网上报名，不接受非会员及现场报名，如因未注册会员而导致不能参加本项目报名投标的，后果由投标人自行承担。投标人可点击黔西南州公共资源交易中心采购公告下端“投标人网上报名操作手册
11、”，浏览注册会员和网上报名流程。（8）投标供应商不得存在中共黔西南州委办公室 黔西南州人民政府办公室关于强化黔西南州公共资源交易廉洁诚信风险管理的通知（州委办字2017103 号）规定的红色（高风险）等级的情形；注：以上资料除第（6）、（7）、（8）项外，请单独提交，未提交或审查不通过的供应商，取消其投标资格。投标保证金本招标项目需要提交投标保证金。本项目投标保证金为： 伍仟 元人民币。投标保证金可是银行支票或汇票。支票或汇票须从投标人基本账户开邮。支票由投标人进账。- 5 -投标保证金递交地点：黔西南州公共资源交易中心（兴义桔山广场旁） 递交时间：递交投标文件截止时间前； 收款单位：黔西南州
12、公共资源交易中心； 收款单位开户行：贵阳银行股份有限公司兴义分行；汇款账号：38110121050000091 汇入行行号：313707038115（此行号用于汇款时查询准确的开户行） 特别说明：1、本项目保证金缴纳方式为随机码缴纳，投标单位在报名时系统将自动生成一个随机码。2、保证金汇款账号详见招标文件，投标人汇款时必须在备注栏填写本项目生成的随机码。3、填写随机码要求：必须是完整的、清晰可见的。建议投标人备注栏填写内容有且仅有随机码，以便汇入保证金。联系电话：0859-3121501、0859-3120731；注：该项目为系统递交保证金方式，建议投标人于递交投标文件截止时间前2个工作日缴纳
13、，以便保证金及时到账；保证金到账后无需到交易中心换取保证金收据，保证金退还也无需办理手续。投标保证金到账情况以投标保证金到账情况以交易中心电子招投标系统导出并经贵州兴义农村商业银行盖章确认的数据（该数据开标现场由交易中心人员提交给招标人）为准，保证金未缴纳到指定虚拟账户及未从基本户转出的作废标处理。 投标保证金的返还或不予退还按相关规定执行。招标人应当在法定时间内向中标人发出中标通知书，并书面通知公共资源交易中心，公共资源交易中心应于5日内向未中标人的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息，退还时实行“原路返回”方式。 招标人应当在法定时间内和中标人签订合同，并书面通知公共资源交易中心，公共资
14、源交易中心应于5日内向中标人及中标候选人退还投标保证金及银行同期存款利息。备注：中标候选人保证金退回需中标人将合同原件及中标通知书在黔西南州公共资源会员网上交易系统上传，方能退回保证金。 投标保证金交纳到账截止时间：2018 年 10 月 23 日 9 时 10 分（北京时间）前。超过保证金到账时间的保证金视为无效保证金。投标报价（1）投标报价：总价包干；（2）投标报价应包括：本项目所需采样分析、现场踏勘、文本装订、后续补充文体等有关本项目产生的全部费用（含税金）。；投标人可有两次报价，第一次报价为投标文件报价，第二次报价为通过资格及符合性审查后在谈判现场当场报价（最终报价）。注：第二次最终报
15、价必须低于第一次报价，否则按废标处理。（3）投标货币：人民币；竞争性谈判文件修改与澄清投标人对竞争性谈判如有疑点，可要求澄清，自购买文件之日起二个工作日内，以书面形式将质疑文件加盖公章或由授权代表签字后，送交黔西南州公共资源交易中心（兴义市桔山广场旁）。采购人/招标代理机构将视情况确定- 6 -采用适当方式予以澄清或以书面形式予以答复，并在其认为必要时，将不标明查询来源的书面答复发给已购买竞争性谈判的每一投标人。在规定时间内不提交质疑文件的视为充分理解并认可竞争性谈判所有内容。交货时间或服务地点1、交货时间：签订合同后 30 日内编制完成。2、地点：详见竞争性谈判文件付款方式合同签订时，中标人
16、向采购人缴纳中标金额的 5%作为质量保证金，编制完成后 15 个工作日内一次性不计利息支付。合同签订后，编制完成，经报州有关部门审核报省环保厅确认，财政审批后由黔西南州公共资源交易中心向中标人支付 100%的货款。（在支付时，中标方需提供符合国家财税法规定制度的正规税务发票）。包封：谈判文件的包封详见第二部分“谈判须知”投标文件应按以下要求装订：密封及标记：纸质投标文件投标文件袋封面按下列格式：项目名称：西南成品油输油管线黔西南州段生态环境损害风险评估项目 竞争性谈判响应文件采购人名称：黔西南布依族苗族自治州环境保护局供应商名称：（盖单位章）并注明“2018 年 XX 月 XX 日 XX 时
17、XX 分开标前不得拆封”的字样。电子投标文件（.nQXNTF）光盘单独密封在一个包封套内，载明的信息：项目名称： 招标人名称： 投标文件内容： （电子投标文件（.nQXNTF）光盘）投标人名称： （单位名称并盖单位章）谈判文件包封、标记谈判文件的标记：详见第六部分“供应商提交谈判文件格式”谈判文件的份数1、电子版要求：（1）加密的电子投标文件壹份（.QXNTF 格式，在黔西南州公共资源电子交易服务系统指定位置上传）。（2）非加密的电子投标文件（.nQXNTF 格式）光盘壹份及纸质版投标文件正本壹份（此光盘模式针对投标人在黔西南州公共资源电子交易服务系统上传了投标文件后，但在开标时其投标文件解密
18、失败的情况下使用）。（3）如果开标现场解密失败，则采用光盘开评标，要求光盘中电子投标文件的内容、数据与上传的电子投标文件必须一致，否则投标文件被否决。（4）投标人在开标时将制作电子投标文件光盘壹份及纸质版投标文件正本壹份带至开标会场备用，开标前不得送达招标人或其他相关主体。（5）中标后中标单位向招标人提供纸质投标文件副本肆份。- 7 -（6）投标单位在投标截止时间前需提供一份纸质文件，纸质文件作为备份文件，在电子开评标系统出现异常情况，无法继续使用或其他情况时，由项目业主、监督、交易中心共同商议决定启用纸质文件评审，并以纸质文件评审结果为准。开标谈判时间：2018 年 10 月 23 日 9
19、时 10 分。谈判地点：黔西南州公共资源交易中心（兴义市桔山广场旁） 评标 评标标准和方法：详见第二部分“评定成交标准”定标 成交原则：由谈判小组根据供应商提供的产品参数进行综合评议， 在符合采购需求、质量和服务相等的前提下，以综合评价最高、报价最低的原则向采购人推荐成交候选供应商，由采购人在谈判现场确定成交供应商。废标条款在采购过程中，出现下列情形之一的，应予废标：（1） 出现影响采购公正的违法、违规行为的；（2） 供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（3） 因重大变故，采购任务取消的；（4） 国家法律法规规定的其它情形。废标后，采购人和采购代理机构应当将废标理由通知所有供应商。
20、政府采购优惠政策1、 若谈判文件中有英文或其他语种时，请翻译成简体中文。竞争性谈判文件所出现的时间均为北京时间。2、 投标备选方案：本次投标不允许提供备选方案；若谈判文件中出现两个或两个以上投标方案的，作无效投标处理。3、根据黔财采【2014】15 号文，投标人如为中小企业、微型企业，须提供财库2011181 号文件所规定的中小企业声明函，对提供财库2011181 号文件所规定的中小企业声明函的小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。4、根据黔财采【2014】15 号文，对投标产品属于“节能产品清单”或“环保产品清单”有效期内中的产品（强制采购产品除外），在招标采购评审工作过程中，优先采购。5、根据黔财采【2014】15 号文，对原产地在少数民族自治区和享受少数民族自治待遇的省份的投标主产品（不含附带产品），享受价格扣除，对其产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。6、谈判结束后，采购人保留对供应商提供的资料进一步核实的权利，若发现
