1、1公平贸易信息专刊2007 年 第七十三期市商务委公平贸易处 2007 年 3 月 15 日、 反倾销信息1、印度发起对我顺丁烯二酐的反倾销调查印度反倾销调查机关于 2007 年 2 月 23 日正式立案，对原产于中国、印度尼西亚和中国台北的顺丁烯二酐进行反倾销调查。 此次反倾销调查的申请人是印度 Thirumalai 化学有限公司（Thirumalai Chemicals Ltd. Ranipet, Tamil Nadu），涉案产品为原产于中国的顺丁烯二酐（俗称“马来酐” ）。产品英文描述：Maleic Anhydride， 简 称“MAN”，海关税则号：29171400。倾销调查期是 20
2、05 年 10 月 1 日至 2006 年 9 月 30 日，损害调查期为2003 年 4 月到倾销调查期结束。根据我海关统计，调查期内我输印马来酐累计数量 9849.3 吨，累计金额 1078.7 万美元。此案中印度调查机关以中国台北作为替代国计算中国国内的正常销售价值。 根据印度调查程序，出口商可以对被视为非市场经济国家进行反驳，并由印度调查机关决定是否给予个别出口商市场经济地位；中国出口商也可以在立案之日起两周内提交对替代国的评论意见；同时，利害关系方应在立案之日起 40 天内提交相关资料和信息，不予延期。 我会负责此案应诉的组织协调工作。鉴于应诉时间紧迫，望企业高度重视、积极准备。也请
3、涉案企业尽快与中国五矿化工进出口商会联系，积极准备应诉事宜。 联系电话：（法律部）010-65882501-1755 李菁 010-65882820 樊飞华副主任 传真：(法律部 )6588282122、美国商务部对原产于中国的木制卧室家具作出反倾销行政复审初裁 2007 年 2 月 9 日，美国商务部对原产于中国的木制卧室家具作出反倾销行政复审初裁。强制应诉的 5 家中国企业的税率为 1.24% 74.69%（原 审强制应诉企业中除 1 家获惩罚性税率外，其余 6 家税率为 0.83%15.78% ）；获得加 权平均税率的 38 家企业的税率为 62.94%（原 审为 6.65%）；普遍税率
4、为 216.01%（原审为 198.08%）。此外，美国商 务部以“ 未满 足程序要求”为由拒绝了中国轻工工艺品进出口商会家具分会提出的“市场导向行业（MOI）”申 请。2007 年 2 月 2 日，美国商务部对原产 于中国的木制卧室家具反倾销案启动第二次行政复审调查程序，此次复审共涉及中国180 家企业。3、美国商务部对原产于中国的木制卧室家具作出反倾销情势变迁复审终裁2007 年 2 月 14 日，美国商务部对原产于中国的木制卧室家具作出反倾销情势变迁复审终裁，由于没有其他利害关系方要求对原产于中国的所有装有软床垫、床腿为木质材料且高度低于 9英寸的卧室用木制床进行复审，美国商务部决定取消
5、对该产品的反倾销措施。2006 年 10 月 26 日，美国家具制造商协会及其成员向美国商务部提交申请，针对 2005 年 1 月 4 日美国商务部对原产于中国的木制卧室家具反倾销终裁的修改结果，要求美国商务部取消针对所有装有软床垫、床腿为木质材料且高度低于 9 英寸的卧室用木制床的反倾销措施。根据美国家具制造商协会的申请，2006年 12 月 20 日，美国商务部决定对本案进行反倾销情势变迁复审立案调查。4、美国商务部对原产于中国的刹车盘作出反倾销新出口商复审初裁2007 年 2 月 15 日，美国商务部对原产于中国的刹车盘作出3反倾销新出口商复审初裁，新出口商青岛 Golrich 零部件有
6、限公司（Qingdao Golrich Autoparts Co., Ltd）的倾销幅度为 0.78%。应青岛 Golrich 零部件有限公司的申请，2006 年 5 月 30 日，美国商务部对原产于中国的刹车盘进行反倾销新出口商复审立案调查。 调查期为 2005 年 4 月 1 日2006 年 3 月 31 日。涉案产品海关编码为 87083950.10。5、美国商务部对原产于中国的六偏磷酸钠进行反倾销立案调查2007 年 3 月 1 日，美国商务部发布通知，对原产于中国的六偏磷酸钠（Sodium Hexametaphosphate）启 动反倾销调查程序。涉案产品海关编码为 28353950
7、.00 和 38239039.00。本案的倾销调查期为 2006 年 7 月 1 日12 月 31 日。2007 年 2 月 8 日，美国 ICL Performance Products, LP 和 Innophos, Inc 向美国国 际贸易委员会提交申 请，要求对原产于中国的六偏磷酸钠启动反倾销调查程序。申请人指出，原产于中国的六偏磷酸钠以低于正常价值的价格在美国市场销售，初步测算的倾销幅度为 76.69%103.62% ，给美国国内产业造成了损害。 表 1 20032006 年美国从中国进口六偏磷酸钠情况统计2003 年 2004 年 2005 年 2006 年进口量（千克）14410
8、822 19115048 22187199 20649350进口额（美元）6645488 10302645 15071556 13824136表 2 案件的进度安排程 序 时 间美国国内产业提交申请 2007 年 2 月 8 日美国商务部立案 2007 年 2 月 28日美国国际贸易委员会对本案作出产业损 2007 年 3 月 264害初裁 日美国商务部对本案作出初裁 2007 年 7 月 18日美国商务部对本案作出终裁 2007 年 10 月 1日美国国际贸易委员会作出产业损害终裁 2007 年 11 月 14日发布征税令 2007 年 11 月 21日6、欧盟终止对原产于中国的氧化锌的反倾
9、销措施2007 年 3 月 1 日，欧盟委员会发布公告称，由于没有成员国内企业提出对原产于中国的氧化锌进行反倾销日落复审调查的申请，因此终止对原产于中国的氧化锌的反倾销措施。2000 年 12 月 20 日，欧盟对原产于中国的氧化锌进行反倾销立案调查；2002 年 3 月 5 日，欧盟对此案作出肯定性终裁；2002 年 12 月和 2005 年 8 月，欧盟分别对原产于中国的氧化锌进行了反规避立案调查，最终以肯定性裁决结案。7、欧盟将对我输欧熨衣板征收最终反倾销税欧委会近日将对熨衣板反倾销案作出终裁，我输欧熨衣板将被征收 0-35.7%的最 终反倾销税。在我 5 家应诉企业中，有两家获得零税率
10、，三家分别获得 3.1%、3.4%和 34.9% 的最终反倾销税率，其余中国企业均适用 35.7%的最终反倾销税率。同案涉及的乌克兰熨衣板均被征收 9.9%的最终反倾销税。8、向欧盟出口的中国皮鞋正在通过澳门转口欧盟贸易救济司司长维尼格（Fritz-Harald Wenig）在欧洲议会对欧盟反倾销规则的讨论中表示，向欧盟出口的中国皮鞋可能正在通过澳门转口，这种规避欧盟征收的反倾销税的可能十分普遍。预计 欧盟不久将对中国鞋类出口展开正式的反规避调查。 目前尚未获得中国官员对此发表任何评论。 由于欧盟一些成员国认为我国的一些鞋企有不正当竞争行为，欧盟委员会自 06 年 4 月 7 日起对中国产皮鞋
11、征收为期半年5的临时性反倾销税。在半年时间内，欧盟对中国产皮鞋征收的反倾销税从 4.8过渡到 19.4，这一临时性反倾销措施 10 月 6 日到期后，欧盟从 06 年 10 月 7 日起，对我国皮鞋征收高达 16.5的反倾销税，为期两年。 欧盟反倾销无疑给我市鞋类生产企业出口欧盟造成一定压力，受到影响的中国制鞋企业超过 1200 家。一些小型鞋厂由于难以适应“ 苛刻” 的欧洲市 场，来不及调整生 产规模和产品结构，逐步销声匿迹。 截止到目前，除奥康、泰马、金履、新生港元等企业正式向欧盟法院起诉外，并同时发出宣言，呼吁更多的中国制鞋企业共同建立应对国际贸易壁垒的平台，共享信息，共担资金，联合争取
12、自身的合法权益。 目前，欧盟法院已正式受理上述四家中国制鞋企业的诉讼请求，总 的时间预计在两年左右。 9、欧盟：中国产打火机和大蒜通过转口逃避反倾销税和配额限制据奥地利媒体报道，目前，欧盟反诈骗局表示，发现大量产自中国的一次性打火机为逃避欧盟反倾销税（6.5 欧分/支）而谎报原产地，并向海关部门申报其产品来自马来西亚或印尼，以此进入德国、西班牙、英国、意大利、捷克和立陶宛。专家估计，此举给欧盟造成的财政损失至少为 2000 万欧元。据称，在过去 4年中，仅从马来西亚进入欧盟的中国产打火机就超过 3 亿支，而欧盟一次性打火机的需求约为 10 亿支/ 年。此外，走私中国大蒜的非法行为给欧盟带来的财
13、政损失更大，高达 6000 万欧元/年， 产自中国的大蒜常通 过其他国家转口，并谎报原产地以绕开欧盟进口配额限制。自 2001 年起，欧盟对产自中国的大蒜规定了进口配额：中国每年可免税向欧盟出口大蒜 13200 吨；超过配额部分，则征收 1200 欧元/吨的关税。10、墨西哥不对我常规电极征收反倾销税近日，墨西哥经济部在官方日报上发布公告，结束对从中6国进口的常规电极（税号为：8311.10.01 和 8311.10.99）的反倾销调查，报告如下： 12005 年 11 月 25 日，墨西哥 Electrodos Infra, S.A.de C.V.公司向墨西哥经济部提出申请， 要求对 从中国
14、进口的常规电极进行反倾销调查。 2墨西哥经济部接受该申请，并设立调查期为 2005 年 1月 1 日至 2005 年 12 月 31 日。 32006 年 7 月 25 日，墨西哥经济部宣布结束对中国进口常规电极的反倾销初审调查，决定暂不征收临时反倾销税，对该产品继续进行反倾销调查。 42007 年 2 月 16 日，墨西哥经济部结束对从中国进口常规电极的反倾销调查，不对该产品征收反倾销税。 5本公告从 2007 年 1 月 17 日起开始生效。 有关企业可与中国机电产品进出口商会联系，电话：010-58280855；传真：010-58280850。11、墨西哥取消我部分机器、设备、取消电子材
15、料及其配件的反倾销税墨西哥经济部于 2007 年 2 月 7 日在官方日报发布了对从中国进口机器、设备、电子材料及其配件（税号为 8501-8548）征收反倾销税的复审结果，现报告如下。1、1994 年 11 月 18 日，墨西哥决定对从中国进口的机器、设备、 电子材料及其配件（税号自 8501 到 8548）中 208 类税号产品征收 129%的反倾销 税。2、1998 年 11 月 14 日，墨经济部对从中国进口的机器、设备、电 子材料及其配件进行了第一次反倾销行政复审，取消了208 种税号产品的反倾销税。3、2000 年 12 月 15 日，墨经济部在官方日报上发表公告，取消其中 35
16、类税号产品的反倾销税。4、2004 年 12 月 24 日，墨经济部宣布若相关利益方无异议，将取消上述产品的反倾销税。75、2005 年间，墨西哥 Industrias Sola Basic, S.A. de C.V. 公司、Industrias Radson, S.A. de C.V.公司、 Nueva Generacion de Manufacturas, S.A. de C.V.公司、Herrajes y Alta Tension, S.A. de C.V.公司、Philips Holding Mexico, S.A. de C.V.公司、Sunbcam Mexicanna, S.A.
17、de C.V.公司、Koblenz Electrica, S.A. de C.V.公司、Manufacturera de Reactores, S.A.公司、Timco, S.A. de C.V.公司、Taurus Mexicana, S.A. de C.V.公司、Soldadoras Industriales Infra, S.A. de C.V.公司、 Siemes, S.A. de C.V.公司、Conductores Mexicanos Electricos y de Telecomunicaciones, S.A. de C.V.公司、Conductores Monterrey, S
18、.A. de C.V.公司、Philips Lighting Electronic Mexico, S.A. de C.V.公司和 Advance Transformer Co.公司向墨西哥经济部提出开始对上述中国产品进行反倾销调查的申请，并建议调查期为 1）2004 年 1 月 1 日至 12 月 31 日，2）2004 年 7 月 1 日至 2005 年 6 月 30 日，3）2005 年 1 月 1 日至 6月 30 日。6、2007 年 2 月 7 日，墨西哥经济部在官方日报发表公告，结束对上述中国产品的反倾销调查，宣布对税号为8501.52.04、8501.53.04、8504.10
19、.01、8504.10.99、8504.33.01、8509.10.01、8509.40.01、8509.40.02、8515.90.01、8516.31.01、8516.60.01、8516.72.01、8532.22.99 的产品征收 129%的反倾销税（从中国进口的 George Foreman 牌 型号为GR10AWHT、GR10ABW、GR18、GR19BW、GRP90WGR、GRP99 的符合规定或进入 8516.60.01 税号列的电炉除外）。7、对税号为8501.10.08、8501.31.05、8502.32.05、8501.40.08、8501.51.02、8501.52.
20、99、8502.11.01、8502.20.99、8503.00.03、8504.31.03、8504.40.09、8506.10.05、8507.10.99、8507.90.03、8511.10.99、8511.50.04、8511.80.99、8511.90.01、8512.10.02、8512.20.01、8512.20.02、8512.30.01、8513.10.01、8513.10.99、8515.11.01、8516.32.99、8516.71.01、8516.90.99、8517.19.99、8517.50.05、8517.50.99、8518.21.02、88518.21.99
21、、8518.50.01、8518.90.99、8519.93.01、8520.20.01、8523.11.99、8523.13.99、8523.20.01、8523.90.02、8523.90.99、8525.20.01、8525.20.02、8525.20.04、8525.20.05、8525.20.06、8527.21.99、8529.10.02、8529.10.05、8529.10.06、8531.10.04、8532.22.02、8532.23.04、8532.23.99、8533.10.01、8533.10.02、8536.69.99、8536.90.06、8536.90.23、85
22、37.10.04、8544.20.02、8544.30.99、8544.41.03、8544.49.01、8544.49.03 和 8544.51.01 的产品取消反倾销税。8、本公告自公布之次日起开始生效。有关企业可与中国机电产品进出口商会联系，电话：010-58280855；传真：010-58280850。12、韩贸易委员会对原产于中国的次亚硫酸苏打进行反倾销日落复审韩贸易委员会近日致函我驻韩经商处称，应韩松化学于2006 年 12 月 20 日提出的申请，财政经济部于 2 月 15 日接受了该委员会的建议，决定对中国产的次亚硫酸苏打（2831.10.1000）进行反倾销日落复审。 200
23、3 年 8 月 2 日，韩国对该案正式立案，涉案金额 550 万美元。2004 年 6 月 23 日作出终裁，对我征收 11.78%-21.07%的反倾销税，征收期为 3 年。请相关企业关注此案进展，商务部联系电话 010-65198434。13、韩贸易委员会拟于 3 月 12 日召开碱锰电池反倾销调查听证会韩贸易委员会近日致函我驻韩经商处，称其将于 3 月 12 日下午 2：00 于韩国技术标准院 1 楼召开与原产于中国、日本、新加坡的碱锰电池反倾销案有关的产业损害调查听证会，所有的利益相关方均可以于 2 月 28 日前提出申请，亲自或委派律师出席听证会。 韩国最初于 1999 年 11 月
24、 15 日对进口自中国、新加坡、日本和美国的碱锰电池发起反倾销调查，终裁裁定中国电池倾销幅9度 34.25%，实施期限 3 年。 2002 年 6 月 21 日，韩国对该案发起第一次复审调查，决定将反倾销措施期限延长 3 年至 2006 年 12月 2 日。 2006 年 8 月发起第二次反倾销日落复审调查。 对于本案若有任何疑问，可联系韩方如下： 电话：82-2-2110-5573 传真：82-2-504-4817 如企业需要向政府咨询，请与 010-65198434 联系、 反倾销预警信息1、秘鲁公布对中国纺织鞋类反倾销调查文件2006 年 5 月 23 日，秘鲁调查当局根据秘鲁皮革、鞋业
25、协会Corporaci n del Curero,Calzado y Afines 的要求下，对来自中国和越南的进口纺织面料鞋类进行反倾销调查，目前，调查当局已经提出了基本事实文件报告，报告认定中国对秘鲁出口的纺织面料的鞋的平均加权价格为 6.52 美元/ 双（根据 联合国 Un Comtrade 的统计，中国 2005 年对阿根廷出口的 FOB 鞋价位8.72 美元/双），报告同 时以墨西哥 Bata Mxico 司宣传样本上的鞋价作为评估中国鞋的正常价值，而该公司鞋的出厂价为 8.71美元/双。在此次反倾销调查中，秘调查当局同时展示了巴西等 6 国和其他国在秘鲁的平均加权完税鞋价（4.99
26、 美元/双）和巴西等 4 国平均加权出口 FOB 鞋价（5.10 美元/ 双）。 对在同案中被指控的越南产的进口鞋，秘调查当局使用了越对墨西哥出口鞋的价格作为正常价值。另外，在此案中，没有中国公司参与应诉，而越南却有两家公司应诉。越南在此案基本事实文件中获得比中国更好的结果可能与公司参与应诉有关。此案不久将作出最终裁决，各有关方仍有最后一次机会陈诉自己的立场和理由。10、 反补贴信息1、墨西哥加入美日对华反补贴阵营 更多国家将跟风继美国就中国出口补贴一事向世贸组织(WTO)提出申诉、日本加入美国阵营后，上海 WTO 事务咨询 中心日前发布消息称，墨西哥也已就所谓的“ 中国出口非法补贴 ”要求在
27、 WTO 与中国磋商。相关贸易专家指出，由于“反补贴”与出口量的大小无关，在美国率先提出后，将可能会有更多国家“ 无理” 跟风。据了解，墨西哥提出要在 WTO 与中国就“补贴”问题进行磋商的理由和依据与 2007 年 2 月 2 日美国提出的相同。当时，美国贸易谈判代表办公室施瓦布宣布，美国已就中国的工业补贴条款向世贸组织提起申诉。美国方面称，中国政府对钢铁、造纸、信息技术和其他行业的补贴使得中国商品人为便宜，并阻止美国企业的公平竞争。根据第一财经日报记者得到的消息，美国提出的理由和依据主要集中在三方面，分别是中国对出口商品的出口退税问题、人民币汇率问题，以及政府对吸引外资所执行的优惠政策(主
28、要是内外资企业税有差别) 。墨西哥并不是与中国之间贸易量非常大的国家。但昨天，中国世界贸易组织研究会常务理事周世俭告诉第一财经日报，墨西哥与中国在贸易问题上的渊源却很深。1993 年，墨西哥曾就中国 4000 多个商品的出口提出过反倾销，最高的倾销税达到 1105%，而实际上 4000 多个商品中的四分之三中国根本没有出口墨西哥，最终被实施倾销税的商品也只有 10 几种；另外，中国入世最后一个跟中国签协议的也是墨西哥，当时墨西哥就以反倾销问题拖了两年不签字。对于美国提出的申诉，我国商务部当天就作出回应称，在中美双方一直就这些问题保持双边沟通的情况下，美方同时又在WTO 提起磋商请求，中方感到遗憾。中方正在研究美方的磋商请求。周世俭介绍，此次墨西哥加入日美一起提起申诉，中国方面
