1、 1 豫教科技2012 147 号河 南 省 教 育 厅关于印发河南省教育信息化十年发展规划（2011-2020 年）的通知各省辖市、省直管试点县（市）教育局，各高等学校，厅直有关单位：现将河南省教育信息化十年发展规划（2011-2020 年）（以下简称规划）印发给你们，各地、各单位要按照规划确定的目标、任务和措施要求，结合本地区、本单位实际，进一步健全机制、完善措施、加强领导，抓紧制定具体实施方案，确保规划提出的各项任务落到实处。各地、各高校在落实规划过程中出台的重大举措和取得的重要成果，请及时报我厅教育信息化推进办公室。河南省教育 厅 文件 2 附件：河南省教育信息化十年发展规划（2011
2、-2020 年）二 一二年八月二十三日河南省教育信息化十年 发 展 规 划 3 （2011-2020 年）河 南 省 教 育 厅二 一 二 年 八 月目 录序 言1第一部分 总体战略2 4 第一章 现状与挑战2第二章 指导思想和工作方针3第三章 发展目标4第二部分 发展任务6第四章 缩小基础教育数字鸿沟，促进优质教育资源共享6第五章 加 快 职 业 教 育 信 息 化 建 设 ，支 撑 高 素 质 技 能 型 人 才 培 养 8第六章 推 动 信 息 技 术 与 高 等 教 育 深 度 融 合 ，创 新 人 才 培 养 模 式 10第七章 构 建 继 续 教 育 公 共 服 务 平 台 ，完
3、善 终 身 教 育 体 系 12第八章 整合信息资源，提高教育管理信息化水平 14第三部分 行动计划 16第九章 教育信息化基础能力建设行动16第十章 优质教育资源建设与共享行动17第十一章 学校信息化建设与应用能力提升行动20第十二章 教育管理信息系统建设行动21第十三章 教育信息化持续发展能力推进行动23第四部分 保障措施24第十四章 加强组织领导24第十五章 完善政策法规25第十六章 做好安全保障和技术服务25第十七章 落实经费投入26实 施27 1 序 言21 世纪，人类已经步入以计算机、多媒体和互联网络为标志的信息时代。信息技术的普遍应用有力地推动着全球经济社会的深层变革，深刻地改变
4、着人们的生活、学习和工作方式，对教育改革和人才培养提出了全新挑战，为教育创新和跨越式发展提供了崭新空间，以信息技术特别是宽带网络和新媒体技术为强大支撑的新一轮学习革命已见端倪。 国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020 年）（以下简称教育规划纲要）明确指出：“信息技术对教育发展具有革命性影响，必须予以高度重视” 。为加快河南省教育信息化进程，促进全省教育信息化建设又好又快发展，根据国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）、教育部教育信息化十年发展规划(2011-2020 年) 及河南省中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020 年），结合河南实际，制定本规划。
5、 2 第一部分 总体战略第一章 现状与挑战自 2001 年全省教育信息化建设加速推进以来，经过“教育科研计算机网升级改造工程” 、“数字化校园示范工程 ”、“农村中小学现代远程教育工程”、 “高校文献保障体系建 设工程 ”、“教育城域网建设工程” 等一系列重大工程建设和政策推动，全省教育信息化建设取得了很大成就：河南省教育科研计算机网高速主干网连接全省 18 个省辖市，网络带宽 2.5G；各类学校网络接入率不断增加，教育资源不断丰富，信息化在教学和科研中的应用逐步拓展；信息技术教育快速推进，信息技术人才培养体系初步形成；教育管理信息化初见成效，电子政务和电子校务逐步推广；网络远程教育稳步发展。
6、对于促进教育公平、消除数字鸿沟起到了积极作用。 但是，与国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020 年) 的战略目标和任务要求相比，我省教育信息化建设还存在较大差距，主要表现在：教育信息化发展的政策环境和体制机制尚未形成；基础教育、职业教育信息化基础设施有待普及，高等教育信息化基础设施有待完善;信息化建设和运维资金不足，缺乏长效投入保障机制；地区间发展不均衡，农村中小学和职业类学校信息化应用水平 3 不高；优质教育资源共建共享机制不完善，高等教育信息化对信息产业支撑作用不足，信息技术对教学创新和变革作用不够。从总体上来看，我省教育信息化建设仍处于初级阶段，推进教育信息化任务十分艰巨。
7、第二章 指导思想和工作方针以科学发展观为统领，全面落实国家、省教育规划纲要对信息化建设的总体部署。坚持育人为本，以教育理念创新为先导，以信息化学习环境和优质教育资源建设为基础，以教学信息化和管理信息化应用为重点，以推动学习方式和教育模式创新为核心，以体制机制和队伍建设为保障，在构建学习型社会和建设人力资源强省进程中充分发挥教育信息化支撑发展与引领创新的重要作用。推进教育信息化应该坚持以下方针：面向未来，育人为本。面向建设人力资源强省的目标要求和创新人才培养需要，以人的发展需求和社会需求为导向，努力为每位学习者提供个性化学习、终身学习的信息化环境和服务，实现人人、时时、 处处可学。统筹规划，分类
8、推进。根据各级各类教育的特点和各地经济社会发展实际， 统筹做好教育信息化的整体规划和层级设计，明确发展任务， 坚持分类指导，鼓励形成特色。应用驱动、共建共享。以人才培养、教育改革和发展需求为导向， 4 开发应用优质数字教育资源，构建信息化学习和教学环境，建立政府主导、多方参与、共建共享的开放合作机制。深度融合，引领创新。实现信息技术与教育、教学的全面深度融合，充分发挥信息化在教育改革和发展中的支撑与引领作用。第三章 发展目标到 2020 年，全面完成国家、省教育规划纲要所提出的教育信息化建设任务，形成与教育现代化发展目标相适应的教育信息化体系。实现 各级各类学校宽带网络的全面覆盖，建成人人可享
9、有优质教育资源的信息化学习环境,形成学习型社会的信息化支撑服务体系。教育管理信息化水平显著提高，信息技术与教育融合发展的水平显著提升，对教育改革和发展的支撑与引领作用充分显现。实现宽带网络的全面覆盖。依托公共通信资源，超前部署覆盖各级各类学校和教育机构的教育信息网络，构建遍及城乡所有学校的绿色安全宽带网络体系，实现校校通宽带。建成人人可享有优质教育资源的信息化学习环境。各级各类资源日趋丰富并得到广泛共享和全面应用，优质教育资源公共服务平台逐步建立，政府引导、多方参与、共建共享的资源建设机制不断完善，人人可享有优质教育资源的信息化环境基本形成。形成学习型社会的信息化支撑服务体系。充分发挥政府、学
10、校、企业和其他社会力量的作用，面向全社会不同群体的学习需求，建 5 设便捷灵活、个性化的学习环境，为终身学习体系和学习型社会建设提供信息化支撑服务。教育管理信息化水平显著提高。整合、集成现有教育管理信息系统， 积极开发新系统，建成覆盖全省各级各类学校和教育行政部门的教育管理信息体系，提高教育决策与服务水平。信息技术与教育融合发展的水平显著提升。信息化环境下学生自主学习能力明显增强，教学方式与教育模式创新不断深入，信息化对教育变革的促进作用充分显现。 6 第二部分 发展任务第四章 缩小基础教育数字鸿沟，促进优质教育资源共享以促进义务教育均衡发展为重点，以建设、应用和共享优质数字教育资源为手段，促
11、进每一所学校享有优质数字教育资源，提高教育教学质量；帮助所有适龄儿童和青少年平等、有效、健康地使用信息技术，培养学生自主学习、终身学习能力。加强教育信息化基础设施和应用环境建设。结合义务教育学校标准化建设，按照够用、适用的原则，提高所有学校在信息化基础设施方面的配置水平。1.提 高 基 础 教 育 学 校 网 络 接 入 率 。到 2015 年 ，各 地 中 小 学 实 现 宽带 接 入 互 联 网 ，接 入 带 宽 达 到 100Mbps 以 上 ，贫 困 地 区 农 村 中 小 学 接入 带 宽 达 到 10Mbps 以 上 ；80%中 小 学 实 现 网 络 “班 班 通 ”、60%幼
12、儿 园实 现 “园 园 通 ”，为 各 种 信 息 化 应 用 提 供 可 靠 的 网 络 支 撑 。2.实 施 中 小 学 校 数 字 校 园 标 准 化 建 设 。按 照 政 府 引 导 、示 范 引 领 、多 方 参 与 、分 布 实 施 的 原 则 ，通 过 自 购 设 施 、委 托 服 务 等 多 种 方 式 ，加强 数 字 校 园 标 准 化 建 设 ，实 现 基 础 设 施 、教 学 资 源 、软 件 工 具 等 信 息 化建 设 与 应 用 能 力 全 面 提 升 。到 2015 年 ，全 省 普 通 中 小 学 校 园 网 普 及 率达 到 80%以 上 ，有 条 件 的 地 方 建 成 无 线 校 园 网 。3.提高教学用终端设施设备配置水平。到 2015 年，全省小学生机
