1、1形 势 与 政 策（新形势下的中印关系）姓名： 学号：专业：2新形势下的中印关系随着近年中国与印度在亚洲的双双崛起，中印关系也自然成为当前国际学术界热议的话题。从世界范围讲，中印关系是当今重要的大国关系之一。从地区安全角度讲，它对亚太安全具有举足轻重的意义。但这么重要的双边关系过去几十年一直处于冷淡状态，直到最近几年，才出现转暖迹象，但依然热度不够。可以说，当前的中印关系仍属高层推动型，政治与战略互信不足，以及民众支持基础缺失仍是两国关系发展的最大障碍。中印两国的关系很受世界的关注，两国的关系其起起伏伏。2010 年 4 月 1 日是中国和印度建立外交关系 60 周年纪念日。而步入“耳顺之年
2、”的中印关系虽然稳定发展的基调未变，但障碍尚未完全消除，1962 年边境战争，达赖喇嘛关系的西藏问题等仍是难以跨越的障碍。就如某些印度官员表示，当年那场战争的伤口至今难以愈合。一、 历史问题边界问题中印边界问题虽然是历史遗留的，实际上却成为目前严重影响中印双边关系深化的最大障碍。中印边境争端的焦点，是我国大片领土的归属问题。具体形象地说，就是三条线之争。尽管 1987 年以来，中印之间围绕边界问题进行了不下 10 轮的政府级谈判，对缓和边境的武装对峙取得了一定的成果，但对于解决领土争端问题而言，仍没有任3何实质性的进展。据印度媒体报道，印度外长慕克吉近日拒绝了中国对阿鲁纳恰尔邦的领土主权要求，
3、声称印度“不会放弃任何领土” 。可见边界问题仍然是中印关系中的一大疙瘩，印方不会放弃任何领土，而中方更不会将自己的国土拱手相让。然而正如印度总理辛格所说：“边界问题一旦解决，我们的战略伙伴关系就会拥有更多的力量和活力。 ”二、 西藏问题是牵动中印关系的又一敏感因素1959 年 3 月，西藏发生叛乱，达赖一行逃亡印度。同年 8 月，中印发生第一次武装冲突“郎久事件” 。达赖喇嘛逃出西藏后，印度容许他带领追随者在印度北方成立了流亡政府。从此，印度境内上万名流亡分子就成了中印关系的不稳定因素。直到今天，这一问题依然没有得到全面解决。达赖喇嘛问题已经成为中印之间难以磨灭的伤痛，并且不时被某些印度政客借
4、来大做文章。如果印度不在西藏问题上彻底改弦更张，放弃冒险主义和两面派的做法，中印两国难以发展成亲密、友好、热情的伙伴关系。 三、 两国之间的竞争作为两个正在崛起中的大国，同时又是两个边界接壤的发展中国家，存在某些利益差异甚至利益冲突是难免的。尤其在能源来源上的竞争。两个正在迅速发展的大国，中4印对能源的需求都在急剧的加大。而同样作为能源消费和进口大国，双方为获得国际油气资源确实会出现一些矛盾和竞争。这在历史上是有事实证实的。今天，在世界格局大调整、国际秩序大演变之际，中国和印度作为世界上两个最大的发展中国家，正处在继往开来的新起点上，面临新的机遇和挑战。尽管改善和发展中印关系还存在一些困难和障
5、碍，但是中印之间的共同利益远远大于分歧，合作远比恶性竞争来得划算。正如印度总理辛格所说：“只要印度和中国用同一个声音说话，世界就会倾听。 ”而胡锦涛主席也回应辛格主席说：“中印共同利益远大于分歧，要坚持互利双赢、共同发展。 ”可见，纵然中印之间有分歧，但不能掩盖两国之间存在共同利益诉求的事实。展望未来，中印两国在各领域的互利合作展示巨大潜力和广阔前景。一、政治互信要不断加强。中印两国领导人高度重视中印关系，都从长远和战略角度看待和处理两国关系。双方高层互访频繁，各领域交往与合作不断扩大。中印双方签署中印关系原则和全面合作的宣言 、 中印关于二十一世纪的共同展望 ，发表联合宣言 ，制定深化两国战
6、略合作伙伴关系的“十项战略” ， 携手举行陆军联合反恐训练 这些互动丰富了两国战略合作伙伴关系的内涵，增进了两国的政治和战略互5信，为中印关系的长期稳定发展奠定了坚实基础。二、经贸合作要不断扩大。近年来，印度成为中国重要的海外市场之一。就正如，尽管中国的企业有前车之鉴，再加上这阵子印度禁止进口中国产电信设备，称其含有间谍设备，印度仍被华为和中兴通讯称为“重要的战略性市场” 。 印度市场潜力的巨大让华为和中兴仍愿意与印度进行洽谈，进行下一步的经济合作。可见，中印之间的合作潜力是多么的巨大。只要本着互利共赢原则，充分发挥各自优势，拓宽合作领域，排除贸易和投资保护主义干扰，中印经贸合作将会达到一个更
7、高的水平。四、 民间交往要不断推进。中印同在亚洲，毗邻而居，情感却很陌生，彼此了解有限。过去的 20 年，中印两国高层交往日趋频繁，然而相对人口基数，两国间的民间交往还处于起步阶段，彼此的了解还不深，这也是两国民间非理性情绪时隐时现的主要原因。美国哈佛大学教授卡恩纳更是一针见血， “印度仍然对中国存有戒心，而双方之间的不了解更是惊人。 ”今年两国将分别主办“中国节”和“印度节”系列活动，必将进一步加深相互了解，增进互信，为两国关系全面稳定发展构建良好的民意基础。五、 国际合作要不断深化。6中印同为世界上经济发展最快的新兴国家，在推动建立国际政治经济新秩序上有相似的诉求，在维护亚洲乃至世界的和平
8、、稳定与繁荣上有共同的利益，而且两国都有在地区和国际事务中建立更加密切和广泛的理解与合作的愿望。面对错综复杂的国际形势和层出不穷的挑战，中印两国应继续积极推进多极化、经济全球化、国际关系民主化。六、 两国关系要不断发展。作为两个亚洲大国和邻国，既存在一些历史遗留问题，也有现实的利益摩擦。经过双方共同努力，两国已就解决边界问题达成政治框架，双方特别代表迄今已举行 13 次会晤。通过谈判，以双方都能接受的方式解决边界问题，符合双方的利益。两国同意在边界问题解决之前，应努力维护边境地区的和平与安宁。只要双方妥善处理并照顾彼此的利益和关切，就可以确保两国关系持续稳定发展。中印共同发展、繁荣，必将对亚洲和世界和平、和谐与发展产生深远影响。中印两国只要把握机遇，深化合作，一定能携手共创两国关系的美好未来。
