1、今冬明春开展防蚊灭蚊爱国卫生运动实施方案与绩效考评群众意见建议产业 扶贫工作的整改措施及成效合集绩效考评群众意见建议产业扶贫工作的整改措施及成效一、产业扶贫工作主要成效(一)对照自治区产业脱贫摘帽新标准,全市产业脱贫摘帽各项指标达标率达 100%。1.各县区重点发展“5+2”、贫困村“3+1”个特色 产业,且特色产业覆盖贫困户的比例均达到 80%以上,达 标率 100%。2.每个贫困村均有 1 个以上农民合作社等新型 农业经营主体或有产业基地(园)覆盖指标达标率 100%。3.贫困村培育不少于 3 名创业致富带头人,目前, x 个贫困村已达标 x 个,其中,2018 年 x 个预脱贫村全部达
2、标。(二)主要工作成效一年来,我们坚持把产业扶贫作为脱贫攻坚的核心举措抓紧抓实,不断完善贫困地区和贫困户产业发展长效机制。1.以现代农业核心示范区 为引领,产业发展基 础不断夯实全市共打造了各级现代农业示范区 x 个,其中获自治区级核心示范区 x 个。通过示范区辐射带动,共建设了三江布央茶叶、融安三马金桔、融水高山蔬菜食用菌、柳江三都香葱等一大批产业扶贫基地,辐射带动 x 万户贫困户参与产业发展,使 x户贫困户获得稳定增收实现脱贫摘帽。2.加大财政扶持,产业发 展结构不断优化截止 11 月 8 日,全市各 级财政扶持产业扶 贫到位资金 2.53亿元,较上年增加 7600 万元,资金使用 1.5
3、7亿元,使用率63.5%。各 县区结合自身优势,制定各类奖补 政策重点扶持县级“5+2”、村 级“3+1” 特色优势产业发展,产业规模不断壮大。如三江县重点发展“两茶一木、种稻养鱼”特色产业。全县茶园面积达 x万亩,居全区首位,产量 x 万吨,产值 x亿元,茶叶种植覆盖了全县 96 个贫困村、x 户贫 困户,覆盖贫困户 比例 x%,贫困人口人均种植茶叶 x亩,年人均增收 x 元以上。融水县重点发展香猪、香鸭、金边禾花鲤、紫黑香糯等地方特色品种,以生态优质和品牌取胜;融安县重点发展金桔、香杉、中药材等特色产业,既有金桔、经济林木、乡村旅游等中、长效产业,也有特色种养等投入少、见效快的短平快产业,
4、产业结构不断优化,扩大产业规模、延长和完善产业链条,提升产业效益,多渠道促进农民增收。3.发展壮大龙头企业 等新型农业经营主体,增 强辐射带动能力。全市有龙头企业 118 家,其中国家级 1 家,自治区 级 11 家。已登记农民专业合作社 2638 家,家庭农场 481 家。其中获得农民专业合作社示范社称号的 135 家。通过龙头企 业、合作社等新型农业经营主体带动农户 26 万 户。4.加大培训,为脱贫 攻坚提供保障。一是对 x 个扶贫重点村的村支书、村委主任及第一书记、各后盾单位帮扶干部进行了一次轮训,强化“四个意识”,提高了脱贫攻坚各项业务水平。二是组织开展产业脱贫春季、秋冬大培训行动。
5、2018 年共组织专家服务团532 人次,开展水果、蔬菜、甘蔗、食用菌、养殖、水产等技术培训 362 期,培 训人员 x 人次。5.推进乡村旅游、“农 村电商”、农产品加工等新 产业业态发展。建设了“微田园”(微农场)、“微车间”(微工厂),微市场等一批“三微 ”平台,探索解决易地扶贫搬迁安置户“搬得出、稳得住、有就业、能脱贫致富”问题,拓宽增收渠道。如融水双龙沟景区开展整村房屋原貌搬迁安置,通过“微田园”平台技术解决 25户安置户有地耕作;安排贫困人员在景区进行常态化民俗表演、参加照相、景区工程维护及绿化等工作增加收入;引入游客进行农耕体验、在贫困户的住房开展游客体验苗族打油茶坐妹等民俗活动
6、、开办乡村特色农家乐、发展特色餐饮、休闲度假、观光农业等,多渠道增加贫困户收入。景区带动有 68户贫困户 243 人 实现脱贫。6.积极开展粤桂扶贫产业协 作工作。加大招商引 资力度。如融水县引进粤商推进县农产品加工产业园区建设。三江县积极引进和鼓励湛江籍企业家到三江县投资建设项目,目前洽谈有意向落地建设的企业有 4 家。融安县通过推介、招商,已有遂溪锦鸿木业等 3家广东企业与融安县企业达成合作协议。二、工作措施(一)对照脱贫摘帽标准,查缺补漏按照“自治区印发 2018 年市县党委和政府扶 贫开发工作成效考核指标及计分办法”( 桂扶领发2018 15 号)文件要求,分解目标任务,落实责任单位、
7、责任人,倒排工期,指导县区按照新的产业脱贫摘帽考核指标、打分办法,一项一项地排查、一项一项梳理,列出考核指标清单,按清单要求逐一查缺补漏,完善各项指标需要的佐证材料、档案清单和工作台账,确保市、县区各项产业脱贫摘帽考核指标不被扣分。同时,梳理、总结产业扶贫工作亮点、产业扶贫典型,争取加分。(二)继续抓好优势特色产业开发,加快推进项目实施、项目验收,加快奖补资金兑现和项目资金的使用督促县(区)完善并落实县级“5+2”、贫困村 “3+1”特色产业发展 3 年计划。用好产业扶贫优惠政策,科学安排、推进产业扶贫重点项目建设。同时,加快今年项目的实施进度,符合验收条件的要马上组织相关部门尽快进行项目验收
8、,按照项目资金管理程序,加快奖补资金的兑现和项目资金使用。(三)强化产销对接工作,构建新型经营主体与贫困户的利益联结机制秋冬正是农产品大量成熟上市季节,我们做好产销对接,使农产品能卖出去、卖好价。各县区制定特色农产品产销对接计划和措施。市直各部门要督促指导县区组织开展“贫困地区产品出村活动、农产品电商出村工程、爱心扶贫销售公益活动、特色农业品牌创建活动、农产品产地市场建设工程、贫困地区农产品产销对接宣传活动” 等六大产销对接活动,确保特色农产品顺产顺销,促进产业增效、农民增收。加快培育、壮大合作社等新型农业经营主体,重点扶持构建与贫困农户的利益联结机制,化解大企业与小农户的对接问题,让更多的农
9、户参与产业发展并从中受益。(四)开展扶贫政策宣传、技术培训和感恩教育活动加强政策宣传和生产技术培训,努力转变群众思想观念,增强扶贫对象“造血”功能,激发群众自主创业脱贫致富的积极性。同时,结合政策 宣传开展形式多样的感恩教育活动,用看得见的真实事例宣讲扶贫成效,切实增强群众的感恩意识,全面提升广大群众对全市脱贫攻坚工作的满意度。(五)加快推进“三微”建设重点围绕三江县、融水县、融安县等易地扶贫搬迁安置户 “搬得出、住得下、有就业、能致富”目标,加大招商引资力度,加快推进“ 微田园”“微车间”“微市场”等“三微”平台建 设,解决安置户的就业问题,拓宽安置户增收渠道。(六)强化作风建设结合作风建设
10、年活动,坚决整治产业扶贫领域的形式主义、官僚主义、不担当不作为、弄虚作假等问题,以扎实的工作作风为打赢、打好脱贫攻坚战提供保障。今冬明春开展防蚊灭蚊爱国卫生运动实施方案今冬明春开展防蚊灭蚊爱国卫生运动实施方案为加快推进健康 xx 建 设,进一步巩固深化国家 卫生城市创建成果, 有效防止各种传染病的发生和流行,切实加强病媒生物防制工作长效化管理,确保越冬蚊成蚊密度控制在国家规定范围内。按照自治区、银川市爱卫办的要求,并结合我县病媒生物工作实际,特制定 xx县今冬明春灭蚊防制工作方案如下 :一、指导思想坚持以中华人民共和国传染病防制法xx 自治区爱国卫生工作条例等法律法规为依据,坚持“以人民健康为
11、中心、政府主导、跨部门协作,全社会动员,预防为主,群防群控,依法科学治理,全民共建共享”的新时期爱国卫生运动方针,落实各项防控措施,切实加强传染病防控工作。积极开展环境卫生整治,消除蚊媒孳生地;开展蚊媒集中消杀,切断传播途径,最大限度降低传染病疫情的发生。按照“专业防制与群众防制相结合,常年防制与集中防制相结合,环境综合防制与化学药物防制相结合,坚持日常监管与突击整治相结合、政府组织和专业消杀相结合”的方针,广泛发动群众开展越冬蚊成蚊消杀工作,落实综合防制措施,全面治理城乡环境卫生,清理越冬蚊孳生地,巩固扩大蚊媒消杀工作成果,使蚊媒密度控制在不足为害的范围之内。 二、工作目标1.按照我县关于“
12、灭蚊防制 ”工作的要求和 标准,抓住灭冬蚊消杀的最佳时期,做好今冬明春越冬蚊消杀工作。通过采取综合防制措施,消除越冬蚊孳生地,使越冬蚊成蚊得到有效控制,聘请专业消杀公司组织实施消杀,确保我县蚊媒密度控制在国家标准以内。2.继续巩固深化国家 卫生县城创建成果,确保 2019 年对国家卫生县城复查任务中“四害”达标及抽查验收工作,不断巩固扩大各地病媒生物防制工作成果。三、职责分工(一 )强 化政府领导责任,完善联防联控机制病媒生物防制工作由县政府统一指挥,各部门分工协作,在深入开展爱国卫生运动环境卫生整治的前提下统筹落实。实行网格化管理,划片包干,各部门主要领导作为各网格组长,启动责任追究制度,务
13、必使病媒生物防控工作落到实处。(二 )加大 财政经费投入,确保工作经费到位县财政局要将今冬明春越冬蚊防制工作经费纳入财政预算,保障药品、消杀、环境整治等工作经费及时足额到位,全额拨款。(三 )明确相关部门职责,抓好重点工作落实1.城管局(爱卫办):负责组织各地开展城乡环 境卫生大整治,特别要对蚊媒生物孳生地进行有效治理;通过集中招标采购,统一采购消杀药品和专业消杀公司,采取专业队伍和群众消杀相结合,确保科学、合理、安全消杀,提高消杀效果。同时,负责组织 xx县城区地下管网、暖气地沟等区域蚊媒生物防制。2.住建局、街道办:负责 居民楼道、车库蚊媒生物防制。3.各乡镇场:严格落实 属地管理责任,负
14、责 本辖区蚊媒生物防制工作的具体实施,发动和组织辖区群众扎实开展群防群控。4.农牧部门:负责监督指 导养殖场做好内部 环境卫生治理和消杀工作; 同时要加强猪牛等牲畜间乙脑疫情监测,监督养殖户落实幼猪乙脑疫苗免疫接种,做好源头管控。5.水务部门:负责组织 各地完成农田水利建 设任务,开展沟渠清淤和清除岸坡杂草。6.卫计局、疾控中心 :负责蚊媒消杀技术指 导、培训,蚊媒消杀效果评价以及健康教育、病例搜索救治、流行病学调查等工作。7.宣传部门:负责组织 新闻媒体,利用各种宣 传媒介广泛开展全民防蚊灭蚊、预防疾病健康教育宣传。8.教育部门:负责组织 学校开展乙脑等传染病防控知 识健康教育,通过大手拉小
15、手等活动,提高群众预防传染病的意识。9.其他各机关单位、群众 团体、居民社区、企事 业单位要各司其职、各负其责,结合本单位、本部门除害防病工作的实际做好以下工作,一是认真做好当年病媒生物防制安排,健全蚊媒生物防制组织,加强领导,落实消杀经费,制定专(兼)职人员抓好日常工作。二是组织开展环境整治,清理卫生死角,铲除越冬蚊孳生栖息场所。坚持防制结合,配备防鼠、防蚊蝇设施,建立和完善各项管理制度与措施。四、方法步骤(一 )宣 传动员,培训人员阶段(xx 年 10 月底完成 )各成员单位要根据xx 自治区爱国卫生条例 及今冬明春开展防蚊灭蚊爱国卫生运动实施方案要求,积极开展病媒生物防制宣传动员工作,充
16、分利用新闻媒体,组织人员上街咨询,深入社区宣传等多种形式,宣传鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物的危害性、消杀方法及防制措施,进一步提高城乡居民参与意识和除害防病的积极性。同时,县爱卫办要逐级举办病媒生物防制工作 学习培训班,对从事病媒生物防制工作人员进行培训, 学习新的国家卫生县城标准中病媒生物防制相关卫生知识和技能,提高“四害”消杀工作人员的业务技术水平。(二)调查摸底,综合治理阶段(2019 年 4 月底完成)。各乡镇场、各相关单位要按照国家卫生县城标准要求,对本辖区“ 四害”孳生地进行全面调查摸底,并制定切实可行的治理方案,组织开展孳生地治理活动,从源头上彻底铲除“四害”孳生地。城区要做到垃圾
17、日产日清,实行垃圾袋装化、封闭管理。同时要清理阳台、楼梯及院落的杂物,疏通下水道,防止污水淤积。对单位院落、居民区室内外的破罐、空瓶、瓦盆、罐头盒等杂物进行全面清理,有效防止蚊蝇的孳生,特别是要加强对重点单位、特殊行业、特殊场所的消杀力度,落实防护措施。乡村居民要清运房前屋后的粪堆、土堆、柴堆等,对畜圈、禽舍要一天一打扫,尤其要注重道路两旁的污水明渠的疏通,清理其中的杂物和两旁的杂草,填平洼地和清除积水,防止鼠、蚊、蝇、蟑螂的孳生与繁殖。病媒生物(“四害”)孳生地调查治理工作结束后,并将 调查治理结果上报县爱卫办(电话:xx,邮 箱 xx)。五、越冬蚊灭杀内容及时间安排1.消杀时间xx 年 1
18、1 月 19 日-24 日开展第一轮消杀,2019 年 4 月开展第二轮消杀2.消杀场所农村:封闭、半封闭性畜禽养殖场及牲畜圈棚、奶站、菜(水果)温棚、垃圾及污水处理场、自来水塔。城镇:农贸市场、公厕、下水道、窨井、地沟、暖沟等成蚊、蝇、蟑螂容易停留场所。3.消杀方法农村:对农村越冬成蚊、蝇、蟑螂停留场所采取滞留喷洒与热烟雾熏杀相结合同步进行消杀,对上述场所建筑物内墙、外墙、内顶棚先进行滞留喷洒,后进行室内热烟雾熏杀。城镇:对上述城镇越冬成蚊停留场所进行热烟雾熏杀;对居民楼门洞及楼道、公共厕所等进行滞留喷洒。六、消杀机构及人员采取专业机构和基层消杀相结合的方式。1.专业机构消杀:通过 招标采购方式选择专业 消杀机构并签订消杀服务协议,由专业消杀机构对以下重点场所进行统一消杀。并将