1、159第三章 安全和绿色施工保障措施1安全保证计划1.1严格按 GB/T28001:2001职业健康安全管理体系、规范进行现场健康安全管理。坚决贯彻执行建设工程安全生产管理条例 、 安全法以及相关的规范、标准。1.2安全管理安全管理方针：安全第一、预防为主。安全理念：安康高于一切，责任重于泰山。1.3安全生产目标：确保无重大工伤事故，杜绝死亡事故，杜绝传染病的发生； 1.4安全组织保证体系：针对该工程的规模与特点，在公司安全体系领导监督下，按照目标责任制的原则，成立以项目经理为中心的责任体系，进行施工现场的安全施工管理。安全保证体系见下图。1.5安全检查内 容 检查形式 参加人员 考 核 备
2、注分包安全管理 定期 安全监理 月考核记录 检查分包单位自检记 录施工用电 定期安全监理分包单位周考核记录 分包单位日检作业人员的行为和 日检 项目总工 日检记录 现场指令,限期整改分包管理 劳务管理环卫卫生环境卫生料具管理现场管理消防保卫临电管理机械管理安全防护 项 目 经 理 后勤保障安 全 生 产 部 综 合 办 公 室现 场 管 理 经 理160施工作业层 分包单位施工机具 日检 分包单位自检 日检记录 责任工程师检查分包 自检记录2安全防护措施2.1高处作业的防护建筑物出入口、要搭设长 6m、高 3m、宽 4m的安全通道，采用架子管搭设支架，顶面满铺 5cm厚脚手板，通道两侧封严，设
3、明显安全出入口标志。夜间设红灯示警。安全通道正立面安全通道侧立面图2.2交叉作业安全防护2.2.1各工种进行上下立体交叉作业时，不得在同一垂直方向上操作。下层操作必须在上层高度确定的可能坠落半径范围以外，不能满足时，设置硬隔离安全防护层。警 示 牌双 层 木 板 50m厚正 立 面 (单 位 :m)安 全 通 道 3506 20150 10脚 手 架 竹 胶 板 刷 红 白 漆 相 间 150密 目 网 48钢 管 剪 刀 撑立 杆 侧 立 面 (单 位 :m)根 据 坠 落 半 径 定 一 般 60）20 5厚 垫 板 加 底 座4 645 125031612.3施工安全用电2.3.1严格落
4、实现场临时用电管理制度及电工值班、巡查制度，落实临电管理人员岗位责任制。2.3.2做好临电施工组织设计及安全技术交底，并进行记录。2.3.3本工程用电机械设备的使用要求先申请提计划，由电工统一接线管理。2.3.4电工要做好值班及维修日记。2.3.5工地使用的所有电器必须保证质量合格，有产品合格证、检验报告、生产许可证。2.3.6现场作业区及场外宿舍区的临时用电，均由指定的专职电工负责管理，电工须持证上岗，严禁非电工人员乱拉电线、乱接电源。2.3.7电工应掌握安全用电基本知识和所用设备的性能，电工使用的各种测量仪表和一类绝缘标准的电动工具，要按规定进行检测，满足计量要求。2.3.8现场使用经国家
5、劳动部、建设部认证的标准的配电箱和开关箱，使用期间安排专人负责定期保养，清扫和擦试。2.3.9临时用电一律采用“三相五线制”配线，每个临时配电箱必须全部安装灵敏的漏电保护器。2.3.10现场临时用电安装完毕，经工地检查合格报相关部门复验通过后方可投入使用，复验结果要有记录。2.3.11临时用电安装施工及使用期间的各种资料要收集齐全，以备查验。2.3.12电焊机一级、二级线要防护安全，焊把线要双线到位，不得用裸露铜线和钢筋做地线。2.3.13手持电动工具绝缘要完好，电源接头要规范无破损，操作人员要戴绝缘手套。2.4对现场周边防护2.4.1现场周边设置各类“警示牌”及“宣传用语” ，以便提醒周边人
6、员注意及提前取得民众的谅解。2.5雨季施工的安全措施2.6.1雨季施工：现场成立雨季施工安全领导小组，全面负责雨施安全工作。（1）设专人进行现场的扫水、抽水工作。 （2）健全各项安全用电制度，如安全技术交底制度、安全检测制度、电气维修制度、安全用电责任制等，确保现场用电的安全。（3）定期检查现场临电、临建设施及各种标语牌、宣传栏的防雨防雷情况，对所存在162的问题及时解决。（4）做好工人的防暑降温工作，可定期向工人发放十滴水、清凉油或风油精等防暑用品，并定时向地面浇水降温。（5）电焊工、机电器具操作人员必须按照相关操作规程上岗和进行相应机电设备操作。机电设备应有可靠防雨及防漏电措施。（6）严格
7、执行雨后检查。雨后对机电设备等进行全面检查。（7）雨施前按雨施排水平面图布置现场排水，并检查验收。3对分包商和指定分包商的安全管理措施3.1我们不仅自己严格按国际环境管理体系（ISO14001：2004）及国际职业安全和卫生管理体系（GB/T28001-2001）的二个标准组织施工，并对分包方也按此标准进行管理。3.1.1分包商入场前必须与总承包方签定安全生产责任书，明确责任，并对下属员工层层签定责任书，落实到每一个人。3.1.2每个分包方必须设置一名经过专业培训、具有合法执业资格的安全负责人或安全员，对分包项目的施工安全进行巡查，并对分包方的责任事故负法律责任。3.1.3每个分包方对自己的所
8、有人员的合法、有效身份和务工证件负法律责任。分包方的人员进场后必须到总包方办理现场施工证，并随时佩带，无有效施工证件的人员，总包方有权将其清理出场。3.1.4所有人员进场后将由总包方进行安全文明施工教育，学习基本安全常识和现场各项管理制度，发放教育材料。3.1.5分包方必须要求自己的人员遵守总包方制定的各项管理，对违反规定的人员，不仅对其本人进行处罚，还要对其所属单位进行处罚。如果某个分包方多次违反规定，将对其进行停工整顿或取消其施工资格。3.1.6任何人员在每天进行施工前，要由单位安全负责人或安全员针对当天的工作内容进行简单的安全交底。3.1.7所有分包项目工程材料进场报验时，必须经过环保因
9、素评价，确保现在和将来不会污染环境，并提供合格的环保因素评价表。3.1.8所有分包方在现场堆放的材料都由总包方指定位置、面积和码放高度、码放时间，保证现场的规范、整齐。 3.1.9分包方需在现场动用明火时，要到总包方办理用火证，设立看火人。3.1.10现场为分包方提供建筑垃圾堆放区，我方负责监督其清运工作。4安全防护管理制度4.1管理制度1634.1.1安全技术交底及入场教育制：根据安全措施要求和现场实际情况，各级管理人员须亲自逐级进行书面交底，每道分项工程均要有安全技术交底。4.1.2班前检查制：专业责任工程师和安全主管必须督促与检查施工方，专业分包方对安全防护措施是否进行了检查。4.1.3
10、周一安全活动制：项目部每周一要组织全体工人进行安全教育，对上一周安全方面存在的问题进行总结，对本周的安全重点和注意事项做必要的交底，使广大工人能心中有数，从意识上时刻绷紧安全这根弦。4.1.4定期检查与隐患整改制：项目部每周要组织一次安全生产检查，对查出的安全隐患必须制定措施，定时间、人员整改，并作好安全隐患整改记录。4.1.5管理人员和特殊作业人员实行年审制：每年由公司统一组织进行，加强施工管理人员的安全考核，增强安全意识,避免违章指挥。4.1.6实行安全生产奖罚制度与事故报告制。4.1.7危急情况停工制：一旦出现危及职工生命安全险情，要立即停工，同时立即报告公司，及时采取措施排除险情。4.
11、1.8持证上岗制：特殊工种必须持有上岗操作证，严禁无证上岗。4.2安全管理工作：4.2.1项目部负责整个现场的安全生产工作，严格遵照施工组织设计和施工技术措施规定的有关安全措施组织施工。4.2.2项目总工程师要对专业分包方进行检查，认真作好分部分项工程安全技术交底工作，被交底人要签字认可。4.2.3在施工过程中对薄弱部位环节要予以重点控制，从设备进场检验，安装及日常操作要严加控制与监督，凡设备性能不符合安全要求的一律不准使用。4.2.4防护设备的变动必须经安全监理批准，变动后要有相应有效的防护措施，作业完成后按原标准恢复，所有书面资料由安全生产部管理。4.2.5对安全生产设施进行必要的合理的投
12、入，重要劳动防护用品必须购买定点厂家认定产品。4.2.6分析安全难点，确定安全管理难点。在每个大的施工阶段开始之前，分析该阶段的施工条件、施工特点、施工方法，预测施工安全难点和事故隐患，确定管理点和预控措施，在结构施工阶段，安全难点集中在：主要分部（子分部）工程安全防护重点序号 分部子分部工 程 安全重点 相应措施 备 注1641 防水工程1、防火灾2、防中毒1、易燃品存放领取严格制度。2、使用环保型无毒材料。2 装修1、施工机械2、作业面防护1、施工部位孔洞封闭、挂防护网。4.3 安全生产责任制为了保障施工生产的顺利进行，防止和减少各类事故、事件的发生，确保全体参施人员的生命财产安全，根据安
13、全生产法 、 建设工程安全生产管理条例及有关标准规范，特制定安全生产管理制度 ，以求指导和监督施工现场的安全管理，真正做到分工明确，责任到人。4.3.1项目经理职责项目经理对本工程安全生产负全面责任。必须将安全生产放在第一位，按照 安全生产法 、 建设工程安全生产管理条例 ，建立项目部安全体系以及有关规章制度，保证体系运行正常，制度落实彻底。认真组织学习国家安全生产法 、 建设工程安全生产管理条例 ，坚持 “安全第一、预防为主”的方针，开工前对劳务人员进行入场安全教育，签定安全生产责任书 。并根据不同时期的安全工作重点及时对职工和劳务队进行安全生产教育。每周对所辖工地进行安全生产全面检查，发现
14、问题及时纠正、限期整改。每月召开安全生产会议，经常分析、研究安全生产情况，做好详细记录。保证安全生产设施费用投入在生产过程中，把安全生产贯彻到每个具体环节中，不违章指挥。当生产与安全发生矛盾时，生产必须服从安全。凡公司、地方职能部门大检查，经理必须协同检查。对施工现场、办公区、仓库等一切防护设施（机械、临电等） ，必须做到规范、整洁、完整、有效。工地一旦发生重大伤亡事故，要保护好现场，必须在一小时内报告施工管理处，并在四小时内以书面形式上报公司领导。要积极采纳员工对安全生产的合理化意见、建议，在安全生产问题上实行一票否决制。在签定劳务合同时必须将安全生产条款列入其中，安全责任明确，并将劳务队的
15、安全管理人员纳入到项目部的安全管理体系中。认真、积极开展各项安全生产竞赛活动。4.3.2安全副经理职责协助项目经理做好安全生产管理工作，对项目部安全工作负直接责任。参与协助、组织安全防护方案 、 临时用电方案 、 现场临时用水方案 、 消防预案165等安全方案的编写工作，及时上报公司审批。负责检查过程中对隐患、违章等的登记、整改、复查、销项管理。负责组织、安排、监督项目部施工现场管理人员以及劳务队相应管理人员每日班前、班中、班后的安全检查。发现问题及时解决，并做好记录，不能解决的及时向项目部领导汇报。每周两次组织现场管理人员进行统一大检查，每周组织项目部安全管理人员与劳务队伍安全管理人员、专业
16、分包管理人员举行一次安全协调会，并作好记录。负责对公司、建委等相关职能部门的协同检查工作。督促、监督管理人员随工程进度及时填写内业资料，使之符合公司要求。负责组织本项目部安全管理人员参加公司、建委等相关职能部门组织的安全、业务培训。负责对劳动防护用品的检查、验收。发现不合格产品有权拒绝使用。遇特殊天气（特别是雨后、雪后）负责对重点部位组织安全检查工作，并作好记录。负责对上级部门发放的有关安全的文件、法律、法规等要求的贯彻落实工作。负责施工现场一图五板及各种标识、标牌、标语的落实工作。对施工现场不同施工阶段可能出现的安全问题作出预判，及时传达给各分管人员。4.3.3施工安全员职责施工安全员是安全
17、防护管理、临时用电管理、机械管理的第一责任人。负责对施工现场周边设施如行人通道、临墙建筑的防护。负责对安全防护用品安全网、钢管、卡扣、钢丝绳、木板、铅丝等质量把关。负责安全防护资料的编写、收集，要求内容齐全，与施工进度同步，针对性强。安全技术交底能够指导施工，特别是各种安全防护方案要及时编写、及时申报审批。负责每天对楼内、楼外各种防护设施的巡查；卸荷钢丝绳；因施工需要拆除的安全防护设施，是否及时恢复；高空作业是否正确使用安全带等。发现问题及时整改，解决不了的及时向安全负责人汇报。检查监督操作人员是否文明施工(不随地小便、抽烟、乱丢废弃物；不经允许破坏成品、防护设施的完整；各类标牌、警示标志是否
18、保持完整整洁；是否按操作规程操作等） 。在检查过程中发现违章作业者有权责令其立即停止作业，并根据情况处以罚款。4.3.4临时用电管理员职责对临时用电施工方案的编制，经项目总工程师审核，报送主管部门、技术部门审核和审批。负责检查总配电箱（柜） 、配电箱、开关箱的安装高度、位置和电缆敷设的位置是否按166临时用电施工组织设计和技术交底实施。负责检查安装配电箱是否有牢固的防雨、防砸措施，防护栅与配电箱是否用黄、绿相间绝缘导线做了可靠的接地保护。负责检查配电箱内是否有带电体明裸，箱内电器元件是否完整可靠，并要标明用途。配电箱周围 2m范围内不得存放有杂物。负责检查施工区临时使用的电源线穿越建筑物、临时
19、道路、易受机械损伤的场所，是否进行技术交底和记录。检查是否从地面 2m高度至地下 0.2m处加设防护套管。禁用金属裸线作绑线，避免机械车辆损伤、物体砸伤。所用电源线严禁使用爆皮和龟裂电缆线。负责检查施工现场的用电设施，用电设施必须达到两级漏电三级保护。负责检查开关箱引至照明器具的电缆线路，其高度不得低于 2.4m，对低于 2.4m的照明器具必须做可靠的接零保护，施工现场内禁止使用开口式碘钨灯。工程内禁止使用交织线和平行线做照明线。负责每天对所有配电箱、分配电箱、开关箱内的漏电保护器进行漏电试验，试验必须灵敏有效，并做好记录。负责每天对所有潮湿场所使用的低压灯、变压器、照明设备进行检查，室外使用
20、的低压变压器必须有防雨、防砸措施。负责每天检查电焊机的防雨、防砸措施，电焊机一、二次防护罩要齐全有效，接零保护必须牢固、可靠，不得松动，焊把线要双线到位，无破损和龟裂现象。负责每天对各类机具的接零保护进行检查，保护必须牢固、可靠，特别是有振动的设备，更要加倍进行巡视检查，接地装置禁止虚焊，接地螺母不得有松动、腐蚀现象。遇到特殊天气，要加强巡视检查，遇有紧急情况立即上报领导。负责所有用电设备进场时的质量检查。用电机具（钢筋加工机具、电焊机等） 、小型手动工具、照明设备、电器元件（空气开关、漏电开关、插头、插座、电度表等） 、电线、电缆等，无 3C认证不得使用。检查监督操作人员是否文明施工(不随地
21、小便、抽烟、乱丢废弃物；不经允许破坏成品、防护设施的完整；各类标牌、警示标志是否保持完整整洁；是否按操作规程操作等） 。在检查过程中发现违章作业者有权责令其立即停止作业，并根据情况处以罚款。4.3.5机械管理员职责参与机械设备布置平面图的绘制，负责所有进场机械设备的检查验收，合格后方可使用，同时作好防护措施。负责每周对机械操作人员进行一次安全教育，对机械技术状况、运行状况进行检查并作好记录。167负责每天督促机械操作人员进行三检工作，严格执行十字作业法，确保机械经常处于良好技术状态。负责对中小型机械操作手操作证的换证，办证工作。并对操作人员进行定期考核，杜绝非操作人员操作机械。负责对机械内业资
22、料的编写、收集，特别是各种机械的验收使用手续要齐全有效。安全技术交底要及时、针对性强。发生事故要抢救、保护现场，及时上报领导，认真作好事故调查处理的配合工作。检查监督操作人员是否文明施工(不随地小便、抽烟、乱丢废弃物；不经允许破坏成品、防护设施的完整；各类标牌、警示标志是否保持完整整洁；是否按操作规程操作等） 。在检查过程中发现违章作业者有权责令其立即停止作业，并根据情况处以罚款。4.3.6消防安全员职责消防安全员是消防管理的第一责任人。负责贯彻执行国家和地区的消防管理工作的法律法规和规定，制定切实可行的消防应急方案、预案。负责向消防管理部门审报施工现场消防许可证工作。负责检查施工现场的所有消
23、防设施，禁止挪用和随意改动，严格按施工现场平面布置图放置，消防井（栓）周围禁止存放杂物。负责每天对施工现场的易燃、易爆材料进行检查，不准在施工现场使用液化石油气罐，合理储存易燃、可燃材料，以达到防火要求。施工现场内严禁吸烟。负责每天检查施工现场仓库内的易燃性油料和料具必须分开放置不得混放。负责每天对施工区重点防火部位的检查，重点防火部位必须配备足够的灭火器材和水源。负责每天检查明火作业人员的用火审批手续和上岗培训证件，明火作业必须有看火人并配灭火器材，看火人不得兼职。负责每天检查明火作业人员是否按规定使用和放置氧气、乙炔瓶。电焊机的一、二次防护罩是否齐全，接地保护是否牢固，电源线、焊把线是否龟
24、裂、破皮。负责检查消防竖管消防管口的位置、方向、水的压力、消防枪、水龙带应合理、齐全有效。施工区禁止使用电热器具，合理使用电暖气。宿舍、仓库内禁止使用 60W以上的照明器具。检查消防器材是否齐全有效，食堂所用煤气罐必须在屋外单独设置，用电设施必须符合标准，并做好记录。1684.3.7门卫安全员职责门卫安全员是治安、保卫管理的第一责任人。负责贯彻执行国家和地区的有关治安、保卫管理工作的法律法规和规定，制定切实可行的治安、保卫的应急方案、预案。负责每天对施工现场的警卫人员昼夜值班情况的检查，对出入车辆的车牌号码、驾驶员、车辆所载货物进行登记。检查监督操作人员是否文明施工(不随地小便、抽烟、乱丢废弃
25、物；不经允许破坏成品、防护设施的完整；各类标牌、警示标志是否保持完整整洁；是否按操作规程操作等） 。在检查过程中发现违章作业者有权责令其立即停止作业，并根据情况处以罚款。4.3.8专职环保员职责卫生管理员是卫生管理、环境管理的第一责任人。在安全负责人领导下负责工地卫生管理工作。协助安全负责人做好施工区的规划，合理建造材料堆放区、材料加工区、密闭式垃圾箱等临时设施。临时设施必须满足安全、消防、卫生防疫。根据季节变化负责对所有人员进行卫生知识和卫生防疫的教育。建立健全卫生责任制，负责施工现场、办公区的卫生工作，要求劳务队每天进行施工区域卫生的清扫、整理工作。负责工地的传染病预防、管理及疫情报告，制
26、定传染病、食物中毒、急性职业病应急预案。熟练掌握卫生检查标准、公司制定的施工现场环卫卫生管理规定，整理卫生管理资料及检查纪录。积极参加有关部门组织的卫生检查活动，对提出的问题进行整改。检查监督操作人员是否文明施工(不随地小便、抽烟、乱丢废弃物；不经允许破坏成品、防护设施的完整；各类标牌、警示标志是否保持完整整洁；是否按操作规程操作等） 。在检查过程中发现违章作业者有权责令其立即停止作业，并根据情况处以罚款。认真坚持“严肃法规、文明施工、珍惜生命、保护环境”的环境保护方针。根据工地实际情况制定工地防治扬尘、噪声、固体废物和废水等防止污染的环境保护管理措施。负责施工现场、生活污水及施工污水按要求排放，防止泥浆废水外流。在城市敏感区域施工，应采取降噪措施。存放油料必须有防止泄露和防止污染措施。负责生活垃圾、施工垃圾按规定及时清运消纳，保持施工现场干净整洁。高层的施工垃圾清运应使用专用垃圾道或容器吊运。检查监督操作人员是否文明施工(不随地小便、抽烟、乱丢废弃物；不经允许破坏成品、防护设施的完整；各类标牌、警示标志是否保持完整整洁；是否按操作规程操作等） 。在检查过程中发现违章作业者有权责令其立即停止作业，并根据情况处以罚款。4.3.9各专业工种工长安全职责
