1、1发现违法事实报请立案调查取证（ 2 人以上 ）案件审查报告备案制作笔录 、抽样取证等销 案免予处罚移送司法行政处罚外部流程图（ 9 0 日内 ）理由成立的批评教育改正的属法定轻微情节的结案收集书证 、物证等鉴定 、勘验等其他取证方式登记保全（ 7 日内决定 ）告知时间 、 地点当事人质证辩论制作听证笔录不予或免于处罚执行行政复议决定或行政判决书执行当事人 1 5 日内到指定银行缴纳罚款 ， 在事后难以执行的以及特殊情况下当场收缴情节较重或重大的送达结案执行行政复议决定或行政判决书执行当事人 1 5 日内到指定银行缴纳罚款 ， 在事后难以执行的以及特殊情况下当场收缴事先告知听取陈述申辩组织听证
2、（ 情节复杂或重大处罚 ）集体讨论听证告知听证主持人主持听证表明身份 、 指出违法事实说明处罚理由 、听取陈述申辩填写处罚决定书 、 当场交付作出决定行政处罚执行2行政处罚内部流程图立案办案人员拟定初步处罚意见审批人员审批（5 个工作日内）审核人员审核（3 个工作日内）调查取证告知当事人（3 个工作日内）做出处罚决定不符合条件的退回，属其它部门职权的转送发现违法事实归档送达当事人法规股审核（3-5 个工作日）事实不清，证据不足，退回调查退回调查补充后重新提请审批风险点：接到投诉和举报应当受理的不予受理。风险级：1 级风险点：利用职权，压案不立，压案不查。风险级：1 级风险点：不按法律规定进行处
3、理，压案不查，大案小办风险级：1 级风险点：干预执法人员办案，违法提出减轻或免于处罚，徇私牟利。风险级：1 级34法定情形一般情况法定情形 ： 制止违法行为 、防止证据损毁 、 避免危害发生 、 控制危险扩大等情形行政强制外部流程图（ 3 0 3 0日内 ）履行义务特殊事项依法公告批准实施强制措施未履行义务作出强制执行的决定仍未履行书面催告送达当场实施行政强制措施事后报批（ 2 4 小时内 ）批准不批准补办批准手续立即解除行政强制送达紧急情况请示（ 是否采取强制措施 ）请示未批准 、 违法情节显著轻微或无明显社会危害不予强制作出强制措施决定当场告知当事人采取强制措施的理由 、 依据 、其权利及
4、救济途径履行义务履行义务出现法定终结执行情形出现法定中止执行情形终结执行中止执行不再执行符合不再执行情形恢复执行法定情形消失解除行政强制结案采取查封 、 扣押 、 冻结等强制措施按行政强制法第三章规定实施履行义务强制执行（ 无权执行的申请人民法院强制执行 ； 金钱给付义务的执行 、 代履行按行政强制法第四章规定实施 ）5行政强制内部流程图符合条件部门初审（1 个工作日内）填写实施行政强制措施通知书 ，送达当事人（经检大队，5 个工作日内）是否符合领导审批（1 个工作日内）执行并开具财物清单和湖北省暂扣款（物）专用收据 。 （经检大队，与上一环节同步）行政强制措施期限届满或调查终结，需解除行政强
5、制措施（查封、扣押的期限不得超过 30日）不符合实施强制措施条件的不得违法实施不符合条件根据案情调查的需要，依法实施行政强制措施归档风险点：弄虚作假、隐瞒证据、包庇违法（风险等级一级）风险点：不认真履行职责，徇私牟利（风险等级一级）拟定行政处罚有关事项审批表（经检大队，3 个工作日内）拟定行政处罚案件有关事项审批表 ，报领导审批（经检大队，3 个工作日内）向当事人送达解除行政强制措施通知书风险点：不得超期查封、扣押（风险等级一级）6对举报有功和制止不正当竞争行为行政奖励外部流程图不符合条件告知理由不符合条件审查审批通知举报人领取奖金举报人（制止人）申请或办案机关认为需要奖励的领取奖金持本人身份
6、证或者其他有效证件，到指定地点领取奖金决定 不予奖励受理 不予受理7对举报有功和制止不正当竞争行为行政奖励内部流程图不符合条件的，告知理由不符合条件 承办人根据规定和实际情况，对申报进行核实，拟定奖励标准（2 个工作日）承办机构负责人复审（公平分局、财务部门）（4 个工作日）分管领导审批（3 个工作日）风险点：对应当受理的举报奖励，不给好处不受理。风险级：3 级不予受理（ 7 个工作日内）承办人受理（ 7 个工作日内）风险点：对应当批准的的奖励而不批准，徇私谋利。风险级：3 级风险点：对应当兑现的奖励却不兑现，或者少兑现。风险级：3 级风险点：对不应当受理的举报奖励，给了好处却受理。风险级：3
7、 级办案机关认为需要奖励的办案机关直接奖励兑现给举报人（10 个工作日）决定（1 个工作日）不予奖励8市场行政监督检查外部流程图不合格合格通知被检查人，告知其检查的目的、依据、时间、内容（范围）及双方的权利和义务。进入行政处罚程序限期整改现场监督检查。进行行政检查时，行政检查人员不得少于 2 人，并应当向被检查人出示行政执法证 。日常巡查中发现可能存在违法行为行政检查终结时，行政检查人员应当当场告知被检查人检查结果（结论） ；不能当场告知的，应当在合理期限内以书面形式告知。做好行政检查记录被检查人对检查结果（结论）有权进行陈述和申辩，若有异议，可以申请复查一次整改合格接到举报投诉、上级交办案件、专项监督检查计划9市场行政监督检查内部流程图检查通过编制专项行政监督检查计划领导审批检查人员执行检查行政监督检查记录、结论归档。行政监督检查记录、结论移交行政处罚相关部门群众投诉或上级转办案件 日常巡查中发现可能存在违法行为风险点：1：不按照规定流程进行监督检查。2：不真实记录检查情况和结果。风险级：3 级检查结果告知当事人不合格通知检查对象，告知检查目的、所享有的权利10
