1、兴仁县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要兴仁县人民政府二一一年六月兴仁县第十五届人民代表大会第七次会议关于兴仁县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的决议（2011 年 6 月 24 日县十五届人大 7 次会议通过）兴仁县第十五届人民代表大会第七次会议审查了县人民政府提出的兴仁县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案） 。会议同意县十五届人大七次会议财政经济审查委员会的审查结果报告。决定批准兴仁县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 。会议认为， 兴仁县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要贯彻了党的十七届五中全会精神，充分体现了县委十届九次全体（扩大）会议的要求。纲要提出的今后
2、五年经济社会发展的指导思想和主要任务，符合我县县情，符合科学发展观和建设社会主义和谐社会的要求，是引领未来实现又好又快、更好更快发展的纲要性文件，反映了全县人民的根本利益和加速发展的愿望，经过努力是能够实现的。会议指出，加快发展是实现我县总体小康的关键，是人民群众共同的迫切愿望。要抢抓国家实施新一轮西部大开发战略的历史机遇，紧扣科学发展这一主题，围绕转变经济发展方式这一主线，突出“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调，重点实施工业强县和城镇化带动战略，加强“三农”和扶贫开发工作，大力推进现代化农业建设，努力实现我县经济社会又好又快、更好更快的发展。会议号召，全县各族人民要紧密团结在以胡锦涛同
3、志为总书记的党中央周围，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，高举发展、团结、奋斗的旗帜，齐心协力，开拓进取，扎实工作，为全面完成国民经济和社会发展第十二个五年规划而努力奋斗！0目 录第一篇 以加速发展、加快转型、推动跨越为目标，奋力推进经济社会发展实现新跨越2第一章 发展环境和条件2第二章 指导思想和基本要求13第三章 奋斗目标15第二篇 大力实施工业强县战略，加速推进新型工业化进程22第四章 加快工业结构优化升级22第一节 加快工业园区建设23第二节 调整优化工业结构241第三节 积极承接产业转移25第五章 提高优势产业发展水平26第一节 做强做大煤炭产业26第
4、二节 加快发展黄金产业27第三节 大力发展电力产业28第四节 积极发展有色加工业28第五节 发展壮大建材产业29第六章 大力发展轻工业29第一节 积极发展特色加工业29第二节 建立中小企业扶持政策体系30第三篇 大力实施城镇化带动战略，加快推进新型城镇化进程33第七章 提高城镇综合承载能2力33第一节 完善城市主体功能33第二节 统筹推进城镇基础设施建设 35第三节 强化城镇化产业支撑 37第四节 提高城镇管理和经营能力 38第八章 建立和完善城镇化促进机制38第一节 构建城镇发展战略新格局 39第二节 完善城镇化配套政策体系 40第四篇 加快现代农业发展步伐，提高农村经济综合实力42第九章
5、大力发展现代农业 42第一节 加快农业结构调整 42第二节 提高农业产业化水平 44第三节 强化农业科技支3撑 45第四节 建立现代农业服务体系 46第十章 夯实农业农村发展基础 47第一节 加强农业基础设施建设 47第二节 加快社会主义新农村建设 48第三节 推进新时期扶贫开发 48第十一章 完善农村发展促进机制 50第一节 深化农村综合改革 50第二节 构建农村公共服务体系 51第五篇 大力发展现代服务业，推动旅游和文化产业加快发展 53第十二章 提高服务业发展水平 53第一节 积极发展现代物流业 534第二节 加快发展商贸流通业 54第三节 发展壮大金融业 55第四节 大力发展社区服务业
6、 56第十三章 加快发展旅游业 56第一节 加快旅游基础设施建设 57第二节 打造特色旅游产品 58第三节 优化旅游发展环境 59第十四章 大力发展文化产业 60第一节 发展壮大特色文化产业 60第二节 健全文化产业发展机制 61第六篇 加快推进以交通水利为重点的基础设施建设，进一步夯实经济社会发展基础 62第十五章 全面推进交通路网建5设 62第一节 加强交通设施建设 62第二节 强化道路交通管理 63第十六章 推进现代水利体系建设 64第一节 加快骨干水利工程建设 64第二节 提高水资源利用能力 65第三节 构建防汛抗旱减灾体系 66第四节 提高水源和水利工程建管水平 67第五节 搞好水电新农村电气化建设 68第十七章 加快电力和信息基础设施建设 69第一节 完善信息和电力基础设施 70第二节 加强信息资源开发利用 70第七篇 着力保障和改善民生，促进各项社会事业加快发展 72
