1、某县国土局 2017 年工作总结和 2018 年工作思路 3 篇2017 年,在市局党组和县委、县政府的正确领导下,我局以党的十八大及十八届五中、六中全会和十九大精神为指引,积极适应经济发展新常态和国土资源工作新形势,以“尽职尽责保护好国土资源,节约集约利用好国土资源,尽心尽力维护好群众权益”为主线,以“两学一做”学习教育和“讲重做”学习讨论为统领,紧紧围绕中心工作,突出重点,狠抓落实,不断提升国土资源服务能力和水平,各项工作取得了新突破,为地方经济社会健康持续发展提供了有力保障。在县政府 2016 年度目标管理绩效考核中,我局综合排名位居县直责任单位第一等次。先后获得 xx 县第 12 届“
2、文明单位”、县政务信息公开工作“先进单位”、“矿产资源开发管理先进单位”等荣誉称号。在县政府组织的法制政府知识竞中获得赛团体和个人双冠军一、 2017 年工作回顾(一)服务保障能力不断加强一是积极做好建设用地报批供应,保障县域经济发展。我县 3 个批次工矿废弃地复垦利用建新征收,7 个批次城镇建设用地获省政府批准,总土地面积 1498.75 亩,有力保障东部路网、建设北路、钟灵大道西沿线、德清园、三聚环保、城镇开发地块、xx 县高级职业中学等重点项目用地。全年收储国有建设用地 1160 亩,征迁整理净地 1000 亩,供应建设用地 1829.97 亩,其中招拍挂出让 42 宗,面积 1365.
3、00 亩,总成交价款 12.90 亿元。二是加快建设用地预审步伐,服务重点工程建设。全年完成 31个项目用地的初审、预审工作。完成天润 xx 县平原、灵南 2 个风电场建设项目用地省级预审。在完成石河光伏电站规划修改方案后再次组织了联网用地预审报件工作。组织对县重点企业中农绿能,三聚环保等项目用地预审报件,及时开展网络上报工作。三是推进不动产统一登记工作。顺利完成不动产登记职责机构整合、人员划转和资料移交等工作。制定不动产登记中心主要职责及岗位设置不动产登记中心工作制度汇编不动产登记业务办事指南不动产登记各类业务和办事流程等文件制度,不断规范工作流程。不动产登记中心进驻政务中心大厅办公,设置
4、12 个服务窗口,颁发不动产权证 13376 本、不动产登记证明 7697 份。四是全力做好精准扶贫工作。扎实开展精准扶贫工作,定期入户走访,慰问帮扶贫困户,解决村集体经济发展困难。加大项目支持脱贫攻坚力度,在包保的贫困村游集镇元宝刘村组织实施高标准农田项目建设,投资 265.02 万元,整治土地面积 1650 亩。提高基本农田质量,完善农业基础设施,促进农业增产、农民增收。(二)资源保护措施更加有力一是严格落实耕地保护责任,确保耕地占补平衡。县政府与乡镇、乡镇与村签订耕地保护责任书,严格落实耕地保护制度,耕地保有量不少于 210.79 万亩,基本农田面积不少于 182.63 万亩。大力实施土
5、地开发复垦整理项目,完成新增耕地 8827 亩,完成年度补充任务的 276%。二是大力推进高标准农田建设。2016 年度高标准农田建设项目总规模 7.18 万亩,资金投入7537.25 万元。目前项目主体工程已完成,拨付资金 2530.00 万元。2017 年高标准农田建设项目总规模 5.53 万亩,总投资 6059.12万元,已完成浍沟项目工程量的 60%,启动实施朝阳高标准农田项目建设。三是夯实资源保护规划基础。认真做好土地利用总体规划调整完善和矿产资源规划修编工作。县级及灵城镇土地利用总体规划调整完善已经通过省政府审批,完成乡(镇)级土地利用总体规划调整完善并报市政府审批。完成第三轮矿产
6、资源规划修编(2016-2020)工作。四是积极推进城乡建设用地增减挂钩项目实施。完成 4 个批次批次增减挂钩建新地块组卷,上报省政府待批,总面积 1300 亩。4 个批次增减挂钩项目拆旧地块复垦通过市局验收,总面积 1681.97 亩。3 个批次工矿废弃地复垦利用项目进入复垦实施阶段。五是全面完成永久基本农田划定工作。完成落地块、明责任、设标志、建表册、入图库等永久基本农田划定“五项任务”,永久基本农田划定成果及数据库顺利通过核查验收。划定永久基本农田183.71 万亩,设立永久基本农田保护标识牌 336 个。(三)矿产资源开发秩序再提升一是规范矿业权市场。持续开展矿产资源开发秩序整顿和规范
7、,加快推进全县矿产资源整合工作,认真做好安全生产检查督察,完成朱集乡潼山村东山建筑石料用灰岩矿采矿许可,收取采矿权使用费 1000 万元;按照开发利用方案,加强对渔沟镇王塘山建筑石料用灰岩矿的监管。二是加强地质环境治理。根据环保督查反馈意见,明确责任,排除项目建设困扰,狠抓整改,扎实推进经济开发区丁汪山治理项目、灵城镇前朱家山、平山治理项目、朝阳镇九顶山、九顶山西段治理项目、虞姬乡庙成山治理项目六个“三线三边”环境恢复治理项目工作。6 个项目均已通过市局验收。三是加大巡查密度,严查非法开采违法行为。对全县范围的矿山采取 24 小时不间断巡查,提高对重点区域、重点时段巡查密度,严肃查处非法开采违
8、法行为。专项整治工作以来,打击非法开采、运输矿产资源行为 9 起;查扣挖掘机、铲车、运输车辆 450 台(辆);移送公安部门立刑事案件 8 起,刑事扣留 21 人(其中网上追逃 8 人);没收违法所得 650 余万元,上缴县财政专户,有力打击非法开采和运输、销售矿产品违法行为。四是积极推进磬云山国家地质公园建设。地质公园游客中心、博物馆及辅助用房等项目主体工程已经竣工,建筑总面积 5359.8 平方米,投资额 2307 万元。 核心区景观绿化工程、博物馆布展设计与施工一体化项目 2018 年 2 月底即可竣工。磬云山国家地质公园顺利通过省级初验。(四)依法行政能力不断增强一是严肃查处国土资源违
9、法案件。2017 年立案查处违法用地案件 589 余宗(含 2016 年度土地卫片 413 宗),违法用地面积 1020.02亩;依法拆除 4 宗,面积 9.38 亩;罚款 145.26 万元,申请法院强制执行 90 件,法院做出裁定 43 件,对相关责任人提出行政处分建议 2 人,参与联合执法拆除窑厂 20 余座。二是扎实做好年度卫片执法检查。2016 年度土地卫片执法检查违法用地图斑 180 个,面积 1689.5 亩,均查处整改履职到位。其中对 2 宗单位违法用地,按照“既对人,又对事”的原则,及时送达行政处罚建议书,2017 年 10 月份我县 2016 年度土地卫片执法检查卫片工作顺
10、利通过省厅验收。三是认真做好信访维稳。全年受理信访案件 160 件,其中直接受理信访件 32 件,网上信访 30 件,12336 来电 98 件,结案率为99.5。(五)党风政风建设不断深化一是认真开展“两学一做”学习教育。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲政治、重规矩、做表率”专题教育。以支部为单位,每月开展一次“党员活动日”,组织集中学习或其他党内活动。为确保学习效果,要求每名党员做到手抄学习笔记,阅读党章,每月参加一次党支部或党小组组织的集体学习,参加一次“两学一做”学习教育专题党课。通过学习教育开展,提升了干部理论水平,改进了工作作风,促进了各项业务工作的开展。二是加强党风
11、廉政建设。狠抓党风廉政建设责任制的落实,将党风廉政建设和反腐败工作的任务、责任进一步明确、细化,形成“分工明确、责任具体,一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。注重廉政警示教育,组织局机关全体党员干部职工到县看守所开展廉政警示教育活动,邀请县纪委派驻第七纪检组在我局召开集体廉政谈话会,利用身边的典型案例集中开展警示教育。健全完善各项制度,参加强对国有土地使用权招拍挂出让、固定资产采购招标、各类建设工程招标等监督,每月底参与对局财务会审会签,从源头上预防土地审批、经费支出等活动动过程中的腐败行为。加强作风效能检查,全年开展 4 次对基层所(分局)作风效能督查,,每次督查后都把督查情况在全系统内进行
12、通报。在加强效能督查的同时,严肃查处系统内的违规违纪行为,给予党纪政纪处分 3 人,停职检查的5 人,通报批评的 1 人。三是全面推进政务公开。推进政务公开常态化,通过各种形式主动、及时向社会公开办事事项、办理进度和办理结果;制定和公布部门权力清单,促进权力公开透明运行。推进行政审批“三集中、三到位”,将所有审批服务事项全部进驻县政务服务中心大厅办理,方便了群众办事,提高了工作效率和服务水平。二、存在的问题过去的一年里,我局虽然取得了一定的成绩,但与县委、县政府和市局党组的要求还有一定差距,还存在着一些比较突出的问题:一是国土资源违法违规现象仍时有发生,查处违法违规用地、非法开采矿产资源的力度
13、和手段还须进一步加强;二是资源利用结构不尽合理,批而未供、低效利用、闲置土地的现象仍比较突出;三是“三线三边”环境治理、矿山恢复治理任务艰巨;四是机关和基层少数同志的思想作风、工作作风与国土资源管理面临的新形势、新任务、新要求仍存在不相适应的地方,干部队伍的整体素质还须进一步提高。三、2018 年工作打算2018 国土资源工作的总体思路是:全面贯彻党的十九大精神,紧紧围绕县委、县政府和市局党组的工作部署,以保护国土资源为重点,努力在用地保障上有新成效,耕地保护上有新举措,矿产管理上有新作为,执法监察上有新力度,保障民生上有新思路,基础工作上有新进展,队伍管理上有新转变,为加快全县经济社会发展作
14、出新贡献。(一)严格落实耕地保护制度。严格落实耕地保护特别是基本农田划定成果及基本农田保护的各项制度,努力实现基本农田面积不减少、用途不改变、质量有提高;力争完成 2017、2018 年度 13.4万亩高标准基本农田和 3200 亩新增耕地建设任务;完成城乡建设用地增减挂钩拆旧区拆迁复垦 2140 亩及工矿废弃地复垦面积 2000 亩的建设任务。力争完成 2015、2016 年城乡建设用地增减挂钩拆旧区拆迁复垦 1470 亩建设任务并通过市局验收。(二)切实保障项目用地需求。加强与各有关部门、用地单位的协作联系,主动做好建设项目用地预审和规划衔接工作。千方百计争取用地指标,保障重点项目土地征收
15、报批,切实保障全县重点项目和城乡发展用地需求,做到“应保尽保、应报尽报”;进一步清理批而未供、低效利用、闲置土地,积极消化批而未供土地,确保近三年供地率达到 80%以上,进一步规范土地出让管理,从严控制划拨供地范围,加大土地出让金收缴力度,全年收取土地出让金在10 亿元,为全县城市建设提供资金支持。做好临时用地、设施农用地等报批工作。(三)加强地籍管理工作。进一步完善全县土地资源现状、动态监测、土地统计等数据信息;完成 2017 年度土地矿产卫片执法检查,做好年度土地变更调查及数据库更新上报;积极推进第三次土地调查;做好地籍日常管理与测绘工作;加强不动产行政服务窗口标准化建设,继续优化行政审批
16、服务流程,提高行政服务水平。(四)规范矿产资源开发秩序。提高矿产资源开发利用管理水平,认真开展矿山储量动态监测,推进非煤矿山整顿规范和地质环境治理和地灾防治工作,加强矿山日常监督管理,继续严厉打击非法违法采矿行为,预防重特大安全事故,构建矿产资源开发管理长效机制。继续推进矿山地质环境治理,按照规划年限完成全部治理任务,从根本改善我县矿山生态环境,减少地质灾害隐患。(五)强化国土执法监察。加大对土地和矿产资源开采动态巡查力度,建立“防范在先,发现及时,查处到位”的执法监察机制,严格查处各类国土资源违法行为,进一步规范矿产资源开发管理秩序;加大国土资源法律法规宣传,认真做好人民群众来信来访工作,积
17、极主动完成上级部门交办、督办和转办案件; 全面落实 2017 年卫片执法检查工作要求,认真做好卫片整改和立案查处工作。(六)尽力维护群众权益。 积极助推脱贫攻坚,将土地整治、高标准农田建设等项目向贫困村倾斜。安排 2017、2018 年度高标准农田建设项目在朝阳、游集、高楼、冯庙等乡镇贫困村实施,整治面积 3.2 万亩,投入资金 3000 余万元。切实维护被征地农民合法权益,加大征地信息公开力度,严格征地工作程序和补偿标准,完善被征地农民保障机制 。(七)加强国土干部队伍建设。深入学习贯彻党的十九大精神,根据上级安排部署,启动“不忘初心、牢记使命”主要教育。扎实开展党风廉政建设,认真履行主体责
18、任和监督责任。加强机关作风建设。严格执行局机关会议、财务、考勤考核等制度方案,完善内部管理;加强学习教育和业务培训,提高国土干部队伍服务经济发展的综合能力。县国土局 2017 年工作总结和 2018 年工作思路2017 年,在州国土资源局党组和县委县政府的正确领导下,按照县委第十四届委员会第二次会议、自治区、自治州国土资源工作会议精神要求,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,紧扣县委、县政府确定的重点工作部署,提前介入,主动服务,严格规范管理,现将上半年我县国土资源工作亮点归纳如下:亮点一:耕地保护工作成效突出(一)耕地保护工作成效突出。认真执行土地管理法律法规,严格贯彻落实耕地保护目标责任制,
19、层层签订耕地保护目标责任书,明确下达保护面积目标任务,进一步落实保护耕地特别是基本农田的责任,严格行土地利用总体规划和土地利用年度计划,确保了我县耕地保有量稳定在 3.22 万公顷以上,基本农田保护面积保持在3.02 万公顷以上,确保了耕地总量和基本农田保护面积总量不减少、质量不低于考核指标;(二)圆满完成城市周边永久基本农田划定和全域永久基本农田划定工作。1、城市周边永久基本农田划定工作。2016 年,自治区下达我县城市周边永久基本农田划定目标任务 0.83 万亩,新增 0.75 万亩,截至目前,该项工作已通过自治州验收并报备自治区国土资源厅。2、全域永久基本农田划定。2016 年 11 月,上级下达 xx 县永久基本农田保护指标为 45.26 万亩(3.02 万公顷)。我县随即全面启动全域永久基本农田划定工作,全力开展补充调查、基本农田调出调入、数据整理等工作,截至目前,全域永久基本农田划定数据库成果已通过自治区及国土资源部质检,等待自治区验收。亮点二:土地矿产卫片执法检查通过自治区验收