1、东莞市近期停车改善及发展规划采购项目招标文件第1页/共59页版本：20170831A东莞市近期停车改善及发展规划采购项目招标文件采购编号：441900-201702-01077001-0009采购单位：东莞市城乡规划局招标代理：深圳市国际招标有限公司2017 年 08 月 31 日东莞市近期停车改善及发展规划采购项目招标文件第2页/共59页目 录第一章 投标邀请 .4第二章 需求一览表 .6一、 项目背景 .7二、 成果内容及要求 .8（一）研究目标 .8（二）研究范围 .8（三）成果内容及要求 .91、 停车普查 .92、 停车发展战略与停车分区发展策略 .93、 建筑物配建停车位标准 .9
2、4、 城市公共停车场实施规划(重点部分) .95、 路内停车位设置指引（重点部分） .96、 片区停车综合改善方案(重点部分) .97、 停车管理政策与实施保障 .9三、 项目计划 .10四、 付款方式 .11第三章 投标人须知 .12一 说明 .131 资金来源 .132 招标人 .133 招标代理机构 .134 投标人 .135 合格的货物和相关服务 .146 投标费用 .14二 招标文件 .147 招标文件构成 .148 招标文件的澄清 .149 招标文件的修改 .15三 投标文件的编制 .1510 投标的语言 .1511 投标文件构成 .1512 投标文件格式 .1613 投标报价和货
3、币 .1614 投标人资格的证明文件 .1715 证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件 .1716 投标保证金 .1717 投标有效期 .1818 投标文件的式样和签署 .19四 投标文件的递交 .1919 投标文件的密封和标记 .1920 投标截止时间 .2021 迟交的投标文件 .2022 投标文件的修改与撤回 .20五 开标与评标 .2023 开标 .20东莞市近期停车改善及发展规划采购项目招标文件第3页/共59页24 评标委员会 .2125 投标文件的澄清 .2126 评标 .2127 资格后审 .2628 采购结果公示 .27六 授予合同 .2729 授标时更改采购货物数量的权力
4、 .2730 中标通知书 .2731 签订合同 .2732 中标服务费 .2733 履约担保 .2834 接受和拒绝任何或所有投标的权利 .29第四章 合同格式（仅供参考） .30第五章 投标文件格式 .361.投标函 .372.法定代表人身份证明书 .393.法定代表人授权委托证明书 .404.关于资格的声明函 .415.投标承诺书 .426.投标资格证明文件 .437.投标人情况一览表 .448.经营业绩一览表 .459.用户需求偏离表 .4610.商务条款偏离表 .4711.拟用于本项目的设备配置表 .4812.拟定项目负责人简历表 .4913.拟定项目参与人员情况一览表 .5014.投
5、标保证金汇入情况说明 .5115.不可撤销履约保函 .5216 保函承诺书 .5317.中小企业声明函格式 .5418 节能、减排、环境标志产品加分明细表 .5519 在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 .5620.服务实施方案 .5721.投标一览表 .5822.投标分项报价表 .59东莞市近期停车改善及发展规划采购项目招标文件第4页/共59页第一章 投标邀请（深圳市国际招标有限公司）受（东莞市城乡规划局）委托，对（东莞市近期停车改善及发展规划采购项目）进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。一、采购项目编号：441900-201702-01077001-0009二、采购项目名称
6、：东莞市近期停车改善及发展规划采购项目三、采购项目预算金额（元）：壹佰叁拾捌万元整（RMB：￥1,380,000.00 元）四、采购数量：1 项五、采购项目内容及需求：包号 产品或服务名称 数量 完工期A 东莞市近期停车改善及发展规划 1 项 合同签订后 12 个月内完成研究工作，并提交最终成果六、供应商资格标准：1、投标人应具备政府采购法第二十二条规定的条件；2、投标人必须是中华人民共和国境内合法注册的独立法人机构；3、具备有效的营业执照、税务登记证及组织机构代码证或（“统一社会信用代码”的营业执照） ；4、提供法定代表人身份证明书（原件）和法定代表人授权委托证明书（原件） ；5、投标人未被
7、列入“信用中国”网站()“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网()“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。 （于报价截止日当天在“信用中国”网站（）及中国政府采购网（http:/ ；6、本项目不接受联合体投标。七、符合资格的供应商应当在 2017 年 09 月 26 日至 2017 年 09 月 30 日期间（办公时间内，法定节假日除外）到深圳市国际招标有限公司（详细地址：东莞市南城区体育路 2 号鸿禧中心 B913室）购买招标文件，招标文件每套售价 150 元（人民币） ，售后不退。供应商在购买采购文
8、件时须提供如下证明材料：（1） 营业执照或事业单位法人证书原件及复印件（加盖公章） ；（2）税务登记证（国、地税）原件及复印件（加盖公章） ；（3）银行开户许可证原件及复印件（加盖公章） ；（4）组织机构代码证原件及复印件（加盖公章） ；（5）法定代表人身份证复印件（正、反面，并加盖公章） ；（6）提供以上证件的原件扫描件（整合成一个PDF 文档格式） 。曾在东莞市参加政府采购活动的供应商，购买采购文件时只须提供营业执照或事业单位法人证书复印件（加盖公章） 。请各投标人自带 U 盘拷贝招标文件电子文档。八、投标截止时间：2017 年 10 月 17 日 09 时 30 分；东莞市近期停车改善及
9、发展规划采购项目招标文件第5页/共59页九、提交投标文件地点：东莞市南城区西平社区东六路东莞市公共资源交易中心开标 （6） 室；十、开标时间：2017 年 10 月 17 日 09 时 30 分；十一、开标地点：东莞市南城区西平社区东六路东莞市公共资源交易中心开标 （6） 室；十二、本公告期限（5 个工作日）自 2017 年 09 月 26 日 至 2017 年 09 月 30 日止；十三、联系事项 （一）采购人：东莞市城乡规划局 地址：东莞市东城区东城中路市规划局四楼联系人：沈先生 联系电话：/（二）采购代理机构 ：深圳市国际招标有限公司 地址：东莞市南城区体育路 2 号鸿禧中心 B913
10、室联系人：刘先生 联系电话：0769-22806630邮 编：523009 传 真：0769-22806632（三）采购项目联系人 ：刘先生 联系电话：0769-22806630东莞市近期停车改善及发展规划采购项目招标文件第6页/共59页第二章 需求一览表东莞市近期停车改善及发展规划采购项目招标文件第7页/共59页商务需求明细需求名称 需求说明资格标准供应商编制的投标文件中须包含以下资格证明文件（复印件加盖公章）：1）投标人必须是中华人民共和国境内合法注册的独立法人机构；2）具备有效的营业执照、税务登记证及组织机构代码证或（“统一社会信用代码”的营业执照） ；3）提供法定代表人身份证明书（原件
11、）和法定代表人授权委托证明书（原件）；4）投标人未被列入“信用中国”网站()“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网() “政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。 （于报价截止日当天在“信用中国”网站（ ）及中国政府采购网（http:/ ；5）本项目不接受联合体投标。投标报价 本项目以人民币为结算单位，实行合同总价包干方式，供应商须对采购范围的全部内容进行报价。投标有效期 自开标日起 90 个日历日。服务地点 招标人指定的地点。完工期 合同签订后 12 个月内完成研究工作，并提交最终成果。付款方法和条件中
12、标单位应在招标人支付款项前，将发票送至招标人，发票抬头名称与招标人名称一致，付款时间以付款划出款项之日为准。结算方式具体如下：1、合同签订，中标单位开展工作并提供详细工作计划，招标人在收到请款申请 15 个工作日内，支付 20合同款。2、中标单位提交内容完整的初期成果，招标人在收到请款申请 15 个工作日内，支付 30合同款。3、中标单位提交内容完整的中期成果，招标人在收到请款申请 15 个工作日内，支付 30合同款。4、中标单位提交最终规划成果并通过招标人组织的专家评审会，并得到政府批复后，招标人在收到请款申请 15 个工作日内，支付 20合同款。采购预算 本项目预算为人民币：壹佰叁拾捌万元
13、整（RMB：￥1,380,000.00 元） ，供应商报价不得超出预算。用户需求明细一、 项目背景随着社会经济的不断发展，我市机动车保有量持续快速增长，使得原本供应不足的停车设施更加缺乏，停车问题日趋严重，特区内尤为突出，已引起政府和市民的关注。目前，我市已进入小汽车高速增长期，家庭购车能力和购车欲望不断提高，未来我市机动车拥有量还将以更高的速度增长。若不采取措施，停车矛盾将急需扩大。我市停车问题主要缘于停车设施不足，而停车管理不完善更使得这一问题雪上加霜。部分停车场东莞市近期停车改善及发展规划采购项目招标文件第8页/共59页（库）布局不合理以及车辆违章停靠等问题严重影响了静态交通的秩序，进而
14、影响了动态交通的环境，导致城市道路交通压力增大。为缓解停车供需矛盾，改善市区停车环境，市划规划局正式组织开展“东莞市近期停车改善及发展规划”工作。通过系统的调查分析，检讨现有各类停车设施的供应和使用情况，预测未来停车需求的发展，在完善停车配建标准与准则的基础上，制定停车场（库）发展策略，进行市区停车场（库）的布局规划工作，并制定分期建设计划。二、 成果内容及要求（一）研究目标通过对现有停车政策的梳理和检讨，结合东莞市区未来的交通需求增长趋势和交通发展战略，提出未来10-15年特区停车场（库）的发展政策、总体规模及布局方案，以适应社会经济及城市发展的需要，保持动静态交通的平衡，指导未来停车设施的
15、建设与管理，提高城市交通的效率，保障城市交通的畅达和机动车健康的发展。（二）研究范围重点研究范围为东莞市中心城区范围，面积约222.4平方公里。扩展至全市域，提出全市停车发展策略。图1 研究范围研究年限：近期为2020年，远期2030年。东莞市近期停车改善及发展规划采购项目招标文件第9页/共59页（三）成果内容及要求项目成果内容应符合城市停车设施规划导则（2015年）（以下简称导则）有关要求：1、 停车普查停车普查工作应参照导则包括停车设施调查、停车特征调查、相关资料收集、规划实施评估等四项主要内容，增加 (1)中心城区路内停车位调查、(2)中心城区路内违章停车调查、(3)驾驶员停车习惯调查等
16、三点基础数据的收集。2、 停车发展战略与停车分区发展策略回顾与检讨我市现行的停车政策，分析总结停车的发展历程以及每一阶段的主要特征与对策，分析上述现象深层次成因，从更高的层面上分析城市停车存在的问题。根据近年来小汽车的发展趋势，结合东莞市综合交通模型与相关综合交通规划，建立宏观交通模型，划定停车需求空间布局，预测分析未来的小汽车拥有及使用情况，分析未来停车的发展方向。依据停车发展需求，结合我市的实际情况和未来小汽车拥有及使用情况，提出我市的停车发展目标和策略。3、 建筑物配建停车位标准充分体现停车位总量控制和分区差别化原则，以建筑物配建车位作为解决停车难问题的主要手段。按照土地使用性质划分大类
17、，按照建筑物类型、使用对象及各类建筑物停车需求特征细分建筑物子类，根据东莞市城市发展特点调整我市建筑物配建停车位标准。4、 城市公共停车场实施规划(重点部分) 结合停车需求预测、停车发展策略与相关配建标准，确定各阶段市区各分区停车规模，进行详细选址研究、可行性分析与交通组织分析，充分考虑能源设施建设条件，提出公共停车场建设总体实施方案。5、 路内停车位设置指引（重点部分）结合片区内的停车需求供应状况，合理布置路内停车空间布局，规范市区范围路内停车泊位的设置与管理，明确中心城区范围内的路内停车泊位的设置条件,有效提升中心城区道路通行条件。6、 片区停车综合改善方案(重点部分)针对中心城区新建大型
18、住宅片区、老旧住宅小区、医院、学校高峰时段停车难问题，选取中心城区典型片区，从降低停车需求、提升停车空间使用效率、规范停车秩序等多方面提出切实可行解决方案。7、 停车管理政策与实施保障从明晰建筑退让空间临时停车位管理办法、推动停车市场调节、优化收费标准结构、建立公交补偿机制、加大停车管理力度、加强停车经营监管、加强交通科技应用、统一停车场指引标志样式等方面对停车发展政策作深入的技术研讨。结合近期城市发展要求，提出配建停车实施建议，制定和修订一系列的法律法规的计划，以保障本东莞市近期停车改善及发展规划采购项目招标文件第10页/共59页轮停车政策能落到实处。三、 项目计划结合停车规划研究内容实际深度和难度，我单位将加强技术力量，中标单位应在合同签订后12个月内完成研究工作，并提交最终成果，具体如下表。表 1 规划进度安排项目开始后月数任务1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12调查与分析阶段 需求分析阶段 发展政策及标准研讨阶段 布局方案阶段 场站落实阶段 成果制作与汇报评审阶段
