1、1湖口县社会管理综合治理委员会办公室天网监控设备采购项目询 价 文 件项目编号：HKXZFCG(2013)C-030-3采购单位：湖口县社会管理综合治理委员会办公室（公章）集中采购机构：湖口县公共资源交易中心2二一三年八月询价招标文件目录询价招标文件由下述部分组成：第一章：询价招标书一、投标邀请二、投标人须知（一）总则（二）投标书说明（三）投标书递交（四）开标和评标（五）合同授予三、询价招标项目要求四、合同主要条款第二章：投标书五、投标书编写说明六、投标书格式（一）投标函（二）开标一览表（三）投标设备明细报价表（四）法定代表人授权委托书（五）制造厂出具的售后服务承诺函原件（厂家提供）（六）质量
2、保证承诺书（自拟）3第一章 询价招标书一、投 标邀请受湖口县社会管理综合治理委员会办公室委托，湖口县公共资源交易中心拟对其天网监控设备项目进行询价招标，欢迎合格的投标人前来投标，有关事项如下：一、招 标编号：HKXZFCG(2013)C-030-3 二、报名方式：1、报名起止时间：2013 年 8 月 29 日上午 9:00 至 2013 年 9 月 4 日北京时间下午17：00 时(节假日均可报名）。逾时报名不予受理。2报名方式及获取招标文件方式：通过邮箱（ ）上传“营业执照加盖鲜章扫描件” 、“组织机构代码加盖鲜章证扫描件”、 “税务登记证加盖鲜章证扫描件”和“委托代理人身份 证加盖 鲜章
3、扫描件” 邮件标题须为 “招标编号+公司简称+ 联系方式” 。交易中心收到邮件后均会发出报名确认回函邮件。如未收到回函，请及时联系。3招标文件售价：300/份。三、采购设备清单：设备清单见招标文件。参加报名的投标单位应具备的资格条件：（1）具有独立承担民事责任能力的法人单位；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的货物和专业技术能力；（4）在经营活动中没有出现重大违法记录；（5）投标人必须为网络通信运营商；（6）所投产品的生产厂商须提供 ISO9001 系列质量体系认证证书复印件；（7）所投的全自动录播产品须提供通过国家强制性产品认证（CCC）复印件；（8）针对
4、本项目的法人授权委托书（非法人代表报名的）；4注：欢迎符合条件的投标单位前来报名。请各投标单位提供以上资格要求的证明文件的复印件，且须加盖投标单 位公章后方为有效。如有伪造或虚报， 则招标代理机构有权取消该单位的报名资格。中 标单位在领取中标通知书时应缴纳 1.5%的综合服务费。四、投标保证金 5000 元，必须于 2013 年 9 月 5 日 17 时之前汇入指定帐户（开户行：中行湖口县钟山大道支行；开户名：湖口县公共资源交易中心；帐号：203713960564；且注明项目名称和公司名称）。五、投标截止时间和开标时间为 2013 年 9 月 6 日 9:00 时（北京时间）。六、投标文件递交
5、地点和开 标地点为湖口县公共 资源交易中心六楼评标室（江西省湖口县粮食局大楼）。投标文件递交时间：2013 年 9 月 6 日 8：309：00 整。 采购单位联系人： 崔先生 电话：18970259877 时先生 18970259918招标代理机构联系人： 周先生 电话：18720260163 监督投诉受理单位：湖口县政府采购管理办公室 电话：0792- 65663965二、投标人须知（一）总则1、定义1.1“采购人”为湖口县社会管理 综合治理委员会办公室。1.2“集中采购 机构” 为湖口 县公共资源交易中心（以下 简称交易中心）。2、委托2.1 交易中心受采购人委托进行政府采购活动。2.2
6、 本次询价招标包括采购人提出的设备要求、系统集成及安装调试等所包括的所有内容。2.3 本次委托包括整个采购活动及一切相关事宜。3、投标人资格3.1 投标人须符合中华人民共和国政府采购法及相关法律法规规定。4、投标费用4.1 无论投标过程中的做法和结果如何、投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用。5、询价招标文件的澄清和修改5.1 投 标人在收到 询价招标文件后，若有疑问需要澄清，应在收到询价招标文件后及时以书面形式向交易中心提出。5.2 在投标截止日期前，交易中心可对询价招标文件作出必要澄清或修改。 5.3 询价招标文件的澄清或修改将以书面形式或电子邮件的形式通知所有领取询价招标文件的投标
7、人。询价招 标文件的澄清书、修改书将构成询价招标文件的一部份，对投标人具有约束力。（二）投标书说明6、要求66.1 投标人应仔细阅读询价招标文件的所有内容，按询价招标文件的要求提供投标书，对询 价招标文件作出 实质性响应，并保 证所提供的全部资料的真实性。否 则，其投标有可能视为无效投标。6.2 投标报价应包括外购、外协、配套件、原材料及生 产制造、检验、出成品、包装、保险、利税、管理、劳务、运杂、装卸、设备安装、调试 、政策性文件规定收取等全部费用。6.3 投标必须以人民币报价。7、投标书的组成 7.1 投标文件包括下列部分，具体制作要求详见“投 标书编制说明”。7.2 各个项目都要进行分项
8、报价。8、投标书格式8.1 投标人应按询价招标文件中提供的投标书格式填写投标文件，或相应的实质性响应。9、投标保证金9.1 投标保证金为投标书的必要组成部分之一。9.2 未按规定提交投标保证金的投标，将被视为无效投标。9.3 未中标的投标人的投标保证金，将在评标结果公布后七个工作日内予以无息退还。9.4 投标人在投标有效期内撤回其投标，投标保证金概不退还。投标书从开标之日起，投标 有效期为 30 天。10、投标书的签署及规定10.1 投标人应按要求提供投标书正本壹份，副本壹份。10.2 除投标人对错处作必要修改（修改处必须加盖公章）外，投标书中不许有加行、涂抹或改写。10.3 投标书中当数字与
9、文字表示的金额不一致时，以文字表示为准。都要是电脑打印为准，手写无效。当单价与数量的乘积和总价不一致时，以 单价修正总价。10.4 电报、电话、传真形式的投标概不接受。（三）投标书的递交11、投标书的密封和标记11.1 投标人应将投标书分装入信封袋内，必须密封，注明政府采购项目名称、投 标人名称、地址、邮编，注明开 标时间以前不得开封，加盖单位公章，每一密封口上都要加盖公章。12、迟交的投标书12.1 交易中心将拒绝接收在投标截止时间以后送达的投标书。（四）开标和评标13、开标13.1 交易中心将在询价招标文件规定的时间和地点公开开标，凡有下列情况之一者，投标 文件视为未实质上响 应询价招标文
10、件要求，其投标将被拒绝。13.1.1 投标截止时间以后送达的。13.1.2 未交纳询价招标文件工本费的。713.1.3 未按规定提交投标保证金的。13.1.4 询价招标文件未密封的。13.1.5 未按询价招标文件要求签字盖章的。13.1.6 投标文件字迹无法辨认，影响评标的。13.2 开标会上将检查投标文件密封情况，在确认无误后由监督人员当众开启标书，由唱标人当众宣读投标人的名称、投标报价、工期、 优惠条件及交易中心认为应当公布的其他内容。14、评标委员会14.1 交易中心将根据询价招标项目的特点组建评标委员会，人数为 3 人以上单数。15、评标15.1 评标委员会将首先审查投标文件中要求提供
11、的资格证明文件，只有通过资格审查符合的投标文件才能进入评标阶段。15.2 评标委员会将对投标书进行审查、 质疑、评估和比较，有权请投标人澄清其投标内容；投标人有责任按交易中心通知的时间、地点指派专人进行答疑和澄清，澄清的答复应是书面的，但不得对投标内容进行实质性修改。澄清的书面文件将构成投标书的重要组成部分。15.3 评标委员会将确定每一投标是否对询价招标文件的要求作出了实质性的响应，而没有重大偏离。实质性响 应的投标是指投标符合询价招标所有条款、条件和规定；重大偏离或保留是指将会影响到询价招标文件中规定货物的范围、质量和性能，这些偏离或保留将影响到其它提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位
12、。15.4 评标委员会判断投标书的响应性仅基于投标书本身而不靠外部证据。15.5 评标委员会将拒绝被确定为非实质性响应的投标人，投标人不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。16、评标原则和方法16.1 本次评标将采取最低评标价法，符合采购人全部需求，报价最低的供应商为中标人。17、定标原则17.1 评标委员会将严格按照询价招标文件的要求和评标办法进行评标，并在评标活动结束后，写出评标书面 报告，并直接确定中 标人。18、保密及其它注意事项18.1 评标是询价招标工作的重要环节，评标工作在评标委员会内独立进行。评标委员会将严格遵照评标原则，公正、公平地对待所有投 标人。18.
13、2 在开标、评标期间，投标人不得向评委询问评标情况，不得 进行影响评标结果的活动，否 则将导致取消其投 标资格。18.3 为保证定标的公正性，在评标过程中， 评委不得与投标人私下交换意见。在 询价招标工作结束后，凡与评标 情况有接触的任何人，不得将评标情况扩散出评委人员之外。18.4 评标委员会不向落标人解释落标原因，不退还投标文件。（五）合同授予819、中标结果通知19.1 评标结束后，在投标有效期截止前，由交易中心发中标通知书。19.2中标通知书将作为签订合同的法律依据。20、签订合同20.1 中标人应按中标通知书要求的时间和地点与采购人签订合同。20.2 中标人应按询价招标文件和投标书的
14、规定签订合同，否则将取消中标资格，没收投标保证金，同时交易中心将中标通知授予排序中标人，排序中标人按评标价格从低到高的顺序排列。20.3 本项目不允许分包、转包，否 则采购人有权终止合同并追究相应责任。21、履约保证金21.1 中标人同采购人签订政府采购合同后，投标保证金自动转为履约保证金。21.2 中标人将本项目进行分包、转包的，履 约保证金不予退还。21.4 履约保证金在付清最后一笔货款时无息退还。3、询价招标项目说明及要求1、此次天网三期工程建设采用租赁方式。由投 标人全额投资建设，政府按季支付租金。2、租赁期限为六年。六年后此次建设的所有设备归政府所有。采 购人有权根据中标人在六年中的
15、服务质量及续签费用的高低来决定是否续签。3、此次共建设六十个监控点，其中城区 50 个，金砂湾工业园 10 个，为提高天网实战效能，在 23 个监控点采用了球机与枪机相结合的方式。但监控点位仍按六十个计算。具体点位见附表。施工过程中采购人有权对六十个点中的部分点位位置进行调整。4、投标人按六十个点一年租金报价。租金 报价含天网设备、光 纤、施工、接电、电费、平台接入等一切费用。除租金以外，采购人不再付给中标人其他任何费用。租金支付 时间从工程验收合格后的下一个月开始计算。5、投标人必须完全响应投标文件中技术参数（文件附后），并保证联入九江市公安局天网平台， 如无法接入，平台改造费用由中标人承担
16、。6、售后服务要求：中标人负责此次建设的所有设备及线路在租赁期的免费维护，前端点损坏 48 小时以上不能修复的，扣除当月该点租费，前端点损坏一月以上不能修复的，扣除该点全年租费。中心设备损坏两天以上导致前端录像无法正常储存的，扣除当月所有点租费。发生重特大案件，案发地周边监控损坏以致无法查询到监控信息时，扣除当月该点租费。7、工期要求：合同签订之日起三个月内完工，超期一天扣中标人 1200 元。4、天网技术要求一、平台要求平台必须符合公安部平安城市标准-GB28181 ，可与市局平台 联网共享。1、将新建及原来建设的的高清、标清监9控、社会资源模拟监控及治安卡口系统等整合到平台中。2、视频监控
17、、云台控制、 轮巡、截 图、语音对讲等传统监控功能3、录像存储、检索、回放、备份下载、录像上传审核。4、电视墙功能，能够作为大屏幕的控制系统。5、图片监控图片监控窗口实时显示从前端设备获取的图片，支持实时显示前端卡口、枪机抓拍上传的图片。6、公安 办案查询功能要求可按时间段、地点等 查询录像文件；可对嫌疑车辆布控，平台必须记录发布记录，及卡口系统反馈接收确 认的日志；可对卡口数据进行查询，根据选择的一个或多个卡口，查询 指定的一个或多个 时间段内是否有同样车牌或同样车型的车经过；视频案件关联查询，可以把查询的录 像、图片全部进行案件关 联，形成案件 线索包打包输出，而不会造成资料散乱。7、应
18、急预案及区域布防需建立各类可应用视频的应急处理预案，如游行、水灾、高考等各种情况下，进行相关视频监控点自动轮巡、弹 出显示预案文档、短信通知等联动行为，也可划分区域，对某区域进行布防管理。8、用 户及权限管理要求按公安上下级的组织机构树方式来展示并管理，采用分级用户管理； 9、轨 迹智能分析。利用电警卡口数据处理技术，结合平台对数据的高度整合，将全县的卡口系统集成，可以对车辆的行驶轨迹进行智能分析和问题车辆的比对报警。10、全网设备运行状态自动监测与图形化展示及运维功能10中心平台可自动监测全网设备的运行状态，包括：高清球机、 高清存储、地感线圈、车检器、高清摄像机、外场处理设备、网络设备、平
19、台服务器等等。以图形化方式展现每台设备的工况，提示正常、异常、故障类型等信息，并发出报警信息。11、视频侦查功能为刑侦办案人员提供了一种利用视频监控手段进行案件侦查、线索收集和分析、目标行迹研判及案件归档的流程化破案工具，同 时支持对涉案视频资源、嫌疑车辆、嫌疑人员以及嫌疑物品等案件信息的统一管理。12、车技法模型化车技法主要包括无车牌分析、套牌假牌嫌疑分析、连续违法车辆分析、 频繁过车分析、初次入城分析、区域碰撞分析、行车轨迹分析、车辆落脚点分析、同行车辆分析，此外系统还支持车辆关联追踪、 红名单过滤、 车流量统计 等功能。13、图上作战可视化标绘可视化标绘分为在线点位标绘和离线地点标绘（社会资源），可选择监控点资源导航树的某一下属区域，会提示某一或某些监控点位未在地图上标绘，则可通过拖动的方式将未添加的监控点拖动到地图上，实现监控点标绘。可视化搜索在地图上框选或圈选区域后，可按公安监控资源、卡口资源和社会资源分类展示监控点，方便用户根据实际需求 选择不同类型的监控点进行操作。同时支持对地图元素的模糊搜索功能。14、视频摘要或视频浓缩视频摘要（视频浓缩）能够对重点监控区域的录像文件中的运动目标进行分析并提取，并将不同的目标片段拼接到同一背景中形成 浓缩的视频片段，使原来需要数小时查看的文件，在几分钟内可以快速 浏览查
