1、 江门市“十三五”生态文明建设与环境保护的重大问题研究项目谈 判 文 件采购编号：JM2015-A076 江门市公共资源交易中心江门市政府采购中心2015 年 12 月 15 日江门市“十三五”生态文明建设与环境保护的重大问题研究项目（采购编号：JM2015-A076） 谈判文件江门市公共资源交易中心 第 1 页 共 32 页江门市政府采购中心目 录第一部分 采购邀请函.2第二部分 采购需求.4第三部分 供应商须知.7一、说 明.71.适用范围.72.定义.73.适用法律.74.知识产权.75.禁止事项.86.保密及其它注意事项.87.供应商诚信管理.8二、谈判文件说明.98.谈判文件构成.9
2、9.谈判文件的修改.9三、响应文件的制作.910.制作要求.911.响应文件的内容.1012.响应文件格式.1113. 响应保证金.1114.响应有效期.11四、响应文件的递交.1215.响应文件的密封和标记.1216.递交响应文件的时间、地点以及截止时间.12五、采购仪式和评审会议.13六、确定成交供应商.15七、签订政府采购合同.16八、成交服务费.16第四部分 江门市“十三五”生态文明建设与环境保护的重大问题研究项目政府采购合同（参考范本）.17第五部分 响应文件格式.20一、响应书.20二、开标一览表.21三、响应价格表.22四、供应商情况简介.23五、工作组织及计划.24六、拟任项目
3、负责人及其他主要人员情况.25七、规章管理制度一览表.26八、主要从业人员及其技术资格一览表.27九、项目经验一览表.28十、中小企业声明函（供应商为中小企业时适用）.29十一、授权委托书.30十二、资格证明书.31十三、退保证金要求格式.32江门市“十三五”生态文明建设与环境保护的重大问题研究项目（采购编号：JM2015-A076） 谈判文件江门市公共资源交易中心 第 2 页 共32页江门市政府采购中心第一部分 采购邀请函根据中华人民共和国政府采购法 、 政府采购非招标采购方式管理办法 （财政部令第 74 号）规定，江门市公共资源交易中心、江门市政府采购中心受江门市环境保护局委托，经江门市财
4、政局的批准，就江门市“十三五”生态文明建设与环境保护的重大问题研究项目采用竞争性谈判方式采购，现邀请江门市环境科学研究所和江门市新会区环境科学研究所参加本次竞争性谈判采购活动。一、采购项目的名称、用途、数量、简要技术要求：1.采购名称及编号: 江门市“十三五”生态文明建设与环境保护的重大问题研究项目（采购编号：JM2015-A076） ；2.用途：江门市“十三五”生态文明建设与环境保护的重大问题研究。3.简要技术要求：详见谈判文件第二部分。二、供应商资格要求：1. 供应商是具有合法经营资格的法人、自然人或其他组织。2. 供应商具有乙级或以上的建设项目环境影响评价资质证书 。3. 本项目不接受联
5、合体投标。三、报名和获取谈判文件：1.报名获取谈判文件方式：网上下载。供应商（包括江门市供应商和外地供应商）必须通过网上下载谈判文件。未登记的供应商应当先完成登记后再下载谈判文件。供应商登记办法请登陆江门政府采购网（http:/,中文域名：江门政府采购网）查阅或咨询本项目的联系人。2.供应商申请下载谈判文件（报名和获取谈判文件）时间：2015 年 12 月 15 日起至12 月 18 日 17：30 时止。3.供应商下载谈判文件后按照系统提示打印标书下载确认回执 ，并将标书下载确认回执粘贴在响应文件正本的外包装，以供核对。四、供应商报名（提交下载申请）时，应提供以下文件： 1.营业执照。2.税
6、务登记证。请将上述证件、执照、证明材料的原件和复印件提供给江门市公共资源交易中心（江门市政府采购中心）进行核对，如在供应商登记时已核对原件的则不需要重复核对。供应江门市“十三五”生态文明建设与环境保护的重大问题研究项目（采购编号：JM2015-A076） 谈判文件江门市公共资源交易中心 第 3 页 共32页江门市政府采购中心商按照上述要求提供的相关文件仅代表履行报名手续。供应商是否满足供应商资格要求，由评标委员会评审后确定。五、接收响应文件的时间、地点、截止时间，开标时间、地点：1.接收响应文件时间：2015 年 12 月 21 日 14:30 时至 15:00 时。2.投标截止时间：2015
7、 年 12 月 21 日 15:00 时。提前、逾期递交的响应文件或不符合规定的响应文件将不被接受。3.接收响应文件地点：江门市公共资源交易中心。4.开标时间: 2015 年 12 月 21 日 15:00 时。5.开标地点：江门市公共资源交易中心开标室。六、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式：采购人名称：江门市环境保护局地 址： 农林西路 43 号之一联 系 人： 曾小姐联系电话： 0750-3502075采购代理机构名称：江门市公共资源交易中心（江门市政府采购中心）地 址：江门市堤西路 88 号三楼联 系 人：余子维、陈嘉俊联系电话：0750-3509169、3509191传 真：
8、0750-3509006七、本项目的响应保证金金额为伍仟元整（￥5000.00 元） 。 开 户 行： 中国银行江门城区支行户 名： 江门市政府采购中心账 号： 721157758422江门市公共资源交易中心江门市政府采购中心 2015 年 12 月 15 日江门市“十三五”生态文明建设与环境保护的重大问题研究项目（采购编号：JM2015-A076） 谈判文件江门市公共资源交易中心 第 4 页 共32页江门市政府采购中心第二部分 采购需求一、 项目概况（一）工程概况开展江门市“十三五”生态建设与环境保护重大问题研究是编制市“十三五”生态建设与环境保护规划的重要基础工作，对形成规划基本思路，确保
9、规划草案的科学性、有效性和权威性具有重要意义。为此，根据国家和省的要求，江门市环境保护局拟组织编制江门市“十三五”生态建设与环境保护重大问题研究报告 ，分析当前江门市环境污染现状、存在的问题及管理对策，并提出十三五阶段环境保护与生态建设相关任务与对策，为江门市“十三五”生态建设与环境保护工作提供科学指导。（二）项目研究范围、内容与要求1.研究范围项目研究范围涵盖江门市四市三区陆域、水域等，具体包括水、大气、固废、重金属污染防治以及农村环境整治、生态保护、土壤污染防治、环境风险防控、环境监管能力建设、机制政策创新等领域。2.研究内容总结分析“十二五”以来我市环境保护和生态文明建设的现状和存在问题
10、，深入研判未来五年我市环境保护和生态文明建设面临的机遇、压力和挑战，以及亟需解决的重大问题，研究提出差别化的“十三五”环境保护和生态文明建设战略和目标指标体系，提出环境污染防控与生态建设方面的任务和对策。 3.技术要求成交供应商应按照相关技术规范的要求编制研究报告。研究报告须对区域环境现状及存在问题进行深入分析和讨论，指导思想和目标明确，思路清晰，内容系统全面，结论合理，方案可行；应确保研究报告对于江门市环境保护管理的指导作用，并对后续拟开展的江门市“十三五”生态建设与环境保护规划的编制发挥其应有的纲领性作用。（三）项目成果江门市“十三五”生态建设与环境保护重大问题研究报告30 套。二、商务要
11、求1. 供应商应根据响应文件提供的采购需求、服务内容的要求，结合实际情况提供服务江门市“十三五”生态文明建设与环境保护的重大问题研究项目（采购编号：JM2015-A076） 谈判文件江门市公共资源交易中心 第 5 页 共32页江门市政府采购中心方案。2. 供应商应当在响应文件中详细列出并提供相关证明文件证明本项目的管理负责人和技术负责人的学历、职称、从事相关工作的时间，承担过类似项目名称、责任内容、完成日期以及其它业绩证明材料。3. 供应商应当具有完整的质量保证体系。4. 供应商应当在响应文件中提供具有建设项目环境影响评价资质证明等文件。5. 供应商应当说明与本项目类似的其它项目的业绩和服务情
12、况等。6. 供应商应当提供相关的财务及资信情况资料，以证明其经营状况及履约能力。7. 供应商在保证质量的前提下，应能按时完成所有工作内容。8. 在中标后的整个作业期间，供应商若发生人身伤亡、财物或其它损失，无论何种原因所致，采购人和采购代理机构均不负责。9. 供应商必须负责本项目的基础资料收集、调查与分析、研究报告编制等所有相关工作及发生的费用。10. 本次政府采购的服务对象为江门市行政单位，供应商在价格上应予以充分的优惠，提供优质的服务。三 、 本项目的最高限价为人民币 25 万元。供应商的响应报价不得超出最高限价。四、供应商资格要求1.供应商是具有合法经营资格的法人、自然人或其他组织。2.
13、供应商具有乙级或以上的建设项目环境影响评价资质证书 。3.本项目不接受联合体投标。五、投标报价应为人民币含税全包价，包括所有项目的基础资料收集、调查与分析、报告编制印刷、技术评审、会务、专家咨询等一切费用。六、完工期：合同生效之日起 30 个日历日内完成研究报告的编制工作。七、验收：1.验收标准：国家标准、谈判文件和响应文件， 验收书应当包括每一项技术、维护保养等要求的履约情况；2.验收合格后，由成交供应商与采购人共同签字确认。八、政府采购合同：1.采购人和成交供应商应当在确定中标后的 30 日内签订政府采购合同。江门市“十三五”生态文明建设与环境保护的重大问题研究项目（采购编号：JM2015
14、-A076） 谈判文件江门市公共资源交易中心 第 6 页 共32页江门市政府采购中心2.采购合同经双方签字和盖章后生效。3.政府采购合同应当一式多份，其中一份送政府采购监督管理部门备案，二份由采购代理机构归档。九、结算方式：1.资金性质：本项目预算资金 25 万元。采购人将根据资金性质，按照合同约定划拨资金或向江门市财政国库支付中心办理资金结算手续。2.付款时间：完成江门市“十三五”生态建设与环境保护重大问题研究报告 ，配合采购人修正完善成果报告，并正式通过相关行政主管部门验收后的 10 个工作日内，将合同总金额一次性支付给成交供应商。十、其他1.供应商可以对本项目进行投报，但不得将项目中的内
15、容拆散来投报。2.供应商必须由法定代表人或委托代理人参加开标仪式，随时接受评标委员会的询问，并就有关问题予以正式解答。3.上述要求仅起说明作用，并没有任何限制性，而是作为共同报价的基础，以方便采购人和采购代理机构对供应商进行比较。但不得低于采购人和采购代理机构的要求，满足采购人的要求。江门市“十三五”生态文明建设与环境保护的重大问题研究项目（采购编号：JM2015-A076） 谈判文件江门市公共资源交易中心 第 7 页 共32页江门市政府采购中心第三部分 供应商须知一、说 明1.适用范围1.1本谈判文件仅适用于本次采购邀请中所叙述的项目。1.2本谈判文件的解释权在采购代理机构。2.定义2.1“
16、采购人”是指江门市环境保护局。2.2“采购代理机构”是指江门市公共资源交易中心、江门市政府采购中心。2.3“供应商”指向采购代理机构提交响应文件的法人、其他组织或自然人。2.4 货物：卖方按谈判文件规定向买方提供的办公设备、备品备件、工具、手册及其它相关资料等。2.5 服务：谈判文件规定卖方必须承担的进口、运输、装卸、安装调试、技术协助、校准、培训及其它相关义务。2.6 语言：采购文件的语言为简体中文。2.7 特邀监督员：为加强对政府采购活动的监督，采购代理机构将邀请特邀监督员参加采购仪式和评审会议，对采购活动进行监督。特邀监督员独立于采购代理机构和谈判小组，独立履行监督职责。2.8 日期：指
17、公历日。2.9 时间：指北京时间。3.适用法律采购人、供应商和采购代理机构均应当遵守政府采购法及相关法律法规。4.知识产权4.1 供应商应当保证，采购人在中华人民共和国境内使用货物或货物的任何一部分时，采购人和采购代理机构免受第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的起诉。4.2 最终确定的政府采购合同价格包括所有应支付的对专利权和版权、设计或其他知识产权而需要向其他方支付的版税。4.3 供应商不拥有响应的知识产权的，则在响应报价格中必须包括有合法获取该知识产权的相关费用，否则，由此而产生的一切法律和经济纠纷由供应商承担责任。江门市“十三五”生态文明建设与环境保护的重大问题研究项目（采购编
18、号：JM2015-A076） 谈判文件江门市公共资源交易中心 第 8 页 共32页江门市政府采购中心5.禁止事项5.1 采购人、供应商和采购代理机构不得相互串通损害国家利益、社会公共利益和其他当事人的合法权益；不得以任何手段排斥其他供应商参与竞争。5.2 供应商不得向采购人、采购代理机构、谈判小组的组成人员行贿或者采取其他不正当手段谋取成交。5.3 采购代理机构不得向采购人行贿或者采取其他不正当手段谋取非法利益。5.4 除供应商被要求对响应文件进行质疑澄清外，从开标之时起至授予合同止，供应商不得就与其响应文件有关的事项主动与谈判小组、采购人以及采购代理机构接触。6.保密及其它注意事项6.1 凡
19、参与采购工作的有关人员均应自觉接受有关主管部门的监督，不得向他人透露可能影响公平竞争的有关情况。6.2 开标后，直至向成交供应商发出成交通知书止，凡与审查、澄清、评估和比较有关资料以及评审意见等，均不得向供应商及与评审无关的其他人透露。在采购工作结束后，与评审情况有接触的任何人，不得将评审情况扩散出谈判小组人员之外。6.3 在评审期间，供应商不得向谈判小组成员询问评审情况，不得进行旨在影响评审结果的活动。6.4 谈判小组不向未成交供应商解释落选原因，不退还响应文件。6.5 所有供应商自行承担与响应有关的全部费用。采购人和采购代理机构在任何情况下均不承担该费用。7.供应商诚信管理7.1 供应商在
20、本谈判项目的竞争中应自觉遵循诚实信用原则，不得存在腐败、欺诈或其他严重违背诚信原则的行为。 “腐败行为”是指提供、给予任何有价值的东西来影响采购人员在采购过程或合同实施过程中的行为；“欺诈行为”是指为了影响采购过程或合同实施过程而谎报、隐瞒事实，损害采购人的利益，包括供应商之间串通响应（递交响应书之前或之后） ，人为地使响应丧失竞争性，损害采购人从公开竞争中所能获得的权益。7.2 如果采购人或采购代理机构有证据表明供应商在本采购项目的竞争中存在腐败、欺诈或其他严重违背诚信原则的行为，则将拒绝其响应。7.3 供应商有下列情形之一，将由江门市公共资源交易中心作不良诚信记录，并报财政部门按有关规定处
21、理：江门市“十三五”生态文明建设与环境保护的重大问题研究项目（采购编号：JM2015-A076） 谈判文件江门市公共资源交易中心 第 9 页 共32页江门市政府采购中心（1）提供虚假材料参加政府采购活动谋取中标、成交的；（2）开标后擅自撤销响应，影响谈判继续进行的；（3）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（4）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（5）在谈判采购过程中与采购人进行协商谈判的；（6）中标、成交后无正当理由拒绝签订政府采购合同的；（7）无正当理由拒绝履行合同的；（8）故意提供假冒伪劣产品或走私物品的；（9）拒绝提供售后服务，给采购人造成损害的；（10）恶意投诉，给采
22、购人或采购代理机构造成损害的；（11）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；（12）经认定的其他有违诚实信用的行为。二、谈判文件说明8.谈判文件构成8.1 谈判文件用以阐明项目情况、谈判程序、评审办法、定标标准和合同条款参考范本和响应文件的制作等，由采购邀请函、采购需求、供应商须知、响应文件格式和合同范本构成。9.谈判文件的修改9.1 谈判文件的澄清或者修改将在江门政府采购网发布更正公告，并以书面形式通知所有谈判文件收受人。该澄清或者修改为谈判文件组成部分。9.2 为使供应商编写响应文件时，有充分时间对谈判文件的修改部分进行研究，采购代理机构可以决定酌情推迟响应截止时间。三、响应文件的制作10.制作要求10.1 供应商应当仔细阅读谈判文件的所有内容，按谈判文件的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性及对谈判文件作出实质性响应。10.2 供应商应按谈判文件中提供的响应文件格式制作响应文件。如有关表格不能满足填报需要，可以对表格格式作出相应调整，但不得更改表格的实质性内容。10.3 供应商应提供正本一份和副本四份。在每一份响应文件上要明确注明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准。
