1、安 全 风 险 管 理 控 制目目 录录一、 通用规范 、 评审标准 要素二、风险管理的意义三、基本概念四、风险控制五、常用评价方法介绍一、 通用 规 范 、 评审标 准 要素 5.2 风险管理5.2.1 范围与评价方法5.2.2 风险评价5.2.3 风险控制 5.2.4 隐患治理5.2.5 重大危险源5.2.6 风险信息更新 3 风险管理3.1 范围与评价方法3.2 风险评价3.3 风险控制3.4 隐患排查与治理3.5 重大危险源3.6 变更3.7 风险信息更新3.8 供应商【 通用规范 】5.2.1 范围与评价方法5.2.1.1 企业应组织制定风险评价管理制度，明确风险评价的目的、范围和准
2、则 。【 评审标准 】3.1 范围与评价方法1.制定风险评价管理制度，并明确风险评价的目的、范围、频次、准则及工作程序；2.明确各部门及有关人员在开展风险评价过程中的职责和任务。 【 通用规范 】5.2.1.2 企业风险评价的范围应包括 :1）规划、设计和建设、投产、运行等阶段；2）常规和非常规活动；3）事故及潜在的紧急情况；4）所有进入作业场所人员的活动；5）原材料、产品的运输和使用过程；6）作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品；7）丢弃、废弃、拆除与处置；8）企业周围环境；9）气候、地震及其他自然灾害等。【 评审标准 】风险评价范围满足标准要求。【 通用规范 】5.2.1.3 企业可根
3、据需要，选择科学、有效、可行的风险评价方法。常用的评价方法有：1）工作危害分析（ JHA）；2）安全检查表分析（ SCL）；3）预危险性分析（ PHA）；4）危险与可操作性分析（ HAZOP）；5）失效模式与影响分析（ FMEA）；6）故障树分析（ FTA）；7）事件树分析（ ETA）；8）作业条件危险性分析（ LEC）等方法 。【 评审标准 】1.可选用 JHA法对作业活动、 SCL法对设备设施（安全生产条件）进行危险、有害因素识别和风险评价；2.可选用 HAZOP法对危险性工艺进行危险、有害因素识别和风险评价；3.选用其他方法对相关方面进行危险、有害因素识别和风险评价。【 通用规范 】 5
4、.2.1.4 企业应依据以下内容制定风险评价准则：1）有关安全生产法律、法规；2）设计规范、技术标准；3）企业的安全管理标准、技术标准；4）企业的安全生产方针和目标等。【 评审标准 】1.根据企业的实际情况制定风险评价准则；2.评价准则应符合有关标准规范规定；3.评价准则应包括事件发生可能性、严重性的取值标准以及风险等级的评定标准。 【 通用规范 】5.2.2 风险评价5.2.2.1 企业应依据风险评价准则，选定合适的评价方法，定期和及时对作业活动和设备设施进行危险、有害因素识别和风险评价。企业在进行风险评价时，应从影响人、财产和环境等三个方面的可能性和严重程度分析。【 评审标准 】1.建立作
5、业活动清单和设备、设施清单；2.根据规定的频次和时机，开展危险、有害因素辨识、风险评价；3.从影响人、财产和环境等三个方面的可能性和严重性进行评价。未按规定的频次和时机开展风险评价，扣 10分（ B级要素否决项）。 【 通用规范 】5.2.2.2 企业各级管理人员应参与风险评价工作，鼓励从业人员积极参与风险评价和风险控制。【 评审标准 】1.厂级评价组织应有企业负责人参加；2.车间级评价组织应有车间负责人参加；3.所有从业人员应参与风险评价和风险控制。 【 通用规范 】5.2.3 风险控制5.2.3.1 企业应根据风险评价结果及经营运行情况等，确定不可接受的风险，制定并落实控制措施，将风险尤其是重大风险控制在可以接受的程度。企业在选择风险控制措施时：1）应考虑： 可行性； 安全性； 可靠性。2）应包括： 工程技术措施； 管理措施； 培训教育措施； 个体防护措施。【 评审标准 】1.根据风险评价的结果，建立重大风险清单；2.结合实际情况，确定优先顺序，制定措施消减风险，将风险控制在可以接受的程度；3.风险控制措施符合标准要求。未将重大风险降到可以接受的程度，扣 15分（ B级否决项）。
