1、阜 阳 市 建 设 投 资 控 股 集 团 有 限 公 司非 公 开 定 向 债 务 融 资 工 具 (PPN)主 承 销 商 项 目项 目 编 号 ： ZDYRFY-2017034招 标 文 件招 标 控 制 价 （ 小 写 ） 0.3%/年（ 大 写 ） 百 分 之 零 点 三 每 年招标人： 阜阳市建设投资控股集团有限公司 （盖单位章）招标代理机构：中鼎誉润工程咨询有限公司 （盖单位章） 招标代理机构负责该项目的负责人 ： （要求具备招标师或具备工程类中级职称）签字或盖章 审核人 ： 编制人 ： 编制时间： 2017 年 7 月 18 日目 录第一章 招标公告(资格后审) .1第二章 投
2、标人须知 .3第三章 评标办法(综合评标法) .13第四章 服务内容及要求 .17第五章 投标文件格式 .18第六章、合同条款（略） .330第一章 招标公告(资格后审) 阜阳市建设投资控股集团有限公司非公开定向债务融资工具(PPN)主承销商项目招标公告1.招标条件本招标项目阜阳市建设投资控股集团有限公司非公开定向债务融资工具(PPN)主承销商项目 已获批准，具备招标条件，现对该项目进行公开招标,欢迎符合条件的投标人参与投标。1.1 项目名称：阜阳市建设投资控股集团有限公司非公开定向债务融资工具(PPN)主承销商项目1.2 项目编号：Z DYRFY-20170341.3 招标人：阜阳市建设投资
3、控股集团有限公司1.4 资金来源: 自筹资金2.项目概况与招标范围2.1 投资规模:发行非公开定向债务融资工具（ PPN）约 30 亿元，发行期限 3 年。2.2 招标范围：阜阳市建设投资控股集团有限公司非公开定向债务融资工具(PPN)主承销商。3.投标人资格要求3.1 投标人或其上级法人具有独立承担民事责任的能力；3.2 投标人或其上级法人必须在中国境内注册的并具备非金融企业债务融资工具主承销商资格；3.3 近两年（自公告发布之日起向前追溯二年）内未被中国银行间市场交易商协会进行过自律处分；3.4 本项目不接受联合体投标，不接受证券公司分支机构投标；接受银行分支机构代表具有主承销资格的总行投
4、标，但须取得总行的书面唯一授权。3.5 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.6 具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；3.7 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3.8 熟悉发行非公开定向债务融资工具（PPN）发行程序、具备承销能力；拥有熟悉相关业务规则及操作程序的专业人员；拟派项目负责人需具有发行非公开定向债务融资工具（PPN）成功案例的经验，并具备会计、法律相关业务知识；3.9 至少提供一项作为主承销商，获批注册 10 亿元及以上在全国发行非公开定向债务融资工具（PPN）的业绩。须提供加盖公章的中国银行间市场交易商协会官网接受注册通知书截图复印件；说明：接受联席主承销业绩。4
5、.招标文件的获取4.1 凡有意参加投标者，自 2017 年 7 月 18 日起可在阜阳市公共资源（集中招投标）交易中心（http:/）网站下载招标文件。4.2 招标文件发售费每标段 800 元，售后不退。投标人须在开标前 1 小时内到投标文件递交处交纳1招标文件费用并领取收据，未提交收据的投标人，招标人将拒绝接收其投标文件。5.投标文件的递交5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间）为 2017 年 8 月 7 日 9 时 00 分，地点为阜阳市二环路汽车西站北 20 米晶智假日宾馆七楼会议室。5.2 投标文件递交时间:投标截止时间前 1 小时内。5.3 逾期送达的或者未送达指定地点的投标
6、文件，招标人不予受理。6.发布公告的媒介本次招标公告同时在以下网站发布：安徽省招投标信息网 http:/ 安徽省建设工程招标投标信息网 http:/阜阳市公共资源（集中招投标）交易中心 http:/7.联系方式招标人：阜阳市建设投资控股集团有限公司 联 系 人： 郭经理 电 话：0558-2789118 招标代理机构：中鼎誉润工程咨询有限公司联系人： 马工 电 话： 14792498857 电子邮件： 2017 年 7 月 18 日2第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号 条款名称 编 列 内 容1.1.2 项目名称 阜阳市建设投资控股集团有限公司非公开定向债务融资工具(PPN)主承销商项目
7、1.1.3 招标人招标人：阜阳市建设投资控股集团有限公司联 系 人： 郭经理 电 话：0558-2789118 1.1.4 招标代理机 构招标代理机构：中鼎誉润工程咨询有限公司联系人： 马工 电 话： 14792498857 电子邮件： 1.1.5 项目概况 发行非公开定向债务融资工具（PPN）约 30 亿元，发行期限 3 年 。1.1.6 资金来源 政府投资1.2 投标人资格 要求1 投标人或其上级法人具有独立承担民事责任的能力；2 投标人或其上级法人必须在中国境内注册的并具备非金融企业债务融资工具主承销商资格；3 近两年（自公告发布之日起向前追溯二年）内未被中国银行间市场交易商协会进行过自
8、律处分；4 本项目不接受联合体投标，不接受证券公司分支机构投标；接受银行分支机构代表具有主承销资格的总行投标，但须取得总行的书面唯一授权。5 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；6 具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；7 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；8 熟悉发行非公开定向债务融资工具（PPN）发行程序、具备承销能力；拥有熟悉相关业务规则及操作程序的专业人员；拟派项目负责人需具有发行非公开定向债务融资工具（PPN）成功案例的经验，并具备会计、法律相关业务知识；9 至少提供一项投标人或其上级法人作为主承销商，获批注册 10 亿元及以上在全国发行非公开定向债务融资工具（PPN）的
9、业绩。须提供加盖公章的中国银行间市场交易商协会官网接受注册通知书截图复印件；说明：接受联席主承销业绩。3条款号 条款名称 编 列 内 容1.4 是否接受联 合体投标 不接受投标预备会 不召开招标文件发放投标人自行从阜阳市公共资源（集中招投标）交易中心http:/ 网站下载招标文件。2.2.1投标人提出问题和要求澄清招标文件的截止时间投标截止时间 10 日前。接受异议的电子邮箱： 特别提示：提出异议时须注明项目名称及项目编号，不得署名，对投标人提出的异议未写明项目名称、项目编号，招标人及招标代理公司有权不予回答2.3 招标人澄清 的时间招标人对已发出的招标文件进行的必要澄清或者修改的内容可能影响
10、投标文件编制的应在投标截止时间 15 天前，在阜阳市公共资源（集中招投标）交易中心门户网站（http:/）上发布，距投标截止时间不足15 天，相应延长投标截止时间3.1.2 报价范围1.承销费：包括但不限于非公开定向债务融资工具（PPN）项目申报及注册、债务融资工具发行及发行后服务、组建承销团队等所发生的材料费、人工费、差旅费以及国家规定的税费等一切费用（不含审计、评级、律师费）。由发行人垫付的费用须从承销费中扣除。2.承销费费率报价上限为招标控制价3.3.1 投标有效期 90 日历天3.4 投标保证金投标保证金提交形式：转账投标保证金金额：人民币 4 万元帐户名称: 阜阳市建设投资控股集团有
11、限公司 开户行： 徽商银行阜阳颍州支行账 号： 2080 1201 39986备注：1、投标保证金应从投标人的账户办理，并确保在此项目约定递交投标文件截止时间 1 个小时前到账。2、银行分支机构代表总行投标时，投标保证金从银行分支机构账户办理即可。3.5.3 签字和盖章 要求 符合投标文件格式要求3.5.4 投标文件份 数 正本 1 份,副本 4 份4.1.1 投标文件密 封要求按照投标人须知第 3.5.5 款规定的投标文件组成内容，投标文件应按以下要求装订：每册均采用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。4.1.2 封套上写明招标人名称： 投标人名称： （项目名称） 投
12、标文件4条款号 条款名称 编 列 内 容在 年 月 日 时 分前不得开启4.2.1投标文件递交、截止时间截止时间： 2017 年 8 月 7 日 9 时 00 分（递交时间： 2017 年 8 月 7 日 8 时 00 分至 9 时 00 分）。4.2.2 递交投标文 件地点 阜阳市二环路汽车西站北 20 米晶智假日宾馆七楼会议室。4.2.3 是否退还投 标文件 否是5.1 开标时间和 地点开标时间：2017 年 8 月 7 日 9 时 00 分开标地点：阜阳市二环路汽车西站北 20 米晶智假日宾馆七楼会议室。5.2.1 开标程序 密封情况检查：各投标人检查本单位投标文件是否密封完好。唱标顺序
13、：按投标文件递交逆顺序进行。5.2.2投标人参加开标会的要求投标人法定代表人携带本人身份证、法定代表人身份证明书或委托代理人携带本人身份证、 授权委托书参加开标会。法定代表人身份证明书或授权委托书开标时单独提供一份 （ 证件均为原件。）6.1.1 评标委员会 的组建 评标委员会构成： 5 人及以上单数。评标专家确定方式：随机抽取。6.3 评标方法 综合评标法7.1.1是否授权评标委员会确定中标人是否，推荐的中标候选人数：1-3 名 7.2 履约担保担保形式：现金保函 担保金额：履约担保金额为 10 万元。中标人在签订合同之前将保证金转入招标人指定的账户，否则，视为投标人放弃中标资格，其投标保证
14、金不予退还。7.3 中标候选人 公示媒介 阜阳市公共资源（集中招投标）交易中心门户网站（http:/）公布5条款号 条款名称 编 列 内 容7.4 费用承担1、招标代理服务费：以中标价(承销费总额)为基数，按照阜阳市政府201354 号和阜阳市建设投资控股集团有限公司相关规定收取。2、建设工程交易服务费：按有关规定收取。以上费用不单独列出，投标人自行考虑。中标人在领取中标通知书前支付以上费用。8 其他说明中标单位如不能履行承诺，或在承诺期内，本次非公开定向债务融资工具（PPN）注册申报材料不予受理或被退回次数合计超过三次的，招标人有权没收履约保证金、取消主承销商资格、终止本次合作。9 质疑和投
15、诉 的处理 该项目质疑和投诉由招标人负责处理。10 温馨提醒1、银行分支机构代表总行投标的，所提供的总行的书面唯一授权书，须是针对被授权单位（代表总行投标的分支机构）的授权。2、投标保证金转账凭证，须能体现开户银行业务章或电子印章。开标现场提供一份即可，可以不胶装在投标文件中，不加盖单位公章也可。3、投标文件格式要求中有涉及法定代表人或其委托代理人的签字或盖章要求时，须有投标人的法定代表人或其委托代理人手写签姓名或盖名字章，不能用电脑书写。上述要求包含投标文件封面。4、投标人应认真分析招标文件（含投标文件格式），要求加盖投标人单位公章，不得使用专用章。银行分支机构代表总行投标的，还须提供总行书
16、面唯一授权书（加盖总行公章，且有总行法定代表人签字或签字章），总行营业执照、组织机构代码、税务登记证副本（或有效的三证合一的营业执照副本）复印件。5、投标人应按照投标文件所给出的格式制作投标文件，认真填写标书内容，不能私自修改，不能与其他项目混装标书，特别是投标函、法定代表人证明书、授权委托书。一、总则1.1 概述1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目的非公开定向债务融资工具（PPN）主承销商进行招标。1.1.2 本招标项目名称：见投标人须知前附表1.1.3 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.4 本标段招标代理机构
17、：见投标人须知前附表。1.1.5 项目概况：招标项目的规模等见投标人须知前附表。61.2 投标人资格要求（1）资格条件：见投标人须知前附表；（2）其他要求：见投标人须知前附表；（3）资格审查方式：采用资格后审。1.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本标段提供招标代理服务的；（3）被责令停业的； （4）被暂停或取消投标资格的； （5）财产被接管或冻结的；（6）在最近三年内有骗取中标或严重违约的。（7）被同一家公司控股且有参股关系的，参加同一标段或者未划分标段的同一招标项目投标的。投标有存在以上情况之一的，资格审查不予通过，其投标资格被取
18、消，不再进行下一步评审，不得推荐为中标候选人。2. 招标文件2.1 招标文件的组成第一部分 招标公告第二部分 投标人须知前附表第三部分 开标和评标第四部分 服务内容及要求第五部分 投标文件组成第六部分 合同格式根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。当招标文件及其澄清、修改或补充文件对同一内容表述不一致时，以最后发出的文件为准。2.2 招标文件的答疑2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有异议，应在投标人须知前附表规定的时间前以电子邮件形式要求招标人对招标文件予以回复，提出异
19、议时须注明项目名称及项目编号，不得署名。2.2.2 招标人对投标人提出异议的答复将在阜阳市公共资源（集中招投标）交易中心门户网站（http:/）上发布，但不指明澄清问题的来源。2.2.3 投标人自行在阜阳市公共资源（集中招投标）交易中心门户网站（http:/）查询，无需确认。2.3 招标文件的澄清或者修改2.3.1 招标人对已发出的招标文件进行的必要澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的应在投标截止时间 15 天前，在阜阳市公共资源（集中招投标）交易中心门户网站(http:/）上发布，距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。 72.3.2 投标人自行在阜阳市公共资源（集中招投标）
20、交易中心门户网站(http:/）查询，无需确认。3. 投标文件3.1 投标文件的组成及资格审查资料3.1.1 投标文件包括的内容：见投标人须知前附表。3.1.2 包括以下内容：（1）投 标 函（2）投标人诚信承诺书（3）法定代表人身份证明书；（4）法定代表人授权委托书（递交投标文件时提供原件）；（5）投标保证金（6）投标人情况综合简介；（7）项目业绩一览表（8）服务方案（9）资格证明文件（10)拟派本项目发行项目人员配备情况表；（11)投标人认为须要提供的其他资料3.2 资格审查资料（提供复印件加盖公章）（1）营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本（或有效的三证合一的营业执照副本）、
21、业绩证明材料（中国银行间市场交易商协会官网接受注册通知书截图）；非金融企业债务融资工具主承销商的资格证明文件(中国银行间市场交易商协会最新发布的名单）；（如有）总行的书面唯一授权书（银行分支机构代表总行投标时）、未被中国银行间市场交易商协会进行过自律处分声明书；（2）投标人认为其他有必要提供的相关资料；3.2 投标报价3.2.1 只允许一个报价，不接受任何有选择性的报价。3.2.2 本项目承销方式为包销，承销佣金为拟发行非公开定向债务融资工具（PPN）约 30 亿的 0.3/年 以下。3.2.3 最终的承销佣金结算以募资到位金额乘以中标费率为准。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，投标保证金作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其
