1、十九大精神进课堂教学内容参考提纲第五章 中国特色社会主义总依据（瞿晓琳）一、社会主义初级阶段理论（一）社会主义初级阶段理论的形成和发展（二）社会主义初级阶段的科学含义、基本特征和主要矛盾（三）社会主义初级阶段是长期性与阶段性的统一1、社会主义初级阶段的长期性2、中国特色社会主义进入新时代（重点）（1）中国特色社会主义进入新时代的依据（时间进程、历史成就）（2）中国特色社会主义进入新时代的意义（三个意味着）（3）新时代的基本内涵（五点）（4）新时代中国社会的主要矛盾（讲清楚为什么会出现主要矛盾的转化）二、社会主义初级阶段的基本路线基本路线为解决主要矛盾而制定出来的。在一般性的讲解初级阶段基本路线
2、的同时，重点讲清楚在初级阶段的奋斗目标中 “美丽” 、 “社会主义现代化强国”等范畴。坚持党的基本路线，要做到：1、坚持以经济建设为中心（尤其要讲清楚，为什么主要矛盾发生了转化，还要强调以经济建设为中心） ；2、坚持改革开放；3、坚持四项基本原则，反对资产阶级自由化思潮（主要讲清楚新自由主义、民主社会主义、 “普世价值” 、历史虚无主义等思潮的实质、危害等）在新时代，坚持和发展中国特色社会主义，坚持党在社会主义初级阶段的基本路线以解决新时代中国社会主要矛盾，要全面贯彻新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。 （14 条）第六章 社会主义本质和建设中国特色社会主义总任务（佟斐）第一节 社会主
3、义本质（补）新时代中国共产党人的历史使命：实现中华民族伟大复兴“四个伟大”习近平新时代中国特色社会主义思想第二节 社会主义的根本任务三、坚持科学发展补：坚持新的发展理念。坚持新发展理念。发展是解决我国一切问题的基础和关键，发展必须是科学发展，必 须坚 定不移贯彻创新、 协调 、绿色、开放、共享的发展理念。必须坚持和完善我国社会主义基本经济制度和分配制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，使市场在 资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，推动新型工业化、信息化、城 镇化、 农业现代化同步发展，主动参与和推动经济全球化进程， 发展更高层次的开放型 经济，不断
4、壮大我国经济实力和综合国力。第三节 中国特色社会主义的发展战略一、 “三步走”战略二、全面建成小康社会和“两个百年”奋斗目标三、开启全面建设社会主义现代化国家新征程（补）第七章 社会主义改革开放理论（兰华）第一节 改革开放是发展社会主义的必由之路这一节建议把握的问题：一、习近平强调改革开放是让党和人民事业始终充满奋勇前进的强大动力。二、习近平强调改革开放是新的伟大的革命。十九大报告原文：我们党深刻认识到，实现中华民族伟大复兴，必须合乎时代潮流、顺应人民意愿，勇于改革开放，让党和人民事业始终充满奋勇前进的强大动力。我 们党团结带领人民进行改革开放新的伟大革命，破除阻碍国家和民族发展的一切思想和体
5、制障碍，开辟了中国特色社会主义道路，使中国大踏步赶上时代。三、习近平强调只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。十九大报告原文：只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发 展马克思主义。必须坚持和完善中国特色社会主义制度，不断推 进国家治理体系和治理能力现代化，坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端，突破利益固化的藩篱，吸收人类文明有益成果，构建系统完备、科学规 范、运行有效的制度体系，充分 发挥我国社会主义制度优越性。四、讲清楚发展动力问题是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。十九大报告原文：十八大以来，国内外
6、形势变化和我国各项事业发展都给我们提出了一个重大时代课题，这就是必须从理论和实践结合上系统回答新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，包括新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、 总体布局、 战略布局和 发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等基本问题。第二节全面深化改革这一节建议把握的问题：一、强调十八大以来在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下全面深化改革取得重大突破。十九大报告原文：全面深化改革取得重大突破。蹄疾步稳推进全面深化改革，坚决破除各方面体制机制弊端。改革全面发力、多点突破、 纵深推进，着力增强改革系统性、整体性、
7、协同性，压 茬拓展改革广度和深度，推出一千五百多 项改革举措，重要领域和关键环节改革取得突破性进展，主要 领域改革主体框架基本确立。中国特色社会主义制度更加完善，国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高，全社会发展活力和创新活力明显增强。二，讲清楚全面深化改革是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的基本方略的重要内容。十四个坚持中的第三个坚持。十九大报告原文：（三）坚持全面深化改革。只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。必须坚持和完善中国特色社会主义制度，不断推进国家治理体系和治理能力现代化，坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端，突破利益固
8、化的藩篱，吸收人类文明有益成果，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，充分发挥我国社会主义制度优越性。第三节 扩大对外开放这一节建议把握的问题：一，强调中国坚持对外开放的基本国策“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大” 。十九大报告原文：开放带来进步，封闭必然落后。中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。要以“ 一带一路”建设为重点，坚持引进来和走出去并重，遵循共商共建共享原则，加强创新能力开放合作，形成陆海内外联动、 东西双向互济的开放格局。拓展 对外贸易，培育贸易新业态新模式，推进贸易强国建设。 实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策，全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，大幅度放
9、宽市场准入，扩大服务业对外开放，保护外商投资合法权益。凡是在我国境内注册的企业，都要一视同仁、平等 对待。优化区域开放布局，加大西部开放力度。赋予自由贸易试验区更大改革自主权，探索建 设自由贸易港。创新对外投资方式，促进国际产能合作，形成面向全球的贸易、投融 资、生产、服务网络，加快培育国际经济合作和竞争新优势。二、强调“一带一路”开放战略及作用可以从以下几个方面把握：1、 “一带一路” 、合作共赢是中国自身发展之需要；2、 “一带一路” 、合作共赢是中华民族伟大复兴“中国梦”的题中应有之义；3、 “一带一路” 、合作共赢是中国作为世界大国应尽的责任；4、 “一带一路” 、合作共赢是中国走向世
10、界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的标志。在十九大报告的第五部分，即“贯彻新发展理念，建设现代化经济体系” ，强调推动形成全面开放新格局，指出“开放带来进步，封闭必然落后” 。中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。要以“一带一路”建设为重点，坚持引进来和走出去并重，遵循共商共建共享原则，加强创新能力开放合作，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。在十九大报告的的第十二个部分，习近平强调“中国坚持对外开放的基本国策，坚持打开国门搞建设，积极促进 “一带一路”国际合作，努力实现政策沟通、设施联通、 贸易畅通、资金融通、民心相通，打造国际合作新平台，增添共同发展新动力。加大对发展中国家特别是最不
11、发达国家援助力度，促 进缩小南北发展差距。中国支持多边贸易体制，促 进自由贸易区建设，推 动建设开放型世界 经济。 ”参考资料: 向国际社会分享中国发展红利不忘初心，方得始终，中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。在实践中， “一带一路”不仅给国人带来实实在在获得感，也给国际社会分享中国发展红利提供了务实路径，中国人的信心更足，国际社会对中华民族的欣赏倍增。未来， “一带一路”将务实推动中国成为综合国力和国际话语权领先的国家，助力“两个一百年”奋斗目标的实现，中华民族将以更加昂扬的姿态、更加负责任的态度、更综合全面的能力屹立于世界民族之林。第八章 建设中国特色社会主
12、义总布局第一节 建设中国特色社会主义经济(阎占定)四、把握经济新常态1、强调经济成就。十九大报告：经济建设取得重大成就。坚定不移贯彻新发展理念，坚决端正发展观念、转变发展方式，发展质量和效益不断提升。经济保持中高速增长，在世界主要国家中名列前茅，国内生产总值从五十四万 亿元增长到八十万亿元，稳居世界第二， 对世界经济增长贡献率超过百分之三十。供给侧结 构性改革深入推进， 经济结构不断优化，数字 经济等新兴产业蓬勃发展，高铁、公路、桥梁、港口、机场等基础设施建设快速推进。农业现代化稳步推进，粮食生产能力达到一万二千亿斤。城镇化率年均提高一点二个百分点，八千多万农业转移人口成为城镇居民。区域发 展
13、协调性增强， “一带一路” 建设、京津冀协同发展、 长江经济带发展成效显著。创新驱动发展 战略大力实施， 创新型国家建设成果丰硕，天 宫、蛟龙、天眼、悟空、墨子、大飞 机等重大科技成果相继问世。南海 岛 礁建设积极推进。开放型经济新体制逐步健全，对外贸易、对外投资、外汇储备稳居世界前列。2、问题：发展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决，发展质量和效益还不高，创新能力不够强，实体经济水平有待提高城乡区域发展和收入分配差距依然较大。3. 贯彻新发展理念，建设现代化经济体系必要性：实现“ 两个一百年 ”奋斗目标、 实现中华民族伟大复兴的中国梦，不断提高人民生活水平，必须坚定不移把发展作为党执政兴国的
14、第一要务，坚持解放和发展社会生产力， 坚持社会主义市场经济改革方向，推动经济持续健康发展。当前经济特征：我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建 设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。总体任务：必须坚持质量第一、效益优先（原则），以供给侧结构性改革为主线，推 动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生 产 率，着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，着力构建市场机制有效、微 观主体有活力、宏观调控有度的经济体制，不断增强我国经济创新力和竞争力。主要措施：（一）深化供给侧结构
15、性改革。建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，把提高供给体系质量作为主攻方向， 显著增强我国经济质量优势。加快建 设制造强国，加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能和 实体经济深度融合，在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能。支持传统产业优化升级，加快 发展现代服务业，瞄准国 际标准提高水平。促进我国产业迈向全球价值链中高端，培育若干世界级先进制造业集群。加强水利、 铁路、公路、水运、航空、管道、电网、信息、物流等基础设施网络建设。坚持去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，优化存量资源配置，扩大优质增量
16、供给，实现 供需动态平衡。激发和保护企业家精神，鼓励更多社会主体投身创新创业。建 设知识型、技能型、创新型劳动者大军，弘扬劳模精神和工匠精神，营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。（二）加快建设创新型国家。创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。要瞄准世界科技前沿，强化基础研究，实现前瞻性基 础研究、引领性原创成果重大突破。加强应用基础研究，拓展实施国家重大科技项目，突出关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新， 为建设科技强国、质量强国、航天强国、网络强国、交通强国、数字中国、智慧社会提供有力支撑。加强国家创新体系建设，强化战略科技力量。深化科技体制改
17、革，建立以企业为主体、市 场为导向、产 学研深度融合的技术创新体系，加强对中小企业创新的支持，促进科技成果转化。倡 导创新文化，强化知识产权创造、保护、运用。培养造就一大批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队。（三）实施乡村振兴战略。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农 ”问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的 总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。巩固和完善农村基本经营制度，深化 农村土地制度改革，完善承包地“三 权” 分置制度。
18、保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。深化农村集体产权制度改革，保障 农民财产权益，壮大集体 经济。确保国家粮食安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。构建 现代农业产业体系、生 产体系、经营体系，完善农业支持保护制度，发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体，健全 农业社会化服务体系，实现小农户和现代农业发展有机衔接。促进农村一二三产业融合发展，支持和鼓励农民就业创业，拓宽增收渠道。加 强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。培养造就一支懂农业、 爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。（四）实施区域协调发展战略。加大力度支持革命老区、民族地区
19、、边疆地区、贫困地区加快发展，强化举措推进西部大开发形成新格局，深化改革加快东北等老工业基地振兴， 发挥优势推动中部地区崛起，创新引领率先实现东部地区优化发展，建立更加有效的区域协调发展新机制。以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局，加快农业转移人口市民化。以疏解北京非首都功能为“牛鼻子”推动京津冀协同发展，高起点规划、高标准建设雄安新区。以共抓大保护、不搞大开 发为导向推动长江经济带发展。支持 资源型地区经济转型发展。加快边疆发展，确保 边疆巩固、 边境安全。坚持陆海统筹，加快建设海洋强国。（五）加快完善社会主义市场经济体制。经济体制改革必须以完善产权制度和要素市场化配置为重
20、点，实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰。要完善各类国有资产管理体制，改革国有 资本授权经营体制，加快国有 经济布局优化、结构调整、战略性重组，促进国有资产保值增值 ，推动国有资本做强做优做大，有效防止国有资产流失。深化国有企业改革， 发展混合所有制经济，培育具有全球 竞争力的世界一流企业。全面实施市场准入负面清单制度，清理 废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，支持民营企业发展，激发各类市场主体活力。深化商事制度改革，打破行政性垄断，防止市场垄断，加快要素价格市场化改革，放 宽服务业准入限制，完善市 场监管体制。创新和完善宏观调控，发挥国家发展规划的
21、战略导向作用，健全财政、 货币、产业、区域等经济政策协调机制。完善促进消费的体制机制，增 强消费对经济发展的基础性作用。深化投融 资体制改革，发挥投资对优化供给结构的关键性作用。加快建立现代财政制度，建立 权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系。建立全面规范透明、 标准科学、约束有力的预算制度，全面实施绩效管理。深化税收制度改革，健全地方税体系。深化金融体制改革，增强金融服务实体经济能力，提高直接融资比重，促 进多层次资本市场健康发展。健全 货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架，深化利率和汇率市场化改革。健全金融监管体系，守住不发生系统性金融风险的底线。（六）推动形成全面开放新格局。
22、开放带来进步，封闭必然落后。中国开放的大 门不会关闭，只会越开越大。要以“一带一路” 建设为重点， 坚 持引进来和走出去并重，遵循共商共建共享原则，加强创新能力开放合作，形成陆海内外联动、 东西双向互济的开放格局。拓展对外贸易，培育贸易新业态新模式，推进贸易强国建设。 实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策，全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，大幅度放宽市场准入， 扩大服务业对外开放，保护外商投资合法权益。凡是在我国境内注册的企业，都要一 视同仁、平等对待。优化区域开放布局，加大西部开放力度。赋予自由贸易试验区更大改革自主权，探索建 设自由贸易港。创新对外投资方式，促进国际产能合作，形成
23、面向全球的贸易、投融资、生产、服务网络，加快培育国际经济合作和竞争新优势。第二节 建设中国特色社会主义政治（张瑞敏）（一）中国特色社会主义政治发展道路强调成就：十九大报告：民主法治建设迈出重大步伐。积极发展社会主义民主政治，推进全面依法治国，党的领导、人民当家作主、依法治国有机 统 一的制度建设全面加强，党的领导体制机制不断完善，社会主义民主不断发展，党内民主更加广泛，社会主 义协商民主全面展开，爱国统一战线巩固发展，民族宗教工作创新推进。科学立法、 严格执法、公正司法、全民守法深入推进，法治国家、法治政府、法治社会建设相互促进，中国特色社会主义法治体系日益完善，全社会法治观念明 显增强。国家
24、 监察体制改革 试点取得实效，行政体制改革、司法体制改革、权力运行制约和 监督体系建设有效实施。基本方略（五）：十九大报告：坚持人民当家作主。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机 统一是社会主义政治发展的必然要求。必须坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产 党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基 层群众自治制度，巩固和发展最广泛的爱国统一战线， 发 展社会主义协商民主，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，保证人民当家作主落 实到国家政治生活和社会生活之中。强调坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的政治发展道路十九大报告：中国特色社会主义政
25、治发展道路，是近代以来中国人民长期奋斗历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑的必然结果，是坚持党的本质属性、践行党的根本宗旨的必然要求。世界上没有完全相同的政治制度模式，政治制度不能脱离特定社会政治条件和历史文化传统来抽象评判，不能定于一尊，不能生搬硬套外国政治制度模式。要长期坚持、不断发展我国社会主义民主政治，积极稳妥推进政治体制改革，推进社会主义民主政治制度化、规范化、法治化、程序化，保证人民依法通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主
26、是社会主义民主政治的本质特征，依法治国是党领导人民治理国家的基本方式，三者统一于我国社会主义民主政治伟大实践。在我国政治生活中，党是居于领导地位的，加强 党的集中统一领导，支持人大、政府、政协和法院、检察院依法依章程履行职能、开展工作、发挥作用，这两个方面是 统一的。要改进党的领导方式和执政方式，保证党领导人民有效治理国家；扩大人民有序政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督；维护国家法制统一、尊严、权威，加强人权法治保障，保证人民依法享有广泛权利和自由。巩固基 层政权，完善基 层民主制度，保障人民知情权、参与权、表达权、 监督权。健全依法决策机制，构建决策科
27、学、执行坚决、 监督有力的权力运行机制。各级领导干部要增强民主意识， 发扬民主作风，接受人民 监督，当好人民公仆。（二）中国特色社会主义民主1、人民代表大会制度十九大报告：加强人民当家作主制度保障。人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，必须长期坚持、不断完善。要支持和保 证人民通过人民代表大会行使国家权力。发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用，健全人大组织制度和工作制度，支持和保证人大依法行使立法权、监督权、决定 权、任免权，更好发挥人大代表作用，使各级人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表
28、机关。完善人大专门委员会设置， 优化人大常委会和专门委员会组成人员结构。2、社会主义协商民主制度十九大报告：发挥社会主义协商民主重要作用。有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛。协商民主是实现党的领导的重要方式，是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。要推动协商民主广泛、多层、制度化发展，统筹推进政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会 组织协商。加强协商民主制度建设，形成完整的制度程序和参与实践，保证人民在日常政治生活中有广泛持续深入参与的权利。人民政协是具有中国特色的制度安排，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。人民政协工作要聚焦党和国
29、家中心任务， 围绕团结 和民主两大主题，把 协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，完善 协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结。加强人民政协民主监督，重点 监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实。增强人民政协界别的代表性，加 强委员队伍建设。3、民族区域自治制度十九大报告：全面贯彻党的民族政策，深化民族团结进步教育，铸牢中华民族共同体意识，加强各民族交往交流交融，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗、共同繁荣发展。（三）建设社会主义法治国家强调成就。十九大报告：民主法治建设迈出重大步伐。积极发展社会主义民主政治，推进全面依法治国，党的领导、人民当家作主、依法
30、治国有机 统一的制度建 设全面加强，党的领导体制机制不断完善，社会主义民主不断发展，党内民主更加广泛，社会主 义协商民主全面展开，爱国统一战线巩固发展，民族宗教工作创新推进。科学立法、 严格执法、公正司法、全民守法深入推进，法治国家、法治政府、法治社会建设相互促进，中国特色社会主义法治体系日益完善，全社会法治观念明显 增强。国家 监察体制改革 试点取得实效，行政体制改革、司法体制改革、权力运行制约和监 督体系建设有效实施。基本方略（六）：十九大报告：坚持全面依法治国。全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。必须把党的领导贯彻 落实到依法治国全过程和各方面，坚定不移走中国特色社会主义
31、法治道路，完善以宪法为 核心的中国特色社会主义法律体系，建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，发展中国特色社会主义法治理论， 坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，坚持依法治国和以德治国相结合，依法治国和依规治党有机统一，深化司法体制改革，提高全民族法治素养和道德素质。具体实施措施：十九大报告：深化依法治国实践。全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，必须坚持厉行法治，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。成立中央全面依法治国领导小组，加强对法治中国建设的 统一领导。加 强宪法实施和监督，推 进合宪性审查工作，维护宪法权威。推进科学立法、民主立法、依法立法，以良法促进发展、保障善治。建设法治政府，推进依法行政，严格规范公正文明执法。深化司法体制综合配套改革，全面落 实司法责任制，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。加大全民普法力度，建设社会主义法治文化，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。各级党组织和全体党员要带头尊法学法守法用法，任何 组织和个人都不得有超越宪法法律的特权，绝不允许以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法。（四）推进政治体制改革强调“深化机构和行政体制改革”十九大报告：深化机构和行政体制改革。统筹考虑各类机构设置，科学配置党政部门
