1、1附件 2： 2010 年湖北省安委会有关成员单位安全生产工作责任目标考核评分细则一、安全生产工作责任共性目标（50 分）考 核 项 目 标 准 分 考核内容 评 分 方 法 扣 分 实 得 分21制定了继续开展“ 安全生产年”行动方案，召开了会议进行部署。查相关文件、会议、方案，少一项扣 0.5 分。22每季度召开一次安全生产 工作专题会议，研究、解决安全生产中的重大问题，并形成 纪要，督 办落实。每年组织不少于两次安全大检查，积极整改检查中发现的问题。查会议记录或纪要，记录或纪 要每少一次扣 0.5 分；查会议纪要落实情况，发现一项 未落实扣 0.2 分；查布置安全检查的文件和通报，少一次
2、扣 0.5 分；对检查结果未督促整改的每项扣 0.2 分。工作部署62 3制订年度安全生产工作目标 、计划，并组织实施，做到有目标、有计划、有措施、有检查、有考核。 无目标、计划不得分；未按目标 、计划实施和考核，每缺一项扣 0.5 分。41.结合本系统安全生产工作实际，制定了落 实国务院、省政府通知、省政府第 339 号令的实施意见或实施工作方案并督办落实。查实施意见或工作方案文本及督办落实的方案，无 实施意见或工作方案扣全分，未开展督办落实扣 2 分。贯彻 落实国务院、省政府通知、省政府第 339 号令 84 2.在本行业分别举办了市、县 部门、重点企 业负责同志参加的培训班；制定了配套的
3、制度。查以部门名义下发的修订、制定的配套制度和措施的方案或文本，无方案或文本扣 1 分；查举办培训的类型、期数、参加人数等有关计划、文件文本，无 计划或未按计划组织实施扣 2 分。22 1.制定了工作方案并进行了部署。 查工作方案文本，动员部署会 议文件、 领导讲话等，无工作方案扣全分，未召开会议动员扣 1 分。3 2.大力宣传“打非治违” 专项行动， 对“打非治违”情况进行通报。 查开展宣传的相关资料及“打非治违”情况通报，少一项扣 1 分。打非治违专项行动 83 3 对开展“专项行动” 的部署、进展、效果、存在的问题和采取的措施进行总结。 查总结的文本资料，未总结扣全分； 总结中发现情况不
4、清、效果不好、问题不明、措施不具体的扣全分。21. 制定了普查工作方案，对一般 隐患进行排查、整改、汇总。查开展排查的文件及工作方案文本， 查隐患汇总的原始记录，未汇总或汇总的数据及 隐患无原始记录扣全分。22.对重大隐患进行排查、分级 、整改、汇总；事故隐患及危险源排查情况统计表、 重大事故隐患登记表（一患一卡）填报完整，情况清楚。未进行统计汇总扣 0.5 分；未分级扣 1 分；“一患一卡”填报不完整发现一处扣 0.5 分。 23按湖北省重大危险源安全管理 暂行规定摸清了本行业重大危险源数量；“一源一卡”填写清楚，做到了分级管理、分级监控。查重大危险源台账，无台账、台帐不全、未分级管理、监控
5、扣全分；“一源一卡” 发现一处未填写准确扣 0.5分。事故隐患和重大危险源普查 824.上报并整改重大隐患情况， 对能立即整改的重大隐患，及时进行了整改；对一时不能整改的重大 隐患，做到了“五落实” 并上报省安委会办公室。查重大隐患整改情况，对计划整改的重大 隐患，未按期整改，发现一处扣全分；对一 时不能整改的重大隐患，未做到“五落 实”或未上报发现一例扣全分。安全生产基础工作 8 2 1.按省安委会要求，定期上报 安全生产政务信息。 由省安监局提供的记录和数据为评分依据。33 2按国家、省有关要求，及时、准确上 报较大事故快报和事故统计报表及分析报告。 以省安监局提供的记录和数据为评分依据。
6、33每月或每季度通报安全生产 控制指标进展情况，半年、年终对安全生产工作目 标完成情况进行总结，并及时向省安委会办公室报送相关情况。查阅有关文件资料，缺少一次通 报扣 0.2 分；未对安全生产目标管理工作进行总结扣 1 分。31.按省统一部署，对发布的安全生 产事故应急预案组织了一次以上的综合或专项演练。查部门应急预案演练的文件、影 视、 图片及文字资料，发现未按要求组织演练的扣全分。42.按省统一部署，完成了规模以上企 业和高危企业应急预案的修改完善工作。由省安科中心提供预案修订情况， 发现一家企业未修订扣 0.5 分。33. 按省统一部署，完成了应急资源、装 备、物 资的普查和网上上报工作
7、。由省安科中心提供上报情况，未达到要求的扣全分。应急管理及事故处理122 4.事故发生后，按事故管理权 限， 坚持“四不放过”的处理原则，并在规定期限内结 案。 查有关事故处理及结案报告，未按 “四不放过”原则处理的，每起扣 1 分；未及时结案，每起扣 0.5 分。注：每项扣分不超过本项总分。4二、具体工作责任目标及事故控制（50 分）1.省公安厅考 核 项 目 标 准 分 考核内容 评 分 方 法 扣 分 实 得 分21深化和拓展“ 五整顿”、 “三加强”工作措施，全面推进“平安畅通县 区” 创建活动和 实施交通管理城市畅通工程。查“平安畅通县区” 创建活动和实施城市工程计划和推进情况及相关
8、资料，未开展或无相关 资料扣全分。22根据国家、省政府关于开展专项整治和专项督查的部署，结合本行业实际，认真开展了整治和督查。查开展专项整治和督查的次数及部署、效果情况，未按国家和省要求部署和开展整治、督查，少一次扣全分。23开展公路危险路段的排查工作，逐一提出整改建议，提请有关部门进行整治。大力实施“减速板安防工程”。查文本资料，未开展排查扣全分，未提请相关部门整治扣全分；未实现全省国道、省道、县乡道路平交路口全部安装减速板扣全分。2 4做好春运、 “五一 ”、“十一”等重点时期的道路交通安全工作，确保重点时期的交通安全。 查文本资料及事故情况，重点 时期发生重大交通安全事故扣全分。25督促
9、开展“四个能力 ”建设，全面推 进 8 类场所消防安全标准化管理，增强单 位抗御火灾能力。查开展能力建设和推进安全标准化管理的部署、 检查、总结等文本资料，未开展或无文本 资料扣全分。缺 1种扣 0.5 分。工 作 目 标 2036开展消防专项治理，消除火灾隐患。抓好重大火灾隐患、重大危险源的排查 、分 级、评估、治理、 监督管理。对重大火灾隐患实行挂牌督 办制度。查开展专项治理，排查重大隐 患、重大危 险源的文本资料，未开展或无相关资料扣全分； 查重大隐患台账，未公告、挂牌扣 1 分；年内挂牌的重大火灾 隐患一处未依照程序整改销号的扣全分。51 7按要求向省安监部门上报事故 报表。 以省安监
10、局提供的上报情况为准。未上 报扣 1 分。28推行爆破作业许可制度，爆破作业人员持证上岗率达 100%。 查档卡资料，现场核查、爆破作业人员持证率每低1%扣 0.5 分。29加强对重点工程和矿山等爆破作 业单位民爆物品、烟花爆竹运输、燃放环节的安全检查，及时发现、督促整改安全隐患。 查开展检查的文件、下达督促 隐患整改的执法文书，未开展或无执法文书扣全分。2 10不发生因监管工作不到位而影响全国的民用爆炸物品丢失和被盗案（事）件。 发生 1 起民用爆炸物品丢失和被盗案（事）件，扣全分。1、全省机动车万车死亡率控制在 4.0 以内，全力预防和减少一次死亡 3 人以上事故；重点防范一次死亡 10
11、人以上重大事故；杜绝一次死亡 30 人以上的特别重大事故。道路交通事故死亡人数控制在 1894 人以内。控制在目标范围内不扣分；万车死亡率超过 4.0 扣30 分；发生一次死亡 30 人以上的特别重大事故扣 25分。事 故 指 标控 制 302、坚决预防群死群伤等恶性火灾事故，力争火灾形势相对稳定。特大火灾事故控制在 5 起以内，火灾伤亡人数控制在总人口万分之 0.03 以内，火灾 损失控制在 GDP 的万分之二以内；火灾事故死亡人数控制在 33 人以内。火灾事故控制在目标范围内不扣分；火灾伤亡人数超过总人口万分之 0.03 扣 30 分；火灾损失超过 GDP万分之二扣 30 分。63、力争民
12、用爆炸物品使用、烟花爆竹运输和燃放不发生一次死亡 30 人及以上的特别重大爆炸责任事故。民用爆炸物品使用、烟花爆竹运输和燃放发生一次死亡 30 人及以上的特别重大爆炸事故扣 25 分。（事故控制目标按相对数指标进行考核）注：每项扣分不超过本项总分。2.省住房和城乡建设厅考 核 项 目 标 准 分 考核内容 评 分 方 法 扣 分 实 得 分工 作 目 标 20 21认真执行国家、省关于安全生产的各项方针政策，在资质审查、市场准入、施工许可中严格执行安全生产一票否决制度。查“一票否决”的制度落实情况，发现有未执行的扣全分。722根据国家、省政府关于开展专项整治和专项督查的部署，结合本行业实际，认
13、真开展了整治和督查。查开展专项整治和督查的部署、落 实及效果情况，未开展整治、督查扣全分，未对督查情况总结，发现一次扣 1 分。23深化以防范起重机械倒塌、施工坍塌和高处坠落事故为重点的安全专项整治。查文本资料及台帐，未开展排 查或无台帐的扣全分。台帐中每少一项内容扣 0.5 分。34抓好城市燃气生产重大危险 源普查， 监控和信息数据库建设，抓好城市在建隧道、桥梁、房屋等建筑施工和城市燃气生产重大隐患的排查和监督管理。查开展重大危险源普查、重大 隐患排查的文本资料及档卡，未开展扣全分，重大隐患未督促做到“ 五落实”扣全分。25建筑施工企业开展诚信承诺 活动的覆盖面达到80%以上，缴纳安全生产风
14、险抵押金或投保安全生产责任险的覆盖面达到 50%以上。查开展诚信承诺活动的覆盖面情况，未开展扣全分；每低 1 个百分点扣 0.2 分；查缴纳安全险情况，每低1 个百分点扣 0.2 分。26积极推进安全质量标准化活 动， 创国家“AAA 级安全文明标准化诚信工地”20 家。 查创建情况，每少一家扣 2 分。27完成应急救援队伍、装备、资源的普查、 报备工作。完成应急预案的审查、修订、报备工作。查队伍、装备、资源的普查、报备的情况和预案的修订情况，未完成报备扣全分。28及时、准确上报事故信息和各类统计数据。 查上报事故信息和各类统计数据的原始报表，漏 报 1次扣 1 分；发现 1 处错误扣 0.5
15、 分。3 9.年内至少组织一次省级应急演练。查演练的文本、影像、图片资料，未开展或无资料扣全分。8事 故 指 标控 制 30遏制房屋建筑、市政工程、城市燃气的重特大事故；生产安全事故死亡人数控制在 68 人以内，建 设行业百亿元产值死亡率控制在 4.5 以内。控制在目标范围内不扣分；死亡人数超过目标的扣30 分；建设行业百亿元产值死亡率超过 4.5 扣 30 分。注：每项扣分不超过本项总分。3.省交通运输厅考 核 项 目 标 准 分 考核内容 评 分 方 法 扣 分 实 得 分31督促道路客运企业依法投保承运人 责任险等法定险种比率达 100%。查客运企业投保责任险台账，无 资料扣全分，按 法
16、定险种投保，每少 1 种扣全分。32打击“三无”航船从事营运，按照年度 计划，危 险路段、安保工程完成率达到 100%；从事航船操作以及危险品运输安全管理人员的安全培训合格率达100%，持 证上岗率达 100%。查年初计划，危险路段、安保工程完成率每少 1%扣0.5 分；查培训台账及文本资料，安全培 训合格率每低 1%扣 0.5 分；发现一例无证 上岗扣全分。33履行道路运输“ 三关一监督”职责。督促客 货运输企业和客运站加强安全基础管理工作。查督查的文本资料。没有控制 监督检查扣全分；检查后没进行总结、通报出现一例扣 1 分。2 4. 组织开展全国第九个安全生产月活动。查安全生产月活动方案，
17、组织实 施情况，活 动总结，每少 1 项扣 1 分，没有扣全分。工 作 目 标 2035完成应急救援队伍、装备、资源的普查、 报备工作。完成应急预案审查、修订、 报备工作。年内至少组织一次省级应急演练。查应急救援队伍、装备、资源的普查、报备台账及文本资料，查应急预案审查、修订、报备文本资料，第少一项扣 0.5 分，没有组织省级应 急演练扣 1 分。926. 组织 或参与事故调查，在规 定时间内， 结案率达100%。查事故结案文本资料，在规定 时间内没有结案的一个事故扣 1 分，扣完为止。1 7. 按要求向省安监部门上报事故报表。 以省安监局提供的上报情况为准，未上 报扣 1 分。38不少于两次
18、深入到重点建设项 目、企 业及危险因素较多的生产经营单位现场办公，重点解决交通运 输安全生产工作中存在的突出问题。查相关的文件、会议纪要等资 料，未深入基 层或无文本资料扣全分。事 故 指 标 控 制 30在监管的通航水域内，水上船舶安全面达到 98%以上，船舶每万总吨死亡率控制在 0.5 人以内，船舶每 载货吨直接经济损失控制在 5 元以内，遏制水上一次死亡失踪 10 人以上的重大责任事故。通航水域内，水上船舶安全面达不到 98%以上扣 30分；船舶每万总吨死亡率超过 0.5 人扣 30 分；发生一次死亡失踪 10 人以上的重大责任事故扣 25 分。（事故控制目标按相对数指标进行考核）注：每
19、项扣分不超过本项总分。104.省农业厅考 核 项 目 标 准 分 考核内容 评 分 方 法 扣 分 实 得 分41开展“创建平安 农机、促进新农村建设”活动，完成 10 个平安农机示范县、100 个示范镇（乡）、 1000 个示范村和 10000 个示范户的建设任务。查创建计划及相关文本资料，按 创建计划，每少一个点扣 0.5 分。42、根据国家、省政府关于继续开展“ 安全生产年”活动的部署，结合本行业实际，制定实施方案，深化“ 三项行动”和“三项建设” 工作落 实。查实施方案，查开展专项整治和督 查的次数及部署、效果情况，未按国家和省要求部署和开展整治、督查，少一次扣全分。3 3加强农机驾操
20、人员安全培训 ，确保安全教育面达 90%以上.查文本资料及台账，无台账扣全分，教育面每低 1%扣 0.5 分。3 4、搞好拖拉机登记，打击拖拉机非法载人行为。查文本资料及台账，未开展打 击拖拉机非法载人行为扣全分。35完成应急救援队伍、装备、资源的普查、 报备工作。完成应急预案审查、修订、 报备工作。年内至少组织一次省级应急演练。查应急救援队伍、装备、资源的普查、报备台账及文本资料，查应急预案审查、修订、报备文本资料，第少一项扣 0.5 分，没有组织省级应 急演练扣 1 分。1 6.按要求向省安监部门上报事故报表。 以省安监局提供的上报情况为准，未上 报扣 1 分。工 作 目 标 202 7组织开展全国第九个安全生 产月活动。查开展活动文件等资料，未组织 或无文本资料扣全分。
