1、UDC中华人民共和国国家标准 GBP GB国家技术监督局中华人民共和国建设部联合发布城镇老龄设施规划设计规范Code of City and Town facilities for the Aged Planning & Design(征求意见稿 2003.11)中华人民共和国国家标准城镇老龄设施规划设计规范GB主编部门：中华人民共和国建设部中华人民共和国民政部批准部门：中华人民共和国建设部施行日期： 中国建筑工业出版社北京前 言根据建设部建标200285 号文件的要求，规范编制组在广泛调查研究，认真总结实践经验，参考有关国际标准和国外先进技术，并充分征求意见的基础上，对城镇老龄设施规划设计规
2、范进行了编制。本规范由 1.总则 2.术语 3.分级、规模和内容 4.布局、选址 5.场地设计等五个部分组成。本规范的主要技术内容是：3. 分级、规模和内容。本规范由建设部负责管理，授权由主编单位负责具体技术内容的解释。本规范主编单位：南京市规划设计研究院（地址：南京市华侨路高家酒馆15 号，邮政编码：210029）本规范参编单位：大连市规划设计研究院、江苏省民政厅本规范主要负责人：张正康本规范主要起草人：南京市规划设计研究院：张正康、刘正平、贺文、陶韬 大连市规划设计研究院：钱艳芳、曲玮江苏省民政厅：凌航、丁盛清目 次1. 总则-12. 术语-13. 分级、规模和内容-24. 布局、选址-7
3、5. 场地设计-86. 其他-9条文说明-10- 1 -1. 总 则1.0.1 为适应我国人口结构老龄化，满足老年人日益增长的物质与精神文化需要，确保老龄设施在城镇建设中得到规划和实施，保证老龄设施的规划设计质量，制定本规范。1.0.2 本规范适用于城镇老龄设施的新建、扩建和改建的规划设计。1.0.3 老龄设施的规划设计，应遵循下列基本原则：1.0.3.1 符合城镇总体规划及相关规划的要求。1.0.3.2 符合“统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设”的原则。1.0.3.3 符合老年人生理和心理的需求，综合考虑日照、通风、采光、防灾及管理等要求，为老年人提供安全、方便、舒适、优美的生
4、活环境。1.0.3.4 符合社会效益、经济效益和环境效益相结合的原则。1.0.4 老龄设施规划设计除执行本规范外，尚应符合国家现行的有关法律、法规和强制性标准的规定。2. 术 语2.0.1 老龄阶段 The Aged Phase根据联合国和我国的相关规定，60 周岁及以上人口的年龄段。2.0.2 自理老人 Self-helping Aged People根据民政部有关规定，生活行为完全自理，不依赖他人帮助的老年人。2.0.3 介助老人 Device-helping Aged People根据民政部有关规定，生活行为依赖扶手、拐杖、轮椅和升降设施等帮助的老年人。2.0.4 介护老人 Under
5、Nursing Aged People根据民政部有关规定，生活行为依赖他人护理的老年人。- 2 -2.0.5 老龄设施 facilities for the Aged 为老年人提供生活起居、文化娱乐、医疗保健等服务的专门机构和设施。2.0.6 养老院 Home for the Aged为接待各类老年人集中居住的、具有相对完整的配套服务的养老设施。2.0.7 老年公寓 Apartment for the Aged以接待自理老年人居住为主的公寓式的、具有相对完整的配套服务的养老设施2.0.8 老人护理院 Nursing Home for the Aged以接待介护老人为主的、具有医疗、保健、康复和
6、护理等相配套的养老设施2.0.9 托老所 Nursery for the Aged为接待老年人临时托管服务的社区服务场所。2.0.10 老年学校（大学） School for the Aged为老年人提供继续学习和交流的设施。2.0.11 老年活动中心 Center of Recreation Activities for the Aged为老年人提供综合性文化娱乐活动的设施。2.0.12 老年服务中心（站） Station of Service for the Aged为老年人提供各种综合性服务的社区服务设施。3. 分级、规模和内容3.1 分级3.1.1 老龄设施应分级配建、合理配置。3.1
7、.2 老龄设施应按服务范围和所在地区性质分级，一般应分为市（地区）级、居住区（镇）级、小区级。3.1.3 老龄设施应按表 3.1.3 分级配建。 - 3 -老龄设施分级配建表 表 3.1.3项 目 市（地区）级 居住区（镇）级 小区级养老院 老年公寓 老人护理院 老年学校（大学） 老年活动中心 老人服务中心（站） 托老所 注（1）：应配建；宜配建。（2）：老龄设施的项目可根据城市社会发展适当调整。3.2 规模和内容3.2.1 老龄设施规模内容应与分级相协调。3.2.2 老龄设施配建的项目应符合表 3.2.2 的规定，并应遵循下列原则：3.2.2.1 市（地区）级应按表 3.2.2 的设置规定，
8、统一规划。3.2.2.2 居住区（镇）级、小区级，应按表 3.2.2 的规定设置，并应与居住区建设相协调。3.2.3 旧区老龄设施的改建、扩建项目，如难以满足表 3.2.2 中的场地面积指标，应经当地行政主管部门批准后，可酌情减少。5老龄设施分级规模指标 表 3.2.2每处一般规模各 级项目名称 基本配建内容 设置规定 建筑面积（M） 用地面积 （ M）市（地区）级养老院生活起居、餐饮服务、文化娱乐、医疗保健、健身及室外活动场地，行业培训等（1）规模宜为 150-300 床位，每床位建筑面积40M。（2）考虑附设一定比例的示范培训功能用地、预留用地。 （此部分增加建筑，用地面积另计）60001
9、2000 940015000居住区（镇）级养老院生活起居、餐饮服务、文化娱乐、医疗保健及室外活动场地等规模宜为 50-100 床位，平均每床位建筑面积35M。 17503500 22004400老年公寓 居家式生活起居，餐饮服务、文化娱乐等 规模不宜小于 80 床，平均每床建筑面积30M。 2400 3000老人护理院 生活护理、餐饮服务、医疗保健、康复等 规模宜为 100-200 床之间，每床建筑面积30M。 30006000 6000-12000市（地区）级老年学校（大学） 普通教室、多功能教室、专业教室、图书阅览室及室外活动场地等（1）规模为 5 班以上，同时上课人数约 150 人，每周
10、最多在校学员2250 人以上。（2）市级应具有独立的场地、校舍、具有示范作用。地区级可租用其他设施。1500 3000市（地区）级老年活动中心图书报刊阅览、多功能教室、影视厅、舞厅、棋类活动室、茶室及室外活动场地等（1）市级宜附设门球场 2 座以上。（2）地区级宜附设门球场 1 座以上。 10004000 2000-80006居住区（镇）级老人服务中心活动室、教室、保健室、专业服务等（1）应设大于 300M的活动场地。活动场地可结合居住区中心绿地设置。（2）镇老人服务中心，应附设50 床位的养老设施。增加建筑面积按每床建筑面积35M 2，用地面积70M 2（此部分面积另计）300 500小区级
11、老人服务中心活动室、教室、保健室等用房（1）可结合社区办公用房设置。（2）服务半径宜小于 500M。（3）附设大于 150M2的活动场地150 托老所 休息、餐饮服务、活动室、保健室等（1）规模30 床位，每床建筑面积20M 2。（2）宜靠近集中绿地安排，可与老人服务站合并设置。600 注：本表中所列的养老院、老年公寓、老年护理院的总床位数，各地应按 1.03.0 床位/百老人总体平衡设置。74.布局、选址4.1 布 局4.1.1 老龄设施布局应符合当地老年人口的分布特点。4.1.2 市级（地区级）的护理院、养老院等老龄设施应避开相同级别的其他公共设施独立布置。4.1.3 除 4.1.2 规定
12、以外的其他市（地区）级老龄设施宜靠近居住人口集中的地区布局，方便老年人的使用。4.1.4 居住区内的老龄设施宜相对集中，统一布局。4.1.5 居住区内的老龄设施与相同级别的其他公共设施宜相对集中，但应保持一定的独立性，避免干扰。4.1.6 建制镇老龄设施布局宜与镇区公共中心集中设置，统一安排，并宜与医疗设施、公共绿地等靠近。4.2 选 址4.2.1 老龄设施宜选择在自然环境较好、阳光充足、通风良好的地段布置。4.2.2 老龄设施应选择在具有良好基础设施条件的地段布置。4.2.3 老龄设施应在地形平坦的地段布置。用地的自然坡度：平原不宜大于5%，山区不宜大于 10%。4.2.4 老龄设施应选择在交通便捷、方便可达的地段布置。4.2.5 老龄设施应避开城镇污染源。4.2.6 老龄设施应避开易燃、易爆、有毒等危险品的生产储运设施或用地。4.2.7 老龄设施应远离噪声源、城市主要干道、高等级公路及交通量大的交叉路口和集散场地等地段。5场地设计
