1、1内发改法规字20113514 号关于印发内蒙古自治区发展改革委行政职权目录的通知机关各处室、所属各单位:为规范我委行政职权,提高依法行政水平,根据我委“三定”规定和相关法律法规,本着与国家发改委上下对口,有利于我区争取项目、资金和政策支持的原则,经过认真梳理,制定了内蒙古自治区发展改革委行政职权目录,经委务会议批准,现予印发。一、各处室、单位要严格按照职权目录履行职责,依法完善行政程序,明确并公开各项职权的工作流程,全面推进依法行政2工作。二、我委部分行政职能还缺乏法律法规依据,按照职能法定原则,各处室、单位要加快推进立法工作,努力实现我委行政职权有法可依。三、 内蒙古自治区发展改革委行政职
2、权目录自本通知印发之日起执行。此通知附:1 内蒙古自治区发展改革委行政职权目录(按处室细分)2内蒙古自治区发展改革委行政职权目录(按职权类型划分)二 O 一一年十二月二日主题词:经济管理 行政职权 通知2011 年 12 月 6 日印发 共印 1001份4附 1:自治区发改委行政职权目录(按处室细化)办理部门 职权名称 权力类型 设定依据 备注招标投标方案的核准 行政许可中华人民共和国招标投标法中华人民共和国招标投标法实施条例内蒙古自治区实施办法工程建设项目自行招标试行办法(国家计委令第 5 号,2000 年)工程建设项目可行性研究报告中增加招标内容和核准招标事项暂行规定(国家计委令第 9 号
3、,2001 年)工程建设项目施工招标投标办法(国家计委等七部委第 30 号令,2003 年)工程建设项目勘察设计招标投标办法(国家发展改革委等八部委令第 2 号,2003 年)工程建设项目货物招标投标办法(国家发展改革委等七部委令第 27 号,2005 年)内蒙古自治区人民政府关于加强招标投标工作的意见(内政发201165 号)招标投标活动监督检查 行政监督中华人民共和国招标投标法中华人民共和国招标投标法实施条例内蒙古自治区实施办法内蒙古自治区人民政府关于加强招标投标工作的意见(内政发201165 号)政策法规处中央投资项目招标代理机构资格认定初步审查 其他中央投资项目招标代理机构资格认证管理
4、办法(国家发展改革委令第 36 号,2005 年)规划处 限额以下鼓励类内资项目进口设备免税确认 行政确认国务院关于调整进口设备税收政策的通知(国发199737号)产业结构调整指导目录(2011 年版)(国家发展改革委令第 9 号,2011 年)投资处 城镇、园区及工业供水、排水、供热、供气、道路项目审批 行政审批国务院关于投资体制改革的决定(国发200420 号)内蒙古自治区人民政府关于印发自治区预算内基本建设投资管理办法的通知(内政字2005290 号)5党政机关办公楼建设审批 行政审批 内蒙古党委办公厅、政府办公厅关于印发的通知(厅发200776 号)保障性住房项目审批 行政审批国家发展
5、改革委办公厅关于中西部地区中央下放煤矿棚户区改造有关问题的通知(发改办投资2009392 号)住建部、国家发展改革委关于中央投资支持国有工矿棚户区改造有关问题的通知(建保201056 号)申请中央、自治区预算内基本建设投资本级政法项目审批 行政审批国务院关于投资体制改革的决定(国发200420 号)内蒙古自治区人民政府关于印发自治区预算内基本建设投资管理办法的通知(内政字2005290 号)投资处工程咨询单位资格认定的初步审查 其他 工程咨询单位资格认定办法(国家发展改革委令第 29 号,2005年)权限内外商投资项目的核准 行政许可外商投资企业法指导外商投资方向规定(国务院令第346 号,2
6、002 年)国务院关于投资体制改革的决定(国发200420 号)外商投资项目核准暂行管理办法(国家发展改革委令第 22 号,2004 年)外商投资产业指导目录(2007 年修订)(国家发展改革委、商务部令第 57 号,2007 年)西部地区外商投资优势产业目录(2008 年修订)(国家发展改革委、商务部令第 4 号,2008 年)外商投资项目按国家规定执行核准制。委内按照一个入口管理的原则,凡报我委的外商投资项目,均由外经处统一受理,属于申请开展项目前期工作的,由外经处主办,会签专业处室;属于按照项目核准权限需上报国家发展改革委核准的,由专业处室主办,会签外经处;属于自治区本级核准权限的,由外
7、经处与专业处室协商确定主办处室,实行会签制。权限内境外投资项目核准 行政许可境外投资项目核准暂行管理办法(国家发展改革委令第 21 号,2004 年)国务院关于投资体制改革的决定(国发200420 号)关于印发的通知(发改投资20061312 号)境外投资项目按规定执行核准制,由外经处办理。外经处限额以下鼓励类外商投资项目进口设备免税确认 行政确认国务院关于调整进口设备税政策的通知(国发199737 号)国家发展改革委关于办理外商投资项目有关问题的通知(发改外资2006316 号)6国际金融组织和外国政府贷款项目免税确认 行政确认国务院关于调整进口设备税收政策的通知(国发199737号)国家发
8、展改革委办公厅关于办理国际金融组织和外国政府贷款项目确认书有关事项的通知(发改办外资2006408 号)外经处权限内借用国际金融组织和外国政府贷款项目审批 行政审批国际金融组织和外国政府贷款投资项目管理暂行办法(国家发展改革委令第 28 号,2005 年)借用国际金融组织和外国政府贷款项目,在申请列入国家国外贷款规划和审批资金申请报告阶段,由外经处主办;在可研报告和初步设计审查、批复阶段,由专业处室主办。均实行会签制。以工代赈资金项目审批 行政审批国务院关于投资体制改革的决定(国发200420 号)国家以工代赈管理办法(国家发展改革委令第 41 号,2005 年)关于印发的通知(财农字2000
9、18 号)关于印发的通知(内发改赈字20062737 号)内蒙古自治区人民政府关于印发自治区预算内基本建设投资管理办法的通知(内政字2005290 号)易地移民扶贫资金项目审批 行政审批国务院关于投资体制改革的决定(国发200420 号)国家计委关于易地扶贫搬迁试点工程的实施意见(计投资20011834 号)内蒙古自治区人民政府批转自治区发展计划委员会关于实施生态移民和易地扶贫移民试点工程意见的通知(内政发200157 号)内蒙古自治区人民政府关于印发自治区预算内基本建设投资管理办法的通知(内政字2005290 号)黄河中上游、松花江、辽河、海河重点流域水污染治理项目审批 行政审批国务院关于投
10、资体制改革的决定(国发200420 号)国家发展改革委办公厅关于加强重点流域水污染治理项目管理的通知(发改办地区201173 号)内蒙古自治区人民政府关于印发自治区预算内基本建设投资管理办法的通知(内政字2005290 号)地区处土地整体治理利用项目审批 行政审批国务院关于投资体制改革的决定(国发200420 号)内蒙古自治区人民政府关于印发自治区预算内基本建设投资管理办法的通知(内政字2005290 号)7自治区本级前期费安排 行政审批内蒙古自治区人民政府关于印发自治区本级财政专项资金管理暂行办法的通知(内政字2004155 号)内蒙古自治区人民政府关于印发自治区预算内基本建设投资管理办法的
11、通知(内政字2005290 号))自治区财政厅、发改委关于印发的通知(内财建(2010)472 号)地区处开发区认定初审 其他 关于做好开发区设立审核工作有关问题的通知(发改办投资2005133 号)权限内农业项目、水库项目及其他水事工程项目核准 行政许可国务院关于投资体制改革的决定(国发200420 号)内蒙古自治区人民政府关于批转自治区投资体制改革实施意见的通知(内政发2005100 号)跨盟市水资源配置调整项目核准 行政许可国务院关于投资体制改革的决定(国发200420 号)内蒙古自治区人民政府关于批转自治区投资体制改革实施意见的通知(内政发2005100 号)企业投资农牧业项目备案 其
12、他国务院关于投资体制改革的决定(国发200420 号)内蒙古自治区人民政府关于批转自治区投资体制改革实施意见的通知(内政发2005100 号)企业投资项目核准暂行办法(国家发展改革委令第 19 号,2004 年)农牧处权限内农林水利项目审批 行政审批国务院关于投资体制改革的决定(国发200420 号)国务院关于发布实施促进产业结构调整暂行规定的决定(国发200540 号)产业结构调整指导目录(国家发展改革委令第 9 号,2011 年)中央预算内投资补助和贴息项目管理暂行办法(国家发展改革委令第 31 号,2005 年)内蒙古自治区人民政府关于批转自治区投资体制改革实施意见的通知(内政发2005
13、100 号)国家发展改革委(发改投资20091242 号)8权限内涉及收费和采用 BOT 方式建设的国道、省道公路、独立公路桥梁、隧道项目核准 行政许可国务院关于投资体制改革的决定(国发200420 号企业投资项目核准暂行办法(国家发展改革委令第 19 号,2004 年)国务院关于发布实施促进产业结构调整暂行规定的决定(国发200540 号)产业结构调整指导目录(国家发展改革委令第 9 号,2011 年)内蒙古自治区人民政府关于批转自治区投资体制改革实施意见的通知(内政发2005100 号)权限内港区建设项目核准 行政许可国务院关于投资体制改革的决定(国发200420 号企业投资项目核准暂行办
14、法(国家发展改革委令第 19 号,2004 年)国务院关于发布实施促进产业结构调整目录(国发200538号)产业结构调整指导目录(国家发展改革委令第 9 号,2011年)内蒙古自治区人民政府关于批转自治区投资体制改革实施意见的通知(内政发2005100 号)基础产业处权限内利用国家和自治区政府投资、补贴建设的公路、水运、民航、邮政项目审批行政审批国务院关于投资体制改革的决定(国发200420 号国务院关于发布实施促进产业结构调整暂行规定的决定(国发200540 号)产业结构调整指导目录(国家发展改革委令第 9 号,2011 年)中央预算内投资补助和贴息项目管理暂行办法(国家发展改革委令第 31
15、 号,2005 年)内蒙古自治区人民政府关于批转自治区投资体制改革实施意见的通知(内政发2005100 号)权限内铁矿开发、有色矿山开发、水泥、稀土深加工、专用车、纸浆、糖料处理及黄金采选矿项目核准行政许可国务院关于投资体制改革的决定(国发200420 号)企业投资项目核准暂行办法(国家发展改革委令第 19 号,2004 年)国务院关于发布实施促进产业结构调整暂行规定的决定(国发200540 号)产业结构调整指导目录(国家发展改革委令第 9 号,2011 年)产业协调处 中央预算内投资重点产业振兴和技术改造;服务业发展引导资金和投资中小企业技术改造项目;自治区预算内投资稀土项目、服务业发展示范
16、项目;自治区服务业财政专项资金项目审批行政审批国家服务业发展引导资金使用管理办法(发改办产业2004914 号)自治区财政厅关于印发的通知(内财贸20081198 号)(重点产业振兴和技术改造专项投资管理办法(暂行)(发改产业2009795 号)国家发展改革委办公厅、工业和信息化部办公厅关于做好工业中小企业技术改造项目有关工作的通知(发改办产业20091686 号)9产业协调处 权限内工业项目备案 其他国务院关于投资体制改革的决定(国发200420 号)企业投资项目核准暂行办法(国家发展改革委令第 19 号,2004 年)国务院关于发布实施促进产业结构调整暂行规定的决定(国发200540 号)
17、产业结构调整指导目录(国家发展改革委令第 9 号,2011 年)内蒙古自治区人民政府关于批转自治区投资体制改革实施意见的通知(内政发2005100 号)电子政务项目审批 行政审批国务院关于投资体制改革的决定(国发200420 号)内蒙古自治区人民政府关于印发自治区预算内基本建设投资管理办法的通知(内政字2005290 号)高技术处亿元以上高技术产业和信息化建设项目备案 其他国务院关于投资体制改革的决定(国发200420 号)内蒙古自治区人民政府关于批转自治区投资体制改革实施意见的通知(内政发2005100 号)企业投资项目核准暂行办法(国家发展改革委令第 19 号,2004 年)节能技改、节水
18、、环保、清洁生产项目;绿色照明、建筑节能改造项目;中央预算内投资资源节约和环境保护项目、自治区财政资金投资节能技改和环境治理项目审批行政审批节约能源法内蒙古自治区实施办法循环经济促进法环境保护法清洁生产审核暂行办法(国家发展改革委、国家环保总局令第 16 号,2004 年)资源综合利用项目;循环经济项目;光伏发电、生物质能发电、煤矸石发电(除上网发电以外的资源综合利用)项目审批行政审批 节约能源法内蒙古自治区实施办法循环经济促进法固定资产投资项目节能评估和审查 其他 固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法(国家发展改革委令第 6 号,2010 年)环资处应对气候变化项目 其他 内蒙古自治区人民
19、政府关于印发自治区应对气候变化实施方案的通知(内政发201044 号)10城镇污水处理及再生利用设施、城镇污水处理厂升级改造项目审批 行政审批国务院关于投资体制改革的决定(国发200420 号)中央预算内投资补助和贴息项目管理暂行办法(国家发展改革委令第 31 号,2005 年)内蒙古自治区人民政府关于印发自治区预算内基本建设投资管理办法的通知(内政字2005290 号)城镇污水管网、污水处理厂配套管网项目审批 行政审批国务院关于投资体制改革的决定(国发200420 号)中央预算内投资补助和贴息项目管理暂行办法(国家发展改革委令第 31 号,2005 年)内蒙古自治区人民政府关于印发自治区预算
20、内基本建设投资管理办法的通知(内政字2005290 号)污泥处理处置及资源化利用项目审批 行政审批国务院关于投资体制改革的决定(国发200420 号)中央预算内投资补助和贴息项目管理暂行办法(国家发展改革委令第 31 号,2005 年)内蒙古自治区人民政府关于印发自治区预算内基本建设投资管理办法的通知(内政字2005290 号)环资处城镇垃圾无害化处理设施建设项目审批 行政审批国务院关于投资体制改革的决定(国发200420 号)中央预算内投资补助和贴息项目管理暂行办法(国家发展改革委令第 31 号,2005 年)内蒙古自治区人民政府关于印发自治区预算内基本建设投资管理办法的通知(内政字2005
21、290 号)自治区本级社会领域投资项目审批 行政审批国务院关于投资体制改革的决定(国发200420 号)内蒙古自治区人民政府关于批转自治区投资体制改革实施意见的通知(内政发2005100 号)内蒙古自治区人民政府办公厅关于社会事业建设项目审批核准有关事宜的通知(内政办发200966 号)社会处国家投资要求省级发改委审批的社会领域项目及申请自治区本级投资项目审批行政审批国务院关于投资体制改革的决定(国发200420 号)内蒙古自治区人民政府关于批转自治区投资体制改革实施意见的通知(内政发2005100 号)内蒙古自治区人民政府办公厅关于社会事业建设项目审批核准有关事宜的通知(内政办发200966 号)就业处 就业社保领域建设项目审批 行政审批中央预算内投资补助和贴息项目管理暂行办法(国家发展改革委令第 31 号,2005 年)内蒙古自治区人民政府关于批转自治区投资体制改革实施意见的通知(内政发2005100 号)