1、宏观经济政策吴洪涛第六章大连海事大学航运经济与管理学院 经济系2通过本章的学习，对我国宏观经济政策的实际运用有一定的了解和认识，明确各种宏观经济政策的构成要素，掌握各种宏观经济政策对经济的影响。教学目标：引言 宏观经济 政策目标1. 充分就业 ：没有周期性失业的就业状态。2. 物价稳定 ：价格指数的相对稳定，既无通货膨胀，又无通货紧缩。3. 经济增长 ：社会人均产量和人均收入的持续增长。一般以实际的 GNP或GDP增长率来衡量。4. 国际收支平衡 ：既无国际收支盈余（顺差），又无国际收支赤字（逆差）。3将失业率和通货膨胀率保持在社会能够接受的范围 内经济要适度 增长国际收支则既无逆差也无顺差
2、。四大目标的 内在矛盾 ： 充分就业不利于物价稳定 充分就业有利于经济增长，却不利于国际收支平衡。因为居民有钱了就要购买外国商品，这就会形成国际收支逆差的压力 经济增长不利于物价稳定，会造成通货膨胀。401 第一节第一节 需求管理政策（一）：财政政策需求管理政策（一）：财政政策03 第三节第三节 供给管理政策供给管理政策02 第二节第二节 需求管理政策（二）：货币政策需求管理政策（二）：货币政策目录第六章 宏观经济政策5第一节 需求管理政策（一）：财政政策PART 01二、财政政策的种类三、财政政策对经济的影响四、财政政策乘数一、财政政策的构成要素6为了促进就业水平的提高、减轻经济波动、防止通
3、货膨胀、实现稳定增长，而对政府收支、税收和借债水平进行的选择，或对政府收入和支出所做出的决择。财政政策一、财政政策的构成要素1、财政政策的定义财政政策的构成要素包括财政政策目标和财政政策工具。14 32财政政策目标保持经济适度增长，促进社会全面进步。最大限度的增加就业物价相对稳定合理分配收入，抑制过大的收入差距。2、财政政策目标财政政策财政政策工具工具国债国债 政府支出政府支出政府税收政府税收国家财国家财政预算政预算2、财政政策工具政府公共支出政府购买政府转移支付预算平衡预算盈余预算赤字政府收入公 债 的 发 行既可以筹集 财 政 资 金，弥补财 政赤字，又可以通 过 其在 资 金市 场 的流
4、通来 调节货币 的供求从而影响社会的总 需求。当政府支出大于其得到的税收 时 ，通 过发 行国 债 来 为预 算赤字筹 资 ，就形成政府 债务 。8财政政策的工具及其作用机理政府购买和政府公共工程支出：政府购买和政府公共工程支出 () 总需求 () 经济 扩张 (收缩 )政府转移支付：政府转移支付 () 消费 () 总需求 () 经济 扩张 (收缩 )税收：税收 () 消费和投资 () 总需求 () 经济 收缩 (扩张 )国债：国债 政府投资 总需求 经济 扩张二、财政政策的种类13 2中性财政政策扩张性财政政策紧缩性财政政策2）相机抉择的财政政策1）自动稳定财政政策1、根据财政政策 对总需求的影响 划分2、根据财政政策 对经济调节方式 划分增支、减税、赤字财政减支、增税财政收支平衡1）自动稳定财政政策自动稳定器又称内在稳定器，指的是财政制度本身的内在机制会自动地调整收入与支出，发挥稳定宏观经济的功能。自动稳定器财政政策的内在稳定功能主要通过下述三项制度得以发挥：（ 1）所得税（ 2）各种社会保障机制（如：失业保障机制）（ 3）农产品价格维持制度
