1、1莆田市危险化学品企业安全标准化考评工作实施细则根据安全生产法、 国务院关于进一步加强安全生产工作的决定、国家安监总局关于进一步加强危险化学品企业安全生产标准化工作的指导意见(安监管三2009 124 号) 、省安监局关于印发福建省危险化学品企业安全标准化考评工作实施细则的通知(闽安监三2009185 号危险化学品从业单位安全标准化通用规范(AQ3013 2008)和相关行业安全标准化实施指南的精神,为进一步推进我市危险化学品从业单位安全标准化工作,特制定危险化学品企业安全标准化考评工作实施细则。一、 申请对象全市危险化学品生产、储存企业。二、申请条件申请危险化学品安全标准化考核评级的企业必须
2、具备以下前提条件:(一) 依法取得危险化学品相关行政许可;(二) 申请之日前一年内未发生死亡事故和重大爆炸、泄漏事故;(三) 开展危险化学品企业安全标准化工作,并按规定进行自评;(四) 建立危险化学品安全管理档案并已办理危险化学品2登记备案;(五)建设项目符合国家有关规定。三、分级标准与考核、核准机构(一) 分级标准危险化学品企业安全标准化分为一级达标企业、二级达标企业、三级达标企业。具体考核评级标准如下:一级达标企业:安全标准化考核得分 90 分(含)以上;二级达标企业:安全标准化考核得分 75 分(含)以上;三级达标企业:安全标准化考核得分 65 分(含)以上;以上级别企业每一个 A 级要
3、素得分均在 60 分(含)以上, A 级要素的权重系数和考核 总分值的计算方法见附件 1。(二) 考核、核准机构一级达标企业:由国家化学品登记中心负责考核,中国安全生产协会颁发证书,国家安监总局公告;二级达标企业:由省重大危险源监控中心负责考核,省安监局负责颁证和公告;三级达标企业:由市安监局委托莆田市安全生产协会、福州正先安全科技咨询服务有限公司和福建省石油和化工咨询服务有限公司三家中介机构负责咨询服务、考核评级,我局核准公告。四、申报与考核(一)企业级别申报、中央驻闽企业经总部自行考核达到安全标准化一级标3准的,经省安监局推荐并签署意见,可直接申请安全标准化一级达标考评,其它企业应在取得二
4、级达标证书并有效运转一年后,方能申请一级达标考评;、中央驻闽企业、省属企业,从业人员在 100 人以上或年销售额在 5000 万元以上的危险化学品生产经营企业,一、二级油库,仓储面积大于 5000 平方米的危险化学品仓库,库容量大于 20000 立方米的液体化工库,经市安监局推荐并签署意见,可直接申请安全标准化二级达标考评;、上述范 围以外的其它危险化学品企业,必须先申请安全标准化三级达标考评,取得三级达标证书并有效运转一年后,方能申请二级达标考评。(二)企业申报应提交的材料1、危 险 化 学 品 企 业 安 全 标 准 化 考 核 申 请 表 (附 件 2);2、危险化学品企业安全标准化考核
5、评级推荐表(附件3);3、危 险 化 学 品 企 业 安 全 标 准 化 自 评 报 告 (附 件 5)同 时 附 上 依照 危 险 化 学 品 企 业 安 全 标 准 化 考 核 评 分 (自 评 )标 准 (附 件 4)企业 自 评 材 料 ;4、单位基本情况简介(包括生产工艺或服务主要过程的流程图或示意图);5、营业执照和安全生产或经营许可证复印件;6、危险化学品单位登记证书(复印件); 7、企业主要负责人和安全管理人员安全管理资格证书;48、地理位置图及厂区平面示意图;9、主要生产设备和特种设备检测检验清单;10、安全标准化管理制度清单;11、一年来安全投入清单;12、重大危险源清单;
6、13、危险化学品建设项目安全许可文件(国家安监总局 8号令实施以后)。(三)申报考核程序1符合申报一级达标的企业申报一级达标考核的,由企业提出申请,经省安监局签署意见,向国家化学品登记中心推荐考核。2. 符合申报二级达标的企业申报二级达标考核的,由企业向市安监局提交材料,经市安监局签署意见后,向省重大危险源监控中心提出申请。3申报三级达标考核的企业,由企业向所在地的县(区、管委会)安监局(科)提交材料,经县(区、管委会)安监局(科)签署意见后,向市安 监 局 委 托 的 考 核 机 构 提 出 申 请 。 (四)考核程序1考核机构接到申报材料后,应在材料审查符合条件的基础上,确定现场考核日程安
7、排,制定考核计划,并提前 5 个工作日通知企业所在地危险化学品综合监管部门、安监局及申请单位。2考核机构依据危险化学品从业单位安全标准化通用规5范(AQ3013-2008)按照福建省危险化学品企业安全标准化考核评分(自评)标准(附件 4)进行考核评分,有相关行业安全标准化规定的,标准内容按行业标准考核,各要素的分值参照考评工作实施细则的评分办法。3考核机构在考核工作结束后,对考核三级达标的企业,向市安监局提交考核报告及相关附件(考核通知、考核计划、考核报告、不符合项报告、考核记录、首末次会议签到表等)。对考核不合格企业,发出福 建 省 危 险 化 学 品 企 业 安全标准化考核不合格通知书(附
8、件 6),申请企业收到福 建 省 危 险 化 学品 从 业 单 位 安全标准化考核不合格通知书后,经整改并运行六个月以上可重新提出申请。五、时间要求易燃易爆危险化学品生产储存持证企业应于 2010 年 12月 31 日之前完成安标化达标考评工作;其他危险化学品生产储存持证企业应于 2012 年底前完成安标化达标考评工作。六、监督管理(一)二级危险化学品企业安全标准化考核机构接受省安监局和国家登记中心的指导;三级危险化学品企业安全标准化考核机构接受市安监局指导。(二)各级达标企业每年开展一次自评,并将自评报告按颁证公告权限报相应的省安监局、市安监局及考核机构备案,市安监局以及考核机构对达标企业进
9、行抽查。(三)达标企业发生死亡事故、重大爆炸、重大泄漏事故或6者不再具备安全标准化条件的、按颁证公告由相应的省、市安监局撤销其安全标准化达标企业称号,收回证书。危险化学品企业安全标准化证书有效期为 3 年,证书有效期满前 3 个月内,企业应提出换证申请,经考核合格后,报相应的省、市安监局换发新证。(五)我局每半年向省安监局上报本地区危险化学品企业安全标准化进展情况。附件:1、安全标准化 A 级要素权重系数和考核总分值的计算方法2、危险化学品企业安全标准化考核申请表3、危险化学品企业安全标准化考核评级推荐表4、危险化学品企业安全标准化考核评分(自评)标准5、危险化学品企业安全标准化评评报告6、危
10、险化学品企业安全标准化考核不合格通知书7附件 1安全标准化 A 级要素权重系数和考核总分值的计算方法A 级要素 权重系 数 得分计算方法负责人与职责 0.10风险管理 0.10法律法规与管理制度0.10培训教育 0.10生产设施及工艺安全0.15作业安全 0.15每个 A 级要素满分为 100分,各 A 级要素的考核得分乘以各自对应的权重系数,然后加和得到安全标准化考核总分值,计算方法如下: iMKn1i式中 总分值;权重系数;ii各要素得分值;n要素个数。企业不涉及本规范中的某些要素时为缺项,按零分计。要素得分值折算方法如下:式中 实得分值;实iM扣除缺项后的要满素满分值。8产品安全与危害告
11、知0.10职业危害 0.05事故与应急 0.05检查与自评 0.109附件 2 危险化学品企业安全标准化考核申请表申请单位: 10一、基本情况调查单位名称地 址性 质 国有 集体 民营 私营 合资 独资 其它法人代表 电 话 邮 编电 话 传 真联 系 人手 机 电子信箱有否倒班情 况 有 否如有,请注明倒班人数及方式员工总数 厂 休 日 可否占用1本次申请的考核为: 一级企业考核 二级企业考核 三级企业考核 2如贵公司是某集团公司的成员,请注明其名称:3是否已取得管理体系认证证书,如有请注明证书名称和发证机构:4安全标准化牵头部门:5现场考核时您希望使用何种语言? 汉语 英语 其它6计划在什么时间考核?7企业的相关负责人(经理/厂长、主管厂级领导、总工程师、安全标准化负责人)姓名 职务 姓名 职务 姓名 职务8申请方主要化学品名称、用途、数量:(此处不够可另附页)名 称 用 途 数量(Kg) 属 性9如有分支机构或多个现场(包括临时现场) ,请填写如下内容名 称 地 址 联系人 员工数 电话/传真 主要业务活动描述