高技能人才工作中国就业培训技术指导中心 刘康人力资源和社会保障部职业技能鉴定中心现状 路径 展望中国高技能人才人才培养目标“十一五 ”期间成就1 规模扩大结构优化2 政策环境改善明显3 培养体系逐步完善4 评价体系初步建立5 选拔机制逐步完善6 功能作用得到发挥主要问题总量短缺，结构失衡投入不足，培养滞后观念偏差，发展道窄面临形势经济社会发展的强需求转变经济发展方式的新要求缓解就业结构性矛盾的高要求导致技能短缺因素1 科技经济发展是根本原因2 教育培训滞后是内在根源3 需求激励缺失是潜在因素4 全球人才争夺是强化因素基本原则产业政策与高技能人才开发相协调市场调节与政府推动相结合高端带动与整体推动有机结合机制建设与能力建设并重“十二五 ”期间发展目标数量增长，结构合理，素质提升工作体系健全完善政策法制环境根本改善高技能人才成长若干规律1 完善的职业教育体系是必要前提2 企业行业发挥主体作用3 社会化评价体系是重要保证4 岗位成才是必由之路5 社会环境是重要条件6 政府和市场作用充分发挥7 遵循梯次结构规律高技能人才开发体系经济社会需求体系劳动力市场体系个体决策和行为体系高技能人才开发系统政策法制体系社会观念和文化系统
