1、 夏津县住房和城乡建设局编制城镇基础设施向农村地区延伸规划项目磋 商 文 件（项目编号：DZXJZC-20180140 ）采 购 人：夏津县住房和城乡建设局 代理机构：山东世纪华都工程咨询有限公司日 期: 二一八年九月 1目 录第一章 磋商公告 .2第二章 供应商须知前附表及投标须知 .5一、说明 .10二、磋商文件 .11三、响应文件编制 .11四、响应文件递交 .13五、公开报价 .14六、合同签订 .15七、重新采购 .15八、项目服务费 .15九、质疑 .15十、保密和披露 .16十一、解释权 .16十二、无效标处理 .16第三章 项目概况 .17第四章 合同格式 .18第五章 响应文
2、件格式 .21一、供应商承诺函 .21二、投标函 .23三、法定代表人身份证明书 .24四、法人授权委托书 .25五、 唱标单 .26六、参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中 .27七、磋商文件要求供应商提交的其他资料 .28第六章 评标办法 .332第一章 磋商公告一、项目名称：夏津县住房和城乡建设局编制城镇基础设施向农村地区延伸规划项目二、项目编号：DZXJZC-20180140三、采购方式：竞争性磋商四、采购项目情况：包号 项目名称 供应商资格要求 预算金额/夏津县住房和城乡建设局编制城镇基础设施向农村地区延伸规划项目1.符合中华人民共和国政府采购法第二十二条及政府采购法实施条例第十
3、七条的要求：（1）在中国境内注册，具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；2.在中国境内注册具有独立法人资格的企（事）业单位；须具有工程咨询或城乡规划编制乙级及以上资质。3.能够提供城镇化相关科研成果或业绩证明。4.熟悉我县乃至全市的城镇化发展情况，参与过新型城镇化政策制定或具备城镇化发展规划编制相关经验；5.法律、法规规定的其他内容。45 万元注：1.在“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）、“信用山东”
4、网站（）中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，不得参加本次政府采购活动。2.本次招标 不接受 供应商以联合体形式投标。3. 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。五、获取磋商文件31.报名时间：2018 年 9 月 26 日至 2018 年 9 月 30 日（北京时间）2.报名方式：网上报名3.获取方式：网上下载4.凡有意参加本项目的投标人均可登录德州市公共资源交易中心夏津县分中心网站（http:/）报名与下载文件。采购公告下方的采购文件仅供报名前查看，投标供应商必须登录德州市公共资源
5、交易中心夏津县分中心平台系统报名后在“磋商文件领取页面”下载采购文件，下载操作将被自动记录，逾期未在平台下载视为放弃报名，如参加投标/报价，将被拒绝。下载完成后刷新当前页面，即可获取当前项目（标段或包）的保证金账号。5.本项目为资格后审，报名时审查通过不代表评审现场审查通过。六、递交投标文件时间及地点1.时间：2018 年 10 月 9 日 14 时 00 分至 2018 年 10 月 9 日 14 时 30 分（北京时间）；2.地点：夏津县市民中心二楼开标室七、开标时间及地点1.时间：2018 年 10 月 09 日 14 时 30 分（北京时间）2.地点：夏津县市民中心二楼开标室八、联系方
6、式1、采购人：夏津县住房和城乡建设局联系人：代主任 联系方式：18654752709 2、 招标代理机构：山东世纪华都工程咨询有限公司 地 址：德城区文化路银泰综合楼 5 层联系人：蔡先生 联系电话：15865938103九、发布公告的媒介本次公告同时在中国山东政府采购网（http:/www.ccgp-）、德州市政府采购网（http:/）、德州市公共资源交易中心夏津县分中心网站（http:/）上发布。十、重要说明：投标企业首次在德州市公共资源交易平台参与投标的，报名前须办理企业诚信入库手续，办理程序详见德州市公共资源交易网诚信库申报操作手册和关于办理企业诚信入库的通知。因未及时办理入库手续导致
7、无法报名的，后果自负。诚信入库咨询电话：0534-2223100，技术支持电话：400-850-3300磋商文件一经在德州市公共资源交易中心夏津县分中心系统发布，视作已发放给所有投标人（发布时间即为发出招标文件的时间），各投标人应随时关注报名项目信息并及时登录德州市公共资源交易中心夏津县分中心系统下载电子版磋商文件和各类澄清答疑，否则所造成的一切后果由投标人自负。发布人：山东世纪华都工程咨询有限公司发布时间：2018 年 09 月 25 日4第二章 供应商须知前附表及投标须知供应商须知前附表条款号条 款 名 称 编 列 内 容1 采购人名 称：夏津县住房和城乡建设局 联 系 人：代主任 电话：
8、186547527092 代理机构采购代理机构：山东世纪华都工程咨询有限公司地址：德城区文化路银泰综合楼 5 层联系人： 蔡先生联系方式：158659381033 项目名称 夏津县住房和城乡建设局编制城镇基础设施向农村地区延伸规划项目4 资金来源 财政资金5 标包划分 不分包6 采购内容 具体详见“项目概况及采购清单”7 质量标准 合格8 服务期 45 日历天内，并通过评审。（注：成果评审费用由中标单位承担）9 供应商资格条件1.符合中华人民共和国政府采购法第二十二条及政府采购法实施条例第十七条的要求：（1）在中国境内注册，具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制
9、度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；2.在中国境内注册具有独立法人资格的企（事）业单位；须具有工程咨询或工程规划乙级及以上资质。3.能够提供城镇化相关科研成果或业绩证明。4.熟悉我县乃至全市的城镇化发展情况，参与过新型城镇化政策制定或具备城镇化发展规划等相关城镇规划经验；5.法律、法规规定的其他内容。10开标时供应商须提供有效原件（或公证件）供应商应携带以下证件资料原件或公证件参加开标会，由磋商小组依法对供应商的资格进行审查：一、三证合一的营业执照原件；二、法定代表人身份证
10、明或法定代表人授权委托书及被授权人身份证原件；5三、提供近财务状况报告证明材料（如：2016年度或2017年度的经审计的财务报告或财务报表或开户行出具的资信证明，企业2018年以来成立的无需提交）；四、依法缴纳税收的证明材料（提供本单位2018年任意一个月证明即可，如：税务部门出具的完税凭证或交税证明或银行出具的“银行电子缴税付款凭证”等资料）五、依法缴纳社会保障资金证明的相关材料（提供2018年任意一个月即可，为社保部门出具的社保缴纳证明原件（须加盖社保部门鲜章或提供加盖供应商公章的社保部门官方网站缴纳证明截图，企业成立时间不足的，提供自成立至今的）；六、参加政府采购活动前三年内，在经营活动
11、中没有重大违法记录的书面声明；七、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；（格式自拟）八、2015年1月1日以来以来承担的类似项目合同原件（类似项目指：城镇化政策规划项目/城镇基础设施向农村延伸规划 /城镇化发展报告）说明：1.上述证件须提供原件（除特别说明外）。如有特殊情况可提供公证处出具的公证件原件（除特别说明外），以上证件现场审查不合格（除特别说明外），作无效投标处理。2.以上证件现场未提供、提供不全、提供不合格者，其响应文件作无效标处理，上述资格审查资料和评分标准中涉及证书业绩等资料应在投标时间截止前提交，投标截止时间后概不接收与投标有关的其他任何资料。3.以上证件正在办理年
12、检或延期的，需提供年检或延期核准部门或市级受理机关提供的相关证明文件的原件。4.以上证件复印件还须装订在响应文件指定位置,供应商在开标现场应另外准备以上证件资料加盖供应商公章的复印件壹套，同原件一同提交，验证时留存资料复印件。11是否接受联合体投标不接受12构成磋商文件的其他材料采购人另行发出的对磋商文件的修改、补充、澄清等有关资料13供应商提交响应文件截止时间2018 年 10月 09 日 14 时 30 分614构成响应文件的其他材料无具体要求，可由供应商自行提供15 投标有效期 90天16 投标保证金磋商保证金金额：1、金额：人民币9000元（玖仟元整）2、收款人：德州市公共资源交易中心
13、夏津县分中心开户银行：中国农业银行股份有限公司夏津县支行联系电话：0534-32103833、磋商保证金缴纳形式：登录交易系统，报名成功后，随机获取虚拟子账号，从本单位基本账户按要求缴纳磋商保证金；4、磋商保证金到账截止时间为2018年10月08日16时00分，逾期不予受理；5、磋商保证金必须从供应商基本户转出，否则无效；未按规定提交保证金的供应商，其响应文件不予接收；6、供应商应充分考虑款项的银行交换时间，由此带来的保证金不能按时到帐的责任由供应商自行承担；7、未中标人的保证金，在成交通知书送达夏津县公共资源交易中心后5个工作日内退还；中标人需持合同原件及复印件、成交通知书原件及复印件、缴纳
14、凭证复印件，到夏津县公共资源交易中心办理保证金退款手续，其保证金在5个工作日内予以退还。17近年完成的类似项目的年份要求3年，2015年1月1日至今。18近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求3年，2015年1月1日至今。19是否允许递交备选投标方案不允许20 签字和盖章要求 按照磋商文件中响应文件编制要求，在指明的地方盖章（非专用章）、签字21响应文件份数和密封份数：1、纸质版响应文件一式五份，正本一份，副本肆份；2、唱标单两份单独密封；3、电子版响应文件一套(U 盘)单独密封注：供应商在提交响应文件电子版的同时，须提交评标办法中能证明资质、业绩等加分内容的基本材料原件电子版（与响应文件电子版独
15、立设置，可放7在一个U盘里）。密封：1、纸质版响应文件单独密封，注明供应商单位名称，并加盖单位公章；2、唱标单两份单独密封，注明供应商单位名称，并加盖单位公章；3、电子版响应文件单独密封，注明供应商单位名称，并加盖单位公章。备注：如果供应商未按要求密封，视为无效投标。22 装订要求采用胶装方式装订，装订应牢固，不易拆散和换页，不得采用活页装订，否则按无效标处理。24递交响应文件地点夏津县公共资源交易中心二楼开标室25是否退还响应文件否26投标截止时间和地点投标截止时间：2018年 10 月 09 日14：30地点：夏津县公共资源交易中心二楼开标室27 磋商小组的组建 磋商小组构成：3人及以上单
16、数。28 资格审查方式 资格后审29 开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：夏津县公共资源交易中心二楼开标室30 开标程序1.宣布开标纪律；2.密封情况检查：由供应商检查响应文件密封情况（当供应商小于等于3家时，由供应商授权代表查验；当供应商大于3家时，按签到顺序前三名由供应商授权代表查验）；3.按照供应商签到顺序宣布响应文件开标顺序；4.按照宣布的开标顺序当众开标，公布供应商名称、投标项目名称、投标报价及其他内容，并记录在案；5.供应商代表、采购人代表、记录人等有关人员在开标记录上签字确认6.开标会议结束。31是否授权磋商小组确定中标人推荐的中标候选人数：332 不良行为记录 不良
17、行为记录是指：逃税、漏税，或在经营活动中有重大违法记录。33 招标控制价 450000.00元；（供应商报价不得超过控制价，超出按无效投标处理）34 付款方式 提交初步规划成果后，付款至合同价款的60%；提交经专家论证后的正式规划8成果后，剩余价款一次性付清。35 报价方式本项目为交钥匙项目，所有投标报价均以人民币元为计算单位。只要投报了一个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价应被视为已经包含了但并不限于相关服务等的费用和所需缴纳的所有价格、税、费。在其他情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其他任何失误，所导致的任何不利后果均应当由供应商自行承担。37报
18、价时考虑的因素1、投标报价为供应商在响应文件中提出的各项支付金额的总和。2、代理服务费：按国家计委招标代理服务收费管理暂行办法（计价格20021980号）及发改办价格2011534号文件规定（服务类）收取，收费基数为中标价格，由中标人在领取中标通知书前向招标代理机构支付代理费用 。38磋商文件澄清、变更和修改因本项目实行网上报名，代理机构无法获取下载磋商文件的潜在供应商名单。如项目发布澄清、修改信息，将在德州市公共资源交易中心夏津分中心网进行公告。公告自发布之日起即视为通知到潜在供应商。39 履约保证金 履约保证金金额(人民币)：无40 特别规定1、供应商在提交响应文件电子版的同时，须提交评标
19、办法中能证明资质、业绩等加分内容的基本材料原件电子版（与响应文件电子版独立设置，可放在一个 U 盘里）。2、中标人须同意其响应文件中由评标专家认定的能证明资质、业绩等加分内容的基本材料原件电子版内容在中国山东政府采购网、德州市公共资源交易中心夏津县分中心网站上进行公示。中标人认为有关合同业绩为保密资料，应递交不予公开的书面申请，经相关部门共同认定后，可不予公开或公开部分内容。41供应商提出问题的截止时间各潜在供应商对磋商文件如有疑问，可要求澄清。供应商提出问题的截止时间：响应文件截止 5 日前内以书面形式提出（盖章扫描件及 word 文档格式文件以系统内提出或直接送达方式）通知至采购代理机构。
20、邮箱：，电话通知，电话：0534-2327676 如在规定时间内未提出疑问，将被视同对磋商文件中的各项内容均无异议。42 澄清时间 接到异议之日起 3 个工作日内作出答复。43 注意交易中心招投标系统现已采用投标保证金虚拟账号，各供应商请仔细阅读磋商文件，造成的错打、误打保证金的，后果自负。注：如前附表与其他内容有不一致之处，以前附表为准。9一、说明1. 采购单位系指夏津县住房和城乡建设局。2.采购代理机构系指山东世纪华都工程咨询有限公司。3.合格供应商4.服务定义“采购服务”指本磋商文件中所需提供的服务。5.投标费用无 论 投 标 过 程 中 的 方 法 和 结 果 如 何 ， 供 应 商
21、自 行 承 担 所 有 与 参 加 投 标 的 有 关 费 用 。二、磋商文件6.磋商文件构成本 磋 商 文 件 共 分 六 章 ， 内 容 如 下 ：第 1 章 磋 商 公 告第 2 章 供 应 商 须 知 前 附 表 及 投 标 须 知第 3 章 项 目 概 况第 4 章 合 同 格 式第 5 章 响 应 文 件 格 式第 六 章 评 标 办 法7.磋商文件澄清和修改7.1因本项目实行网上报名，代理机构无法获取下载磋商文件的潜在供应商名单。如项目发布澄清、修改信息，将在德州市公共资源交易网夏津县分中心进行公告。公告自发布之日起即视为通知到潜在供应商。三、响应文件编制8. 报价语言及计量单位8.1 供应商提交的响应文件以及供应商与采购代理机构就有关报价的所有来往函电均应使用中文简体字。8.2 供应商所提供的技术文件和资料，应使用中文简体字。8.3 原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但采购代理机构可以要求供应商提供翻译文件，必要时可以要求提供附有公证书的翻译文件。8.4 除磋商文件中另有规定外，响应文件中所使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。
