1、都江堰市土地利用总体规划（2006-2020 年）调整完善方案1都江堰市土地利用总体规划（2006-2020 年）调整完善方案（2014 年调整完善版）都江堰市人民政府二一七年八月都江堰市土地利用总体规划（2006-2020 年）调整完善方案2目 录第一章 前言 .6一 规划调整完善的原因及必要性 .6（一）规划调整完善的原因 .6（二） 规划调整完善的必要性 .7二 规划调整完善任务 .8（一）严格落实上级下达的规划指标 .8（二）调整优化土地利用结构和布局 .9（三）开展“三线划定” ，积极探索“ 多规融合” .9三 规划调整完善原则 .9四 规划调整完善依据 .9（一）相关法律法规 .1
2、0（二）行政规章和规范性文件 .10（三）相关规划 .11五 规划调整完善范围及期限 .11第二章 土地资源利用现状 .11一 规划调整完善基数转换 .12二 2014 年土地利用现状分析 .14（一）农用地 .14（二）建设用地 .15（三）其他土地 .15三 土地利用的主要问题 .15（一）建设用地供需矛盾更加突出 .15（二）未利用土地面积较少，耕地后备资源不足 .15第三章 规划目标调整情况 .16一 规划指导思想 .17二 社会经济发展目标 .17（一）经济发展水平明显提高 .17（二）人民生活水平显著提升 .18（三）生态环境质量全面优化 .18（四）民主法治建设步伐加快 .18三
3、 土地利用规划目标调整 .18（一） 耕地保有量 .19（二）基本农田保护面积 .19（三）建设用地总规模 .19（四） 城乡建设用地规模 .19（五） 城镇工矿用地规模 .19（六） 人均城镇工矿用地 .19（七）新增建设用地规模 .20（八） 新增建设占用农用地规模 .20（九）新增建设占用耕地规模 .20（十）补充耕地义务量 .20（十一）林地规模调整 .20都江堰市土地利用总体规划（2006-2020 年）调整完善方案3（十二） 园地规模调整 .20第四章 土地利用结构调整 .20一 农用地结构调整 .21（一）严格保护耕地 .21（二） 优化园地布局 .21（三） 提升林地质量，保持
4、林地面积 .21（四）合理安排其他农用地 .22二 建设用地结构调整 .22（一）控制城乡建设用地总规模 .22（二）保障交通水利及其他基础设施用地 .22三 其他土地结构调整 .23第五章 永久基本农田划定方案 .23一 城镇周边永久基本农田划定 .24（一）划定任务情况 .24（二）核实举证及论证审核情况 .24（三）划出补划情况 .24（四）划定结果情况 .24二 全域永久基本农田划定 .25（一）划定任务下达情况 .25（二）划出补划情况 .25（三）划定结果 .26三 五大任务落实情况 .26（一）落地块 .26（二）明责任 .27（三）设标志 .27（四）建表册 .27（五）上图入
5、库 .27四 基本农田保护与建设 .27第六章 三线划定 .28一 永久基本农田保护红线划定 .29二 城市发展边界划定 .30三 生态保护红线划定 .32（一）划定背景 .32（二）划定原则 .33（三）总体目标 .33（四）划定方案 .34（五）重要意义 .34第七章 规划环境影响评价 .35一、评价原则 .36二、规划环境影响评价指标体系 .36三、规划合理性综合分析 .36四、环境影响评价结论 .38五、环境影响减缓措施 .38六、环境影响评价建议 .39都江堰市土地利用总体规划（2006-2020 年）调整完善方案4第八章 土地用途分区 .41一 基本农田保护区 .42二 一般农地区
6、 .42三 城镇村建设用地区 .43四 独立工矿用地区 .44五 风景旅游用地区 .44六 生态环境安全控制区 .45七 自然和文化遗产保护区 .45八 林业用地区 .46九 其他用地区 .46第九章 建设用地空间管制 .46一 建设用地管制分区 .47（一）允许建设区 .47（二）有条件建设区 .47（三）限制建设区 .48（四）禁止建设区 .48第十章 中心城区土地利用控制 .49一 中心城区现状及发展方向 .50二 中心城区建设用地空间管制 .50三 中心城区基本农田保护 .50第十一章 重点项目 .52一 重点建设项目布局优化 .52二 重点建设项目用地调整 .52第十二章 土地整理 .54一 土地整治项目类型、布局及规模 .55（一）农用地整理 .55（二）建设用地整理 .58二 土地整治保障措施
