1、精选庆祝改革开放 40 周年研讨会发言稿精品庆祝改革开放 40 周年研讨会发言稿：深化改革 实现 xx 在新时代的新发展庆祝改革开放 40 周年研讨会发言稿：深化改革 实现 xx 在新时代的新发展改革开放深刻地改变了中国，也极大地影响到世界，成就辉煌，有目共睹。基于发展，推进改革；市场取向，渐进改革；扩大开放，倒逼改革；积极实践，勇于改革；科技创新，促进改革；相互协同，配套改革；完善措施，落实改革，等等，这些重要经验是今后全面深化改革的启迪借鉴和宝贵财富。从改革的总目标框架来看，以下几个方面亟待深入思考和探索：一是经济领域的市场化改革。当前，社会主义市场经济体制促进了市场经济发展，但涉及产权制
2、度、企业法人权利、国有投资企业和出资人制度、市场体系和信用制度、宏观调控等方面的改革还不到位、不彻底。问题的关键，在于如何实现政企关系达到“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”这一目标。要坚持市场化取向，坚定不移地健全和完善社会主义市场经济体制，发展市场经济。二是社会领域的民生保障改革。积极探索如何贯彻和实现以人为本、公平正义的导向，解决上学难、看病难、住房难等现实问题。如何完善社会基本公共服务和基本保障，做到全社会全民的“保基本”，从体制机制上防止“两极分化”、福利主义、平均主义、民粹主义等弊端。三是文化领域的精神文明健康。要进一步思考文化产业和文化经济如何体现人文精神和科学精
3、神，文化的经济价值与社会价值如何结合，优秀传统文化与现代文明如何结合，现代科技、未来科技如何体现人文关怀等问题。四是生态领域的人与自然和谐。探索如何协调经济发展、人类发展与生态环境的矛盾，实现绿色发展和可持续发展。五是全球化进程与构建人类命运共同体。探索如何应对当前的“千年变局”，进一步扩大我国的对外开放。在当下现有规则和未来构想都遇到新的挑战的形势下，如何实践“一带一路”倡议，以及如何完善世界经济秩序和协调机制等。六是新时代改革总目标要求的“治理体系和治理能力现代化”。努力探索如何将各领域各方面各层次的改革举措具体化，做到与加强和改善党的领导、推进社会主义民主和法治进程结合起来。此外，民生社
4、会、文化、生态等领域的改革不同于经济领域改革，也不同于经济改革的市场化导向，怎样把握好这些领域的实际和特点非常关键。40 年来，xx 改革成绩斐然，经济体制发生深刻变化，经济社会发展的主要指标呈现几十倍到百倍的增长。但值得注意的是，xx 发展存在的不平衡不充分问题和矛盾依然明显。从 xx 实际出发，以下几个问题值得重视与研究：一是用好有限资源和优化资源配置。应根据发展需要和形势变化，将我省有限的财力和资源以及较为薄弱的基础设施和产业进一步合理布局，错位发展，形成合力。避免过分重复建设、浪费资源、同质化和低水平盲目竞争，着力提高有限资源的配置效率和效益，转向高质量发展之路。二是进一步改善基础设施
5、和推进产业转型创新发展，针对重点领域、重点产业、重大基础设施和重大项目建设需要，不断完善创新地方投资运营平台。通过公司制、股份制和混合所有制经济改革，采取国有独资、控股、参股等多种形式，发展完善各类投资运营平台，健全公司法人治理结构，落实公司法人权利。政府部门职能向管规划、建市场、搞服务转变，国资监管部门向管资产转变，形成以企业和公司为主体推进重大基础设施和重大项目建设、产业转型创新发展的机制。三是大力发展企业主体和市场主体，深化营商环境改革，增强经济实力和发展活力。我省经济发展的一个重要薄弱环节是企业主体和市场主体数量太少、规模普遍偏小、技术装备和质量效益水平较低。要尊重并遵循企业主体和市场
6、主体的成长规律，保护企业和企业家的自主权及合法权益，改善企业的营商环境，努力降低企业运营的外部成本和综合成本。营商环境是区域经济发展的必要条件，必须不断深化“放管服”改革，提高政府部门的服务能力和水平，增强企业、行业、市场和社会的自我服务能力，保障并促进我省企业的创建、成长和企业群体集聚发展。四是抓好“一带一路”建设机遇，应对新技术革命、全球化趋势及当前世界变局的挑战，进一步扩大我省对外开放和东西南北的全方位开放，深化改革对外开放体制和工作机制。在扩大开放中，进一步提高学习创新能力，深化通道和枢纽经济建设的改革探索，集中力量搞好国家级省级开发区创新区等产业集聚和聚集区建设，推进我省生态产业和数
7、字经济发展，努力实现产业转型创新，实现xx 经济在新时代的新发展。庆祝改革开放 40 周年研讨会发言稿：坚持改革开放是 xx 发展的根本途径改革开放四十年来，中国发生了史诗般的发展变化，人们经历了从包括粮食在内的基本生活用品极度短缺、文化生活极度贫乏，到商品极度丰富、服务业高度繁荣和文化生活日益多元多样化的过程。毫无疑问，改革开放四十年取得的伟大成就，足以让我们每个人由衷感到自豪。除了回忆往事、对比今昔，还应对四十年来经济发展取得的经验进行深刻总结。坚持党的领导，坚持社会主义基本制度，坚持改革开放等，这是全国各地共同的经验。但是作为一个在市场化改革进程中发展相对落后的省份，xx 有必要对过往发
8、展采取的方式方法进行反思。我省人均 GDP 在全国长期排名在末位，主要原因之一是我省的思想观念、产业结构和社会文化适应市场经济体制的程度低、速度慢。在改革开放的元年 1978 年，xx 省人均 GDP 在全国的排名是第 15 位，在全国处于中游。当时广东省的人均 GDP 为 x 元，而 xx是 x 元。我省人均 GDP 排位在全国倒数位置，始于 1992 年，而那年恰逢小平同志南巡讲话发表。xx 为什么会输在改革开放的进程中，根本原因在于 xx 是计划经济的受益者。xx 的工业基础，尤其是石油化工、机械制造和有色金属等产业，主要是在“一五”到“七五”期间和“三线”建设时期奠定的。与东南沿海地区
9、相比，我省对计划经济有更加强烈的路径依赖，在思想观念和行为方式上，计划经济的惯性更加严重。由于计划经济的惯性以及自然条件恶劣、地理环境封闭等主客观原因，xx 经济发展缺乏内源性驱动力，主要依赖国家投资，属于投资驱动型经济发展模式。如果对 xx 省经济增长较快的年份做分析，很容易与当年投资的快速增长建立起正相关关系。而从投资的来源看，国家投资比重大，民间投资比重小。xx 省的产业结构不合理是有目共睹的现象，而这个现象背后反映出的实质是投资来源单一。国有资本投资集中在基础设施和产业链的上游产业，严重依赖行政权力，市场存在垄断。与民间投资相比，国家投资更加注重长远利益，对获取投资回报的迫切性不如民间
10、资本大，造成的结果是我省经济发展严重缺乏效率驱动和创新驱动的动力。我省源远流长、积淀深厚的农耕文化、游牧文化传统，既赋予我们发展文化产业和旅游业的优越条件，又在一定程度上对经济社会发展起到一定的阻碍作用。现代市场经济体制赖以生存和发展的文化土壤是现代工业文明，而不是农耕文化。重人情、轻规则，重权力、轻交易，重服从、轻放权，重传统，轻创新，重器物（硬件建设）、轻精神（文化建设与制度建设）等，都是影响市场充分发挥作用的观念因素，都将以集体无意识的形式侵蚀市场的力量，使等级权力型的计划经济逐渐回归，进而影响投资环境的持续改善。中国特色社会主义进入了新时代，xx 经济社会发展也迈向了新的征程。站在全国
11、、乃至全球市场的视角审视我省的产业结构和经济社会发展的重点和难点，要求我们必须坚持改革开放不动摇，通过改革促开放，通过扩大开放来发现体制机制存在的不适应解放生产力发展生产力的问题，使改革与开放相互促进、相得益彰。要在坚定不移地走新型工业化道路的同时，坚持市场化的改革方向，不折不扣地落实十八届三中全会精神，真正发挥市场在资源配置中的决定性作用。除了落实“放管服”等一系列政策措施外，必须进一步解放思想，建立起现代工业文明必有的诚实守信、遵守规则、开放进取、乐于创新的社会文化氛围，将人们从小农意识和计划经济的思维桎梏中解脱出来，为我省经济社会发展注入思想和文化动力。在确保打好三大攻坚战的前提下，要在二十年乃至更长的时间区间里谋划 xx 经济的赶超，将教育、科技创新、文化发展、民族团结和生态环境放到更高的位置，为国家发展做出更多贡献。
